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索引号: 015129595-202202-506689 主题分类: 2022年
发布机构:  昆明市呈贡区人民政府 发布日期: 2022-02-11 14:44
名 称: 昆明市呈贡区市场监督管理局2022年度部门预算公开
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昆明市呈贡区市场监督管理局2022年度部门预算公开

发布时间:2022-02-11 14:44
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昆明市呈贡区市场监督管理局2022年预算公开目录

第一部分 昆明市呈贡区市场监督管理局2022年部门预算编制说明


一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 昆明市呈贡区市场监督管理局2022年部门预算表

一、财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、基本支出预算表

八、项目支出预算表

九、项目支出绩效目标表(本级下达)

十、项目支出绩效目标表(另文下达)

十一、政府性基金预算支出预算表

十二、部门政府采购预算表

十三、政府购买服务预算表

十四、对下转移支付预算表

十五、对下转移支付绩效目标表

十六、新增资产配置表

        昆明市呈贡区市场监督管理局2022年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

(一)部门主要职责

1.负责辖区市场综合监督管理。贯彻执行国家、省、市市场监督管理方面的方针政策和法律法规,组织实施质量强区战略、食品安全战略和标准化战略。组织实施有关规划,拟订相关规范性文件和办法措施,并组织实施。规范和维护市场秩序,营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

2.负责市场主体统一登记注册。负责辖区内涉及市场监督管理的各类行政审批并监督管理,依法查处取缔无照经营。建立市场主体信息公示和共享机制,依法公示和共享有关信息,加强信用监管,推动市场主体信用体系建设。配合区委组织部门开展小微企业、个体工商户、专业市场的党建工作。

3.负责组织实施辖区内市场监督管理综合执法工作。规范市场监督管理行政执法行为。

4.负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务行为。查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣商品违法行为。组织广告业发展,监督管理广告活动。指导查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。承担协调有关方面开展打击传销联合行动工作,负责本区打击传销领导小组办公室具体工作。指导区消费者协会开展消费维权工作。

5.负责质量综合管理。组织实施质量发展的制度措施,负责统筹实施质量强区工作,配合有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度,组织协调产品质量事故的调查处理,配合实施缺陷产品召回工作,监督管理产品防伪工作。承担产品质量的监督抽查工作。承担产品质量安全风险信息采集、核准、预研判和预处置,在区政府的统一领导下预防和处置区域性产品质量安全风险。组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。承担工业产品生产许可管理。

6.负责辖区特种设备安全监察、监督工作。办理辖区特种设备施工告知,组织开展特种设备生产、经营、使用单位及检验检测机构的监督检查,组织制定辖区特种设备事故应急预案,按职责权限组织调查处理特种设备事故。监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。

7.负责食品安全监督管理综合协调。贯彻落实并协调推进全区食品安全重大政策。负责食品安全应急体系建设,组织协调较大食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信息直报制度。承担昆明市呈贡区人民政府食品安全委员会办公室日常工作。

8.负责食品安全监督管理。贯彻实施食品生产、流通、餐饮服务全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制,防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制,健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、核查处置和风险预警工作。组织实施特殊食品安全监督管理。

9.负责药品(含中药、民族药)零售、医疗器械经营行为的检查和处罚,以及化妆品经营和药品、医疗器械使用环节质量的检查和处罚。贯彻实施药品、医疗器械、化妆品管理的法律法规和政策。依职责组织实施药品、医疗器械、化妆品经营质量管理规范。组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应监测、评价和报告工作。组织实施药品、医疗器械、化妆品经营、使用环节监督检查和执法。依法承担药品、医疗器械和化妆品安全应急处置工作。

10.负责管理辖区计量工作。推行法定计量单位,执行国家计量制度,管理计量器具及量值传递溯源和计量比对工作。规范、监督商品计量和市场计量行为。

11.负责管理辖区标准化工作。承担标准化发展战略的组织实施,依法对标准的实施进行监督检查。指导企业标准化工作。

12.负责管理和监督检验检测和认证认可工作。推动区域检验检测认证服务业发展,规范检验检测市场。组织实施国家统一的认证认可和合格评定监督管理制度。

13.负责知识产权管理工作。组织实施知识产权战略。负责保护知识产权,统筹指导知识产权保护体系建设。在职责范围内对专利侵权纠纷进行行政裁决。促进知识产权运用,统筹指导知识产权公共服务体系建设。

