昆明市呈贡区文化和旅游局2018年部门整体支出评价报告
昆明市呈贡区文化和旅游局2018年部门整体支出评价报告
一、基本情况
(一)纳入呈贡区文体广电旅游局部门2018年度部门决算编报的单位共4个。其中:行政单位1个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位3个。分别是:1.昆明市呈贡区文化和旅游局局;2.昆明市呈贡区图书馆;3.昆明市呈贡区文化馆;4.昆明市呈贡区文物管理所。
(二)昆明市呈贡区文体广电旅游局部门2018年度收入合计9,712.90万元。其中:财政拨款收入9,712.90万元,占总收入的100%;与上年对比减少50.21%。2018年度支出合计4,702.85万元。其中:基本支出1,267.93万元,占总支出的26.96%;项目支出3,434.92万元,占总支出的73.04%。与上年对比减少216%。
基本支出情况:2018年度用于保障昆明市呈贡区文体广电旅游局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出1,267.93万元。与上年对比减少11.68%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费占基本支0出的10.20%。
项目支出情况:2018年度用于保障昆明市呈贡区文体广电旅游局机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出3434.92万元。与上年对比减少68.36%。年初预算完成率60%,剩余资金4,587.12万元已全部结转。
二、绩效评价工作情况
(一)开展绩效评价的目的
一是有利于增加公共支出透明度,提高公众对政府的信任度;二是有利于重点项目建设,对项目的运行及效率情况提供及时、有价值的信息,促进项目管理,增强项目管理者对项目的责任感;三是有利于正确引导和规范财政资金监督与管理,形成有效的财政执法和监督约束,提高财政资金使用效益;四是有利于合理配置资源,通过财政支出绩效评价,获取有效的信息,使政府决策者有效地规避投资风险及短期行为,节约财政资金,缓解供求矛盾,促进资源的有效配置。
(二)成立财务决策制度落实领导小组
进一步推进绩效目标管理工作,建立财务管理制度、内控制度、“三重一大”决策制度,成立以局长为小组组长,副局长为小组副组长,各科室、各部门主要负责人为小组成员的工作领导小组,负责推进预算绩效管理工作的贯彻落实按时公开单位预决算,严格控制三公经费。
(三)部门整体支出绩效目标
认真搞好内部管理制度建设,按照财政等部门的要求进行了预算、决算信息公开,存量资金清查,三公经费控制等各项工作,全面完成了区委、区政府绩效管理考核的各项工作目标,取得了预期的经济效益和社会效益。
(四)部门整体支出(项目实施)情况分析
办公设备采买、办公经费、印刷费、水电费等日常经费(商品和服务支出)等基本支出按照区财政业务科室安排和单位具体情况予以支出。文体活动中心建设、花都文化旅游节、8·8全民健身日、春城文化节、元旦万人长跑等项目支出则由单位按照项目组织、项目管理、项目实施情况按月制定项目经费计划报财政业务科室审批拨款后,按资金到位情况进行管理使用。
三、绩效评价工作开展情况
按照《呈贡区全面推进预算绩效管理改革实施方案》《呈贡区预算绩效管理工作考核办法》等相关要求,在基础工作、预算绩效目标管理、预算绩效监控管理、预算绩效评价管理和评价运用方案开展工作,搞好前期准备、组织实施和分析评价,将部门决算、预决算报表及相关说明进行了信息公开,并公开“三公”经费财政拨款预决算总额,不存在预算空转、虚列收支问题。按财政功能分类项级科目、经济分类、“三公”经费预决算要求,搞好预算执行管理。能达到基本要求。
2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为17.50万元,支出决算为6.20万元,完成预算的35.43%。其中:因公出国(境)费支出决算为0万元,完成预算的0%;公务用车购置及运行费支出决算为5.38万元,完成预算的86.78%;公务接待费支出决算为0.81万元,完成预算的13.06%。2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是公务用车改革、严格落实八项规定精神。
三、主要绩效及评价结论
1.经济新分析:在成本(预算)控制和成本(预算)节约方面为切实加快预算管理、规范财务行为,制定了有关实施方案和管理制度,程序清楚,公开透明。
2、效率性分析:按月制定项目经费计划报财政业务科室审批,经费全部按计划使用完毕,完成质量好。
3.效益型分析:认真履 行职责,推进呈贡新区区域性国际中心城市建设,公共文化、公共体育活动产品供给充足,人民群众满意度大大提高。
四、下一步改进绩效评价工作的设想及建议
下一步将按照《呈贡区全面推进预算绩效管理改革实施方案》《呈贡区预算绩效管理工作考核办法(试行)》和《呈贡区文体广电旅游局预算绩效管理工作实施方案》的相关要求,进一步搞好本部门的整体支出绩效评价工作,认真细致地做好文化、体育和旅游工作,按质按量完成各项工作任务。
昆明市呈贡区文化和旅游局
2019年4月1日