关于《昆明市呈贡区经营主体集群注册登记管理办法(试行)》的政策解读
一、《昆明市呈贡区经营主体集群注册登记管理办法(试行)》(以下简称《管理办法》)出台的意义
《管理办法》的出台规范了集群注册登记管理,进一步释放住所(主要经营场所、经营场所)资源,简化住所(主要经营场所、经营场所)登记,有助于促进“大众创业、万众创新”,降低中小微企业和个体工商户的创业就业成本,着力解决经营主体住所缺乏、办公场所紧缺、经营成本不足等问题,对充分激发市场活力,大力支持创业传新载体发展,提升呈贡区营商环境、推动高质量发展具有重要意义。
二、《管理办法》出台的依据
本《管理办法》根据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》、《优化营商环境条例》、《云南省优化营商环境条例》和《云南省市场主体住所(主要经营场所、经营场所)登记管理办法》(云政办规〔2022〕8号)等文件精神及工作安排,结合呈贡区实际,制定《昆明市呈贡区经营主体集群注册登记管理办法(试行)》。
三、《管理办法》的主要内容
《昆明市呈贡区经营主体集群注册登记管理办法(试行)》包括总则、托管机构认定、集群经营主体登记、托管机构与集群经营主体义务、监督管理、附则等共六章35条。
该《管理办法》明确了集群注册、托管机构、集群经营主体、住所托管服务的定义,集群注册的住所(主要经营场所、经营场所)禁止范围,托管机构应配合相关监管部门对集群经营主体进行监督管理工作,监督管理等项目。
四、制定《管理办法》的程序
制定《管理办法》先后经过了调研起草、专家论证会论证、征求意见、合法性审查、公平竞争审查、集体讨论决定等程序,符合《云南省行政规范性文件制定和备案办法》(云南省政府令212号)的规定。
五、《管理办法》有效期
本管理办法自发文之日起实施,实施周期为二年。