14.负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传、对外交流与合作。

15.完成区委、区政府交办的其他任务。

(二)机构设置情况

我局共设置9个内设机构,包括:办公室、政策法规科、行政审批服务科、市场规范管理科、综合协调科(投诉举报中心)、食品安全监督管理科、药品医疗器械化妆品安全监督管理科、质量技术和知识产权管理科、特种设备安全监督管理科。

设昆明市呈贡区市场监督管理行政执法大队为昆明市呈贡区市场监督管理局直属行政执法机构。

下设龙城街道市场监督管理所、斗南街道市场监督管理所、乌龙街道市场监督管理所、洛龙街道市场监督管理所、吴家营街道市场监督管理所、雨花街道市场监督管理所为昆明市呈贡区市场监督管理局的派出机构。

(三)重点工作概述

1、全力服务重大发展战略,当好高质量发展的先锋。

(1)紧紧围绕昆明打造“中国面向南亚东南亚国家开放的市场中心”、“实施创新驱动战略”、“营造国际化营商环境”等一系列战略部署,全面深化改革、强化监管、优化服务,不断提升市场监管工作在全市重大战略实施中的地位、作用和成效。

(2)紧扣全市中心工作,全力做好“COP15”大会服务保障和管集市、净餐馆等各项工作。

(3)全力抓好餐饮业GDP增速指标落实。

2、全力实施质量强市战略,厚植高质量发展的基础。

(1)深入开展质量提升行动。以提升质量和服务水平为重点,在公共服务、花卉、会展等重点领域提升品牌发展质量。深入开展中小企业质量技术服务,推进质量基础建设协同服务。

(2)深入实施标准化战略。继续开展企业标准自我声明公开工作;开展公开标准专项检查,完成量化工作任务。

(3)夯实计量技术基础。持续推进重点用能单位能耗在线监测系统建设,持续推进民生计量专项检查工作,全年开展“关注民生、计量惠民”专项监督检查4次,开展“计量惠民”专项检查4次。完成中小企业计量合格确认2家,“C”标志自我声明4个产品。确保重点管理强检计量器具受检率达95%以上。

(4)持续开展认证乱象整治,加快构建绿色产品认证体系,开展质量管理体系提升行动,确保规模以上企业质量管理体系认证覆盖率达70%以上。

(5)加强检验检测机构监督检查和证后监管,确保检验检测服务业统计数据填报率达95%以上。

3、全力深化知识产权战略,提升高质量发展的动能。

(1)抓住“十四五”战略发展机遇期,加强全区知识产权工作总体谋划,充分发挥知识产权在城市创新驱动发展、经济提质增效中的重要作用,有序推进各项工作,做到开好局、起好步。

(2)坚持增量提质,强化政策引导,围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链,加强关键领域自主知识产权创造和储备,打造提升一批高价值专利及商标品牌。

(3)深入推进知识产权运用促进,以全面开展知识产权运营服务体系建设为重点,统筹推进区县、园区、企业及高校和科研院所等知识产权工作,提高知识产权转化运用效益,支持高质量发展。

(4)严格知识产权保护,提高知识产权保护工作法治化水平,强化知识产权全链条保护,完善保护体系,构建大保护工作格局。

(5)提升知识产权服务能力,加强知识产权公共服务体系建设,培育知识产权品牌服务机构,提供规范、便捷、高效的知识产权服务,助力创新发展。

(6)加强统筹协调,进一步完善知识产权联席会议制度,强化知识产权政策支撑,抓好知识产权示范城市建设,加大区域知识产权工作力度,推进知识产权强区工程,全方位推动全区知识产权事业发展。

4、着力深化商事制度改革,努力营造更加优质高效的营商环境。

(1)全面推开“证照分离”改革。严格落实昆明市建立的涉企经营许可事项清单,按照“直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务”四种方式分类推进改革,实现“清单之外无审批”。

(2)持续推进企业开办和注销便利化改革。实现开办企业“110”标准(即:“1个环节”审批、“1天以内”办结、“零成本”开业)。推行“一照多址”改革,拓展电子营业执照应用范围,持续提升“一网通办”便利度。优化企业注销服务,进一步提高市场主体退出效率。

