昆明市呈贡区2019年地方财政决算的报告、公开表格及相关说明
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昆明市呈贡区2019年地方财政决算的报告、公开表格及相关说明
第一部分
昆明市呈贡区人民政府
关于呈贡区2019年度地方决算（草案）的
报 告
——2020年9月28日在昆明市呈贡区第三届人大常委会
第二十八次会议上
昆明市呈贡区财政局局长 李绍根
主任、各位副主任，各位委员：
受区人民政府委托，我向区第三届人大常委会第二十八次会议作《昆明市呈贡区人民政府关于呈贡区2019年度地方决算（草案）的报告》，请予审查。
2019年，在区委的坚强领导下，在区人大的监督支持下，财政工作坚持稳中求进工作总基调，认真贯彻落实上级和区委各项决策部署，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定和“六稳”各项工作，坚持新发展理念，积极服务我区经济社会持续健康高质量发展，为高质量建设现代化科教创新新城提供了财力保障。
一、昆明市财政局年终结算批复情况
根据昆明市财政局对我区2019年度地方财政结算的批复（详见附件1），全区财政收入、支出及结余情况如下：
（一）地方一般公共预算收支结算
2019年，地方一般公共预算收入253,410万元，上级补助收入186,651万元（含专项转移支付50,641万元），上年结余结转7,124万元，调入预算稳定调节基金29,167万元，调入资金6,033万元（其中：政府性基金调入6,000万元、国有资本经营预算调入33万元），收入方总计482,385万元。
2019年，地方一般公共预算支出374,578万元（其中：区级一般公共预算支出326,639万元、上级专项转移支付支出47,939万元），上解支出81,787万元，安排预算稳定调节基金22,457万元，支出方总计478,822万元。
收支相抵，年终结转上级专项转移支付3,563万元，主要是2019年中药饮片产业发展专项资金600万元、中央外经贸发展专项资金500万元等（详见附件2）。
（二）政府性基金预算收支结算
2019年，政府性基金预算收入18,740万元，上级补助收入130,878万元（上级专项转移支付补助），上年结转27,787万元，地方政府专项债务转贷收入80,000万元，收入方总计257,405万元。
2019年，政府性基金预算支出246,195万元（其中：区级政府性基金预算支出116,898万元、上级专项转移支付支出129,297万元），上解支出-9,294万元，调出资金6,000万元，支出方总计242,901万元。
收支相抵，年终结转上级专项转移支付14,504万元，主要是2019市返还土地清算收益10,723万元、都市驱动型乡村振兴创新实验区2019年市级奖补资金300万元等（详见附件3）。
（三）国有资本经营预算收支结算
2019年，国有资本经营预算收入153万元， 收入方合计153万元。
2019年，国有资本经营预算支出120万元，调出资金33万元，支出方合计153万元。
收支相抵，实现国有资本经营预算收支平衡。
二、市级年终结算批复与区人代会报告对比情况
市级年终结算批复数与呈贡区第三届人民代表大会第四次会议报告数对比情况如下：
（一）地方一般公共预算收支结算对比
1.收入方净增加10,951万元
（1）上级补助收入增加5,195万元。具体项目是：
①返还性收入增加3,761万元。具体是：省出台的增收留用以奖代补政策返还收入净增加3,761万元。
②一般性转移支付收入增加1,434万元。具体是按《昆明市财政局关于印发云南省财政税收增收留用及以奖代补结算办法的通知》（昆财预〔2018〕111号）文件要求，增加2019年财税增量补助资金1,434万元。
（2）调入预算稳定调节基金增加5,756万元。
2.支出方净增加10,951万元
（1）上解支出减少1,000万元。具体项目是：
①代扣代缴手续费上解减少500万元。
②云桂铁路建安营业税上解减少500万元。
（2）补充预算稳定调节基金增加11,951万元。
上述数据，详见附件4。
3.预算稳定调节基金净增加6,195万元
补充预算稳定调节基金增加11,951万元，调出预算稳定调节基金增加5,756万元，补充增加项与调出增加项相抵，净增加6,195万元（详见附件5）。
2019年末预算稳定调节基金余额为22,457万元。
（二）政府性基金预算收支结算对比
上解支出净减少9,294万元，具体是2019年市级土地返还收益清算差额9,294万元。
由于上解支出净减少9,294万元，导致年终结余结转增加9,294万元。
上述数据，详见附件6。
（三）国有资本经营预算收支结算对比
呈贡区2019年国有资本经营预算收支决算数与呈贡区第三届人民代表大会第四次会议报告时一致，详见附件7。
2019年，全区财政运行平稳，实现了预算调整后收支平衡，为维护全区改革、发展和稳定做出了应有的贡献。
附件：1.昆明市财政局《关于2019年市财政与各地财政年
终结算有关事项的通知》
2. 2019年一般公共预算结转下年支出明细表
3. 2019年政府性基金结转下年支出明细表
4. 2019年地方一般公共预算收支结算对比情况表（草案）
5. 2019年预算稳定调节基金结算对比情况表（草案）
6. 2019年地方政府性基金收支结算对比情况表（草案）
7.2019年国有资本经营预算收支结算对比情况表（草案）
第二部分 2019年度呈贡区财政总决算公开表及相关说明
（一）2019年度呈贡区财政总决算公开表
（二）转移支付执行情况说明
（三）举借债务情况说明
（四）呈贡区2019年预算绩效管理的工作情况报告
（五）2019年昆明市呈贡区“三公”经费决算情况说明
（六）呈贡区2019年重大政策和重点项目绩效执行情况说明
监督索引号53011403100011111
附件1：2019年度呈贡区财政总决算公开表20201014040033713
附件2：转移支付执行情况说明20201014040058314
附件4：呈贡区2019年预算绩效管理的工作情况报告20201014040059484
附件5：2019年昆明市呈贡区“三公”经费决算情况说明20201014040058548
附件6：呈贡区2019年重大政策和重点项目绩效执行情况说明20201014040904177