(3)推进行政审批标准化。提升企业名称自主申报智能化水平,实施经营范围规范化表述,实现行政审批事项对标受理、规范审批。

(4)加快推进“跨省通办”改革。通过“全程网办”、“异地代收代办”、“多地联办”等方式,实现高频市场监管行政审批事项“跨省通办”。

(5)继续深化食品经营许可改革。推行直营连锁企业食品经营许可“评审承诺制”、品牌便利店食品经营许可“告知承诺制”。

5、着力强化市场领域监管执法,努力营造更加公平有序的市场环境。

(1)强化反不正当竞争监管。健全公平竞争审查机制,强化竞争政策作用。建立健全公平竞争审查抽查、考核、公示制度和第三方审查、评估机制,加大清理废除妨碍统一市场和公平竞争存量政策的工作力度。畅通违反公平竞争问题反映和举报通道。充分发挥公平竞争审查制度工作联席会议的作用,积极推动本地区公平竞争审查工作全面深入开展。加强反不正当竞争执法,强化新兴领域反不正当竞争监管。严厉查处市场混淆、虚假宣传、利用技术手段实施不正当竞争等行为。完善反不正当竞争联席会议制度,强化部门间、区域间协作,提升反不正当竞争工作合力。严厉打击传销,加强直销监管,以无传销社区(村)创建为抓手,继续保持打击传销的高压态势。要认真履行打击传销领导小组办公室职能,充分发挥各成员单位的职能作用,加强协调联动,提高工作效能。继续加强直销企业、经销商和从业人员经营行为的行政指导,规范直销经营行为。

(2)持续深入开展“长江禁捕、打非断链”专项整治任务。

(3)持续深入开展扫黑除恶专项整治任务。

(4)持续深入开展“野生动物”专项整治任务。

(5)持续深入推进“管集市”专项行动,巩固和转化专项整治成果,实现从集中整治向建立长效机制转变。

(6)持续深入开展打假治劣、知识产权保护“铁拳”行动,突出制售源头和重点流通环节,加大农村市场、保健品市场、“三无”食品、“山寨”食品等领域整治力度。

(7)持续治理传销、违规直销等乱象顽疾,在办案数量和办案质量上取得更大突破。

(8)持续加强涉企收费和教育、医疗、住房、药品等领域价格监管,开展停车场收费、转供电收费、行业协会违法违规收费专项清理,进一步降低中小企业负担,保障民生价格权益。

(9)注重从社交电商等领域发掘问题线索,进一步规范网络交易、旅游市场、拍卖等市场行为,严厉查处金融投资理财、房地产等重点领域违法广告行为。

(10)进一步强化信用监管。做好2022年度年报公示工作,完善涉企信息归集共享工作机制,建立告知承诺事项信用监管制度。编制失信联合惩戒措施清单,强化联合惩戒力度。聚焦信用监管与双随机抽查的统筹运用,积极探索信用风险分类管理,提高监管精准性和有效性,全面提升信用监管水平。

6、着力加强消费权益保护工作,努力营造更加安全放心的消费环境。

(1)继续加强12315品牌建设。建立健全12315行政执法体系与12345热线衔接协同机制,确保 “五级贯通”“高效联动”,强化投诉举报数据分析运用,为市场监管执法部门履行职责、开展事中事后监管、决策指挥提供数据支撑。

(2)持续净化消费环境。继续推进“放心消费”创建,进一步健全机制,认真落实经营者首问责任和赔偿先付等制度,着力打造“放心消费在昆明”城市名片。加大消费侵权案件查处力度,强化预付式消费监管,全面净化消费环境。  

(3)不断拓展消费纠纷解决渠道。继续推进12315消费维权服务站及消费纠纷在线和解(ODR)机制建设,力争入驻12315平台的ODR企业同比增长30%。

(4)切实发挥消协组织作用。紧扣“守护安全、畅通消费”年主题,开展“3·15国际消费者权益日”系列活动,有针对性地开展消费体察、企业约谈,发布消费提示、维权典型案例,持续加强维权社会监督,深化消费教育引导,提升消费维权效能。

7、加强食品药品安全监管,坚决守好食品药品安全底线。

(1)依托集中监管仓和“云智溯”管理平台,严格进口冷链食品管理,严防进口冷链食品输入性风险。

(2)积极推进食品安全放心工程建设。实现“六个100%”,即:食品生产企业监督检查覆盖率、获证食品生产经营者风险分级动态管理实现率、具有合法资质的学校食堂、养老及医疗机构食堂持证率、“明厨亮灶”建设完成率、重点区域餐饮服务提供者网络“明厨亮灶”覆盖率、不合格食品核查处置率达到100%。

(3)持续开展“互联网+食品”监管。推广应用“餐饮安心码”,在食品批发市场开展“阳光店仓”工程建设,探索推进重点食品生产经营企业建立食品安全追溯体系。

(4)做好重大活动、节庆日等重点时段食品安全保障工作,加强食物中毒防控,力争全年食品安全事故零发生。

(5)完成国家食品安全示范城市创建任务。

(6)加强疫苗进货渠道和冷链储运监管,对包含新冠疫苗在内的所有疫苗接种单位全覆盖监督检查,保障疫苗质量安全。

8、加强特种设备安全监管,坚决守好特种设备安全底线。

(1)完善特种设备安全监管工作机制。积极协调落实行业主管部门、街道属地责任,形成工作合力,提升工作效能。

(2)严格落实“五落实五到位”要求,督促企业建立隐患排查治理机制,倒逼企业落实主体责任,强化隐患整改落实,重大事故隐患整改率达到100%。

(3)提升基层特种设备监管队伍能力。通过集中培训、案件探讨等形式,加强业务指导,切实提升基层特种设备监管队伍业务能力。

9、加强产品质量安全监管,坚决守好重点工业产品质量安全底线。

(1)加大监督抽查和后处理的力度,聚焦儿童及学生用品、旅游产品、塑料制品等重点产品和重点领域实施监督抽查,对监督抽查不合格产品生产企业100%进行处理。

(2)督促企业落实质量安全主体责任,通过教育培训、情况通报、集中约谈、现场帮扶等方式,提升企业产品质量水平,切实保障产品质量安全。

10、聚焦监管队伍专业化,大力加强监管能力建设。

(1)着力强化责任担当。统筹运用政治引领、教育引导、组织激励、关心关爱等各项措施,增强干部职工的归属感、荣誉感、责任感,激发队伍干事创业激情。

(2)着力提升专业素养。按照“专综并重”“分类培养”的思路,通过统一培训、轮岗轮训、现场实训等多种方式,加强干部教育培训,提升队伍综合素质和专业能力。

二、预算单位基本情况

我部门编制2022年部门预算单位共1个。其中:财政全额供给单位1个;差额供给单位0个;定额补助单位0个;自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个;参公单位0个;事业单位0个。截止2021年12月统计,部门基本情况如下:

在职人员编制104人,其中:行政编制77人,工勤人员编制6人,事业编制21人。在职实有102人,其中: 财政全额保障102人,财政差额补助0人,财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员 35人,其中: 离休 1人,退休 34人。

车辆编制18辆,实有车辆18辆。

三、预算单位收入情况

(一)部门财务收入情况

2022年部门财务总收入4147.46万元,其中:一般公共预算4093.46万元,政府性基金预算0万元,国有资本经营预算0万元,财政专户管理资金0万元,事业单位事业收入0万元,事业单位经营收入0万元,上级补助收入0万元,附属单位上缴收入0万元,其他收入0万元,上年结转结余54.00万元。

与上年对比增加393.42万元,主要原因为辅助性岗位人员劳务费预算增加、社保缴费预算增加、项目经费预算增加、上年结转结余增加。

(二)财政拨款收入情况

2022年部门财政拨款收入4147.46万元,其中:本年收入4093.46万元,上年结转结余收入54.00万元。本年收入中,一般公共预算财政拨款4093.46万元,(本级财力4093.46万元,专项收入0万元,执法办案补助0万元,收费成本补偿0万元,国有资源(资产)有偿使用成本补偿0万元),政府性基金财政拨款0万元,国有资本经营预算财政拨款0万元

与上年对比增加393.42万元,主要原因为辅助性岗位人员劳务费预算增加、社保缴费预算增加、项目经费预算增加、上年结转结余增加。

四、预算单位支出情况

2022年部门预算总支出 4147.46万元。财政拨款安排支出 4147.46万元,其中:基本支出2942.28万元,与上年对比增加63.87万元,主要原因为2022年辅助性岗位人员劳务费增加、社保缴费预算增加;项目支出1205.18万元,与上年对比增加329.55万元,主要原因为项目经费预算增加、上年结转结余增加。

(一)财政拨款安排支出按功能科目分类情况

2013801,主要用于行政单位的基本支出,1923.88万元;

2013804,主要用于市场准入、许可审批、信用监管等市场主体管理专项工作支出,301.00万元;

2013805,主要用于反垄断、价格监督、反不正当竞争、规范直销与打击传销、网络交易监管、广告监管、消费者权益保护、综合执法等市场秩序执法专项工作支出,78.30万元;

2013808,主要用于信息化建设及运行维护方面的支出,60.00万元;

2013812,主要用于药品(含中药、民族药)监督管理方面的支出,6.00万元;

2013815,主要用于产品质量监管、特种设备安全监管等质量监管专项工作支出,10.00万元;

2013816,主要用于食品安全监管专项工作支出,251.00万元;

2013850,主要用于事业单位的基本支出,396.93万元;

2013899,主要用于其他市场监督管理事务方面的支出,448.88万元;

2050803, 主要用于培训的支出,3.06万元;

2080501,主要用于行政人员离退休支出,107.19万元;

2080502,主要用于事业人员离退休支出,5.39万元;

2080505,主要用于单位基本养老保险缴费支出,191.50万元;

2080506,主要用于单位职业年金缴费支出,15.00万元;

2101101,主要用于行政人员基本医疗保险缴费,94.80万元;

2101102,主要用于事业人员基本医疗保险缴费,27.60万元;

2169999 ,主要用于其他商业服务业等方面的支出,50.00万元。

2210201,主要用于为职工缴纳住房公积金,176.43万元;

2210203,主要用于职工购买住房的补贴,0.50万元。

(二)财政拨款安排支出按经济科目分类情况

经济分类科目分组(其中:基本支出2942.28万元,项目支出1205.18万元)。

“301-工资福利支出”2196.90万元(其中:基本支出2196.90万元,项目支出0万元)。其中“30101-基本工资”412.99万元,主要用于在职人员按规定发放的基本工资;“30102-津贴补贴”543.23万元,主要用于在职人员按规定发放的津贴、补贴;“30103-奖金”540.60万元,主要用于按规定发放的奖金;“30107-绩效工资”102.98万元,主要用于事业单位工作人员按规定发放的绩效工资;“30108-机关事业单位基本养老保险缴费”191.50万元,主要用于机关事业单位基本养老保险缴费;“30109-职业年金缴费”15.00万元,主要用于单位为职工缴纳的职业年金;“30110-职工基本医疗保险缴费”122.40万元,主要用于缴纳职工费基本医疗保险;“30111-公务员医疗补助缴费”80.49万元,主要用于缴纳公务员医疗补助费;“30112-其他社会保障缴费”11.28万元,主要用于缴纳职工的失业、工伤、生育等社会保险费;“30113-住房公积金”176.43万元,主要用于缴纳职工的住房公积金。

“302-商品和服务支出”1480.70万元(其中:基本支出636.32万元,项目支出844.38万元)。其中“30201-办公费”130.64万元,主要用于购买日常办公用品、书报杂志等;“30202-印刷费”75.50万元,主要用于单位的印刷费支出;“30205-水费”3.06万元,主要用于单位的水费、污水处理费等支出;“30206-电费”3.06万元,主要用于单位的电费支出;“30207-邮电费”11.41万元,主要用于单位支出的信函、包裹、货物等物品的邮寄费及电话费等;“30209-物业管理费”52.32万元,主要用于单位的物业管理费等支出;“30211-差旅费”7.70万元,主要用于单位工作人员国(境)内出差发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费支出;“30213-维修(护)费”60.49万元,主要用于单位日常开支的资产修理和维护费用支出;“30216-培训费”12.56万元,主要用于单位在培训期间发生的师资费、住宿费、伙食费、培训场地费、交通费等支出;“30226-劳务费”397.16万元,主要用于单位劳务费支出;“30227-委托业务费”562.40万元,主要用于单位委托外单位办理业务而支付的委托业务费支出;“30228-工会经费”21.17万元,主要用于单位按规定提取的工会经费;“30229-福利费”30.60万元,主要用于单位按规定提取的职工福利费;“30231-公务用车运行维护费”30.50万元,主要用于按规定保留的公务用车燃料费、维修费、保险费等支出;“30239-其他交通费用”80.12万元,主要用于单位公务交通补贴、租车费用等支出;“30299-其他商品和服务支出”2.00万元,主要用于上述科目未包含的日常公用支出。

“303-对个人和家庭的补助”支出109.06万元(其中:基本支出109.06万元,项目支出0万元)。其中“30305-生活补助”109.06万元,主要用于离退休人员生活补助等支出。

“310-资本性支出”160.00万元(其中基本支出0万元,项目支出160.00万元)。其中信息网络及软件购置更新160.00万元。

“312-对企业补助”支出250.00万元(其中基本支出0万元,项目支出200.00万元)。其中对企业的费用补贴200.00万元。

“399-其他支出”0.80万元(其中基本支出0万元,项目支出0.80万元)。其中其他支出0.80万元。

五、对下专项转移支付情况

 无区对下专项转移支付预算。

(一)与中央配套事项

无中央配套事项。

(二)按既定政策标准测算补助事项

无按既定政策标准测算补助事项

(三)经济社会事业发展事项

无经济社会事业发展事项

(四)与省级配套事项

无与省级配套事项

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,编制了政府采购预算,共涉及采购项目15个,政府采购预算总额356.38万元,其中:政府采购货物预算204.28万元、政府采购服务预算152.10万元、政府采购工程预算0万元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

昆明市呈贡区市场监督管理局2022年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计30.50万元,较上年减少19.16万元,下降38.58%,具体变动情况如下:

(一)因公出国(境)费

昆明市呈贡区市场监督管理局2022年因公出国(境)费预算为0万元,较上年增加0万元,增长0%,共计安排因公出国(境)团组0个,因公出国(境)0人次。

(二)公务接待费

昆明市呈贡区市场监督管理局2022年公务接待费预算为0万元,较上年减少0.66万元,下降100%,国内公务接待批次为0次,共计接待0人次。

减少原因为:坚持厉行节约,严格执行中央八项规定精神,公务接待次数减少。

(三)公务用车购置及运行维护费

昆明市呈贡区市场监督管理局2022年公务用车购置及运行维护费为30.50万元,较上年减少18.50万元,下降37.76%。其中:公务用车购置费0万元,较上年减少0万元,下降0%;公务用车运行维护费30.50万元,较上年减少18.50万元,下降37.76%。共计购置公务用车0辆,年末公务用车保有量为18辆。

减少原因为:坚持厉行节约,量入为出。

八、重点项目预算绩效目标情况

2022年我局对22个预算项目设定了绩效目标,分别如下:

1.食品安全监管及抽检项目,完成4批次每千人的抽检任务,区级食品抽检不少于700批次,省级食用产品抽检240批次,抽检产品平均合格率达90%,问题商品下架率达100%,当地群众对食品安全总体满意度达90%以上。

2.行政审批、信用监管工作项目,完成全区新设立市场主体登记3000户,年报抽查数量200户,审批业务公开率100%,全区企业按70%进行信息公示,服务对象满意度指标不低于90%。

3.餐饮业奖补项目,对符合条件的当年新增入库餐饮企业(含个体户),给予3万元的奖励;对当年营业额排名行业前6位且增速为正增长的限额以上的在库餐饮业企业(含个体户),根据营业收入排名进行奖励,第1名奖励10万元,第2-3名奖励8万元,第4-6名奖励6万元;其余在库餐饮业企业,若其营业收入为正增长且增速超过该行业企业平均增速,奖励2万元。2022年7月底前完成兑现,完成餐饮业营业额增速30%以上,服务对象满意度达70%以上。

4.市场监管项目,开展集贸市场星级评价考核1次,开展集贸市场长效管理考核4次,开展价格宣传1次,开展流通领域商品质量抽检146批次。流通领域商品质量抽检合格率大于85%,价格投诉和价格违法案件处理率100%,消费者对集贸市场购物环境的满意度达80%以上,消费者对物价的满意度达80%以上。

5.质量技术和知识产权监管项目,引导培育诚信计量自我承诺示范单位5个,对辖区规范化配置公平秤进行100%检定,开展辖区广告从业人员的法律知识培训1次,开展“4.26”知识产权宣传周活动4次,不合格计量器具处理率100%,人民群众对广告监管和计量监管工作满意度达80%以上。

6.优化营商环境改革工作——提供企业“容e查”服务项目,新增企业、个体登记档案整理服务2.4万卷,新增企业、个体档案数字化加工36万页,方便企业运用“容e查”平台自助查询档案信息,提升服务质量,进一步优化营商环境。获得授权后,企业得到查询结果时间不多余2分钟。企业档案查询的实效性和便利度有所提升,群众对企业、个体档案查询满意度达90%以上。

7.涉农居民创业就业补助项目,涉农经营户创业补助200户,每户补助1万元,涉农居民创业增收效益有所提升,受益对象满意度达90%以上。

8.创建国家食品安全示范城市项目,开展食品安全宣传3次,开展食品安全应急演练1次,食品安全监督覆盖率100%,食品安全问题投诉举报按时答复率100%,推进国家食品安全示范城市创建,食品安全监管能力大幅提升,食品安全状况持续稳定良好,食品安全事故发生率为0。

9.特种设备监管项目,开展专项整治(重大活动保障)3次,特种设备安全监管完成重点单位安全检查250家次,开展特种设备安全培训1期,检查(核查)任务完成率100%,专项整治(重大活动保障)完成率100%,问题整改落实率100%,全社会对特种设备安全监管工作的满意度达90%以上。

10.法制工作项目,织全局人员进行法律知识更新、执法能力提升培训2期,开展法制宣传教育工作5次,参训人员满意度达75%以上。

11.药品化妆品医疗器械监管项目,对药械化妆品经营使用单位日常和专项检查500家次,药械化妆品监督抽验38批次,开展药械化妆品负责人或质量管理员及监管人员培训1次,开展爱肤日、安全用药月、医疗器械安全宣传周等活动2次,完成药品化妆品不良反应、医疗器械不良事件监测报表280份,检查任务完成率100%,检查任务完成率100%,药品、医疗器械、化妆品规范化管理水平有所提高,检查结果公开率100%,社会公众满意度有所提高。

12.消费者权益保护项目,开展3.15国际消费者权益日宣传4次,消费者投诉办结率100%,自收到投诉之日起7个工作日内处理投诉件并告知消费者,为消费者挽回经济损失不低于40万元,消费者满意度达70%以上。

13.执法办案项目,依法监管市场各类行为,严厉打击违法行为,努力促进公平竞争规范有序的市场体系。开展各类执法检查行动不低于200次,全年案件办理不少于200件。

14.优化营商环境企业登记“咨询帮办制”服务项目,通过第三方咨询帮办服务,让群众少跑腿,提高群众满意度,提高窗口服务水平。帮办服务所需时间少于3小时,业务办结及时率不低于95%,每户所需费用不超过300.00元,群众对政策知晓率不低于90%,社会公众满意度不低于90%。

15.房屋管理项目,实施维修维护计划,做好后勤保障,确保正常工作顺利开展。安保巡查每天不低于4次,消防巡查每天不低于2次,零星修缮(维修) 处理时限不得超过24小时,会务保障完成率不低于98%,绿化存活率不低于98%,卫生保洁合格率不低于98%,零星修缮验收合格率不低于98%,零星修缮(维修)及时率不低于99%,安全事故发生率为0,服务受益人员满意度不低于98%。

16.信息化建设项目,通过办公设备的更新、会议设备的改造,提高办事效率,改善工作环境,提高管理水平。采购台式电脑14台、彩色打印机14台、笔记本电脑5台、彩色复印机1台,购置设备利用率不低于80%,购置计划完成率不低于80%,设备部署及时率达90%,使用人员满意度达90%。

17.综合运行服务保障项目,做好呈贡区市场监管综合运行服务保障工作,确保食品、药品(含医疗器械、化妆品)、特种设备、产品质量四大安全监管”零失误、零事故“,打造放心消费在昆明的城市名片等相关工作。会务保障完成率不低于99%,消防巡查每天不少于1次,安保巡查每天不少于3次,卫生保洁合格率不低于98%,物管人员在岗率为100%,设施设备(系统)发生故障次数不得超过2次,各项工作规范化管理水平有所提高。

18.科技发展与财务审计项目,通过内部审计、财务管理咨询、绩效跟踪及评价等一系列咨询工作的开展,进一步加强和完善单位内部控制建设,进一步加强预算绩效管理能力,规范预算执行行为,做好财务管理工作,强化财经纪律,切实促进预算绩效管理、党风廉政建设和反腐败工作。

19.公平竞争审查项目,开展公平竞争审查工作培训、宣传,购买服务对呈贡区公平竞争审查工作联席会议成员单位进行公平竞争审查第三方专业顾问咨询。组织公平竞争审查工作联席会议进行培训和宣传1次,成员单位公平竞争审查意识有所提高,通过审查工作的开展,避免政策制定机关出台限制、排除竞争的政策措施 ,提升呈贡区营商环境。企业、个体对营商环境满意不低于75%。

20.无证无照项目,按照区依法查处无证无照经营联席会议办公室的职责,开展工作,完成上级安排任务。组织开展联席会会议2次,检查结果公开率为100%,检查人员被投诉少于5次。

21.知识产权运营服务体系建设项目补助项目,提升高校知识产权创造、运用、保护和管理能力,打造具有区域特色的知识产权优势高校。促进知识产权价值实现,提升产业核心竞争力。开展昆明市知识产权运营服务体系建设工作2批次,监督指导不少于4次,高校知识产权试点示范项目建设工作完成率100%,产业知识产权运营中心建设项目建设工作完成率100%,高校、企业满意度不低于90%。

22.2021年中央食品药品监管补助项目,全面完成抽检不食格食品检查处置工作,高效开展食品安全投诉举办处置工作,完整及时公布食品抽检信息,加强食品生产加工环节企业监管,促进食品产业健有序发展,加强市场监管人员的食品安全监管能力及技术能力的提升,突出地方特色食品安全监管,加强食品安全监管信息化建设,不断完善和加强“两品一械”安全抽样检验工作,加强“两品一械”企业监管力度,加强“两品一械”培训,提高监管人员专业水平和综合素一,提升“两品一械”监管、检查装备能力,深化审批审批制度改革,促进药品高质量发展,加大“两品一械”犯罪打击力度,保隐人民群众的用药用械安全。药品、化妆品抽检完成率不低于95%,不合格产品处置率为100%,重点监测品种风险分析报告完成率为100%,抽检不合格食品核查处置率为100%,“两品一械”总体安全水平不断提高。

九、其他公开信息

(一)专业名词解释

“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。

1.因公出国(境)费,指单位工作人员公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。

2.公务用车购置及运行费,指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出,公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括领导干部专车、一般公务用车和执法执勤用车。

3.公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

(二)机关运行经费安排变化情况及原因说明

昆明市呈贡区市场监督管理局2022年机关运行经费安排636.32万元,与上年对比增加143.19万元,主要原因是辅助性岗位人员的劳务费用增加。

(三)国有资产占有使用情况

截至2021年12月31日,昆明市呈贡区市场监督管理局资产总额2326.04万元,其中,流动资产173.14万元,固定资产2150.44万元,对外投资及有价证券0万元,在建工程0万元,无形资产0万元,其他资产2.46万元。与上年相比,本年资产总额减少264.37万元,其中固定资产增加25.54万元。处置房屋建筑物0平方米,账面原值0万元;处置车辆0辆,账面原值0万元;报废报损资产0项,账面原值0万元,实现资产处置收入0万元;资产使用收入9.92万元,其中出租资产610平方米,资产出租收入9.92万元。鉴于截至2021年12月31日的国有资产占有使用精准数据,需在完成2021年决算编制后才能汇总,此处公开为2022年1月资产月报数。

十、预算收支增减变化情况说明

(一)基本支出预算变动的主要原因

2022年本级财力安排昆明市呈贡区市场监督管理局基本支出2942.28万元,与上年对比增加63.87万元,增加的原因主要是:

1. 辅助性岗位人员劳务费预算增加;

2. 职业年金缴费预算增加;

3. 其他社会保险缴费预算增加。

(二)项目支出预算变动的主要原因

2022年本级财力安排昆明市呈贡区市场监督管理局项目支出1205.18万元,与上年对比增加329.55万元,增加的原因主要是:

1.项目经费预算增加;

2.上年结转结余增加。

 



2022年昆明市呈贡区市场监督管理局预算公开情况表20220211015440478

附件3:重点领域财政项目公开(2021年中央食品药品监管补助)

附件3:重点领域财政项目公开(餐饮业奖补)

附件3:重点领域财政项目公开(法制工作)

附件3:重点领域财政项目公开(创建国家食品安全示范城)

附件3:重点领域财政项目公开(房屋管理)

附件3:重点领域财政项目公开(公平竞争审查)

附件3:重点领域财政项目公开(化营商环境改革专项经费--提供企业“容e查”)

附件3:重点领域财政项目公开(科技发展与财务审计)

附件3:重点领域财政项目公开(涉农居民创业就业补助)

附件3:重点领域财政项目公开(食品安全监管及抽检)

附件3:重点领域财政项目公开(市场监管工作)

附件3:重点领域财政项目公开(特种设备监管)

附件3:重点领域财政项目公开(无证无照)

附件3:重点领域财政项目公开(消费者权益保护)

附件3:重点领域财政项目公开(信息化建设)

附件3:重点领域财政项目公开(行政审批、信用监管)

附件3:重点领域财政项目公开(行政审批、信用监管)

附件3:重点领域财政项目公开(药品医疗器械化妆品监管)

附件3:重点领域财政项目公开(优化营商环境企业登记“咨询帮办制”服务)

附件3:重点领域财政项目公开(知识产权运营服务体系建设项目补助)

附件3:重点领域财政项目公开(执法办案)

附件3:重点领域财政项目公开(质量技术和知识产权监管)

附件3:重点领域财政项目公开(综合运行服务保障)

 

 监督索引号53011400141400111