昆明呈贡区人民政府政务服务管理局2018年项目支出绩效自评报告
一、基本情况
(一)项目概况
区政务服务中心于2018年5月2日正式搬迁至新址惠景园办公。新中心的启用是呈贡区优化营商环境,落实“放管服”改革的最大载体。新政务大厅及办公区面积约为12629平方米,人员约400人,2018年度昆明市呈贡区人民政府政务服务管理局开展的项目分别为政府采购、新政务中心进驻人员购买工作制服费、政务服务中心租赁费用、区行政审批局办公室家具采购经费、区政务服务中心档案区改造费、惠景园D7栋3楼办公区域及夹层食堂防盗纱窗以及防盗门采购经费、政务中心窗口服务经费、政务中心运行维护费、办公电子设备购置、投资项目审批服务窗口工作经费。项目支出总计5896.38万元。
(二)项目绩效目标
2018年度区政务局开展的项目绩效总目标和阶段性目标是:负责呈贡区人民政府政务服务管理局的建设;推动和促进行政审批制度改革,实现网上审批省市区三级联动,实现大厅与网上大厅互融互通;建立联合审批制度,对需要几个部门“窗口”联合办理的事项进行组织和协调;为政务服务管理局的服务对象提供优质的政务服务场所;负责政务服务管理局各单位“窗口”工作人员的管理和服务工作;指导、协调、督查分管理局及街道为民服务管理局(站)相关工作;完成政务中心(新址)建设以及搬迁工作;承办区委、区政府和上级机关交办的其他事项。
二、项目单位绩效报告情况
绩效评价目的、项目资金使用情况、项目组织情况分析、项目管理情况分析。项目单位都依据设定的绩效目标按进度推进项目建设,做到项目资金专款专用。
三、绩效评价工作情况
(一)绩效评价目的
进一步加强预算绩效管理,全面分析和综合评价2018年度财政资金的分配使用管理情况,强化支出责任,切实提高财政资金的使用效益和项目管理水平。
(二)绩效评价原则、评价指标体系
1.原则
遵循客观公正,操作简便高效,尊重客观实际,实事求是的原则。
2.评价指标体系
主要从产出指标(数量指标、质量指标、时效指标、成本指标)效益指标(经济效益指标、社会效益指标、生态效益指标、可持续影响指标)、满意度指标进行评价。
(三)绩效评价工作过程
1.前期准备
按照绩效自评工作要求,组成了以局长为组长的绩效评价工作小组,并对相关人员对相关的国家法律法规进行了认真学习,掌握政策,根据部门整体收支情况制定了部门整体支出绩效评价实施方案。
2.组织实施
采用自评以及核查法对本单位财政项目进行实地绩效考评。
3.分析评价
对评价过程中收集资料进行归纳,汇总分析,依据设定的绩效评价指标体系进行评分,形成项目绩效书面报告。
四、绩效评价指标分析情况
(一)项目资金情况分析
1.项目资金到位情况分析
2018年区政务局项目安排资金5896.38万元,投入5896.38万元,资金全部来源于昆明市呈贡区财政局,资金到位率100%。
2.项目资金使用情况分析
在资金使用方面严格按照昆明市呈贡区财政局印发的《关于批复2018年部门预算的通知》(呈财行〔2018〕8号)执行,做到专款专用。
3.项目资金管理情况分析
项目经费严格按照单位的财务制度和预算支出范围使用,按照项目计划安排和实际工作情况开支,做到专款专用,经费严格按照呈贡区财政局印发有关文件、通知精神执行。
(二)项目实施情况分析。
1.项目组织情况分析
昆明市呈贡区人民政府政务服务管理局为了更好的做好新址搬迁及搬迁后政务中心的高效平稳运行,成立了专项领导小组,确保政务中心按质、按量完成各项工作。
2.项目管理情况分析
昆明市呈贡区人民政府政务服务管理局财政项目支出均按照有关规章制度和项目实施完成情况进行支付,并建立了相关的管理制度,由专人负责,项目进行前进行集体研究讨论,项目进行时由负责人及时跟踪项目实施情况,并及时提出意见和建议。
(三)项目绩效情况分析。
1.项目经济性分析
(1)项目成本(预算)控制情况。所有资金使用严格按照有关财务制度执行,并经财务部严格审核使用。完成了本单位财政项目支出5896.38万元。
(2)项目成本(预算)节约情况。项目支出过程中均按照厉行节约原则完成。
2.项目的效率性分析
(1)项目的实施进度。按照上级下达的目标任务要求,按照规定的时间节点完成相关建设。
(2)项目完成质量。在区委领导的高度重视和区财政局的大力支持下,经过各单位人员的共同努力,按时按质完成实施进度。
3.项目的效益性分析
(1)项目预期目标完成程度
本单位的财政项目均已按照项目进度有序的实施。
(2)项目实施对经济和社会的影响
为带动呈贡区政务服务环境起到了积极作用,简化了政务服务办事流程、提高了呈贡区互联网+政务服务的服务水平。
五、综合评价情况及评价结论
本单位开展的项目从经济角度、可持续发展角度来说,整体发挥的经济效益、生态效益、社会效益很明显,一定程度上带动呈贡区政务服务环境起到了积极作用,简化了政务服务办事流程、提高了呈贡区互联网+政务服务的服务水平。经绩效评价工作小组综合分析,项目平均分为99分。
六、绩效评价结果应用建议
无
七、主要经验及做法、存在的问题和建议
在项目组织实施过程中,虽然建立了相关的项目管理制度、质量管理制度,但在具体实施过程中,面对突发的问题和事项,未建立相关的制度,执行的有效性也有待加强和提高。在今后的项目实施过程中,在建立健全相关制度的同时,需要提高项目的执行有效性,并在质量管理制度执行时,加强管理和监督,以便更好的发挥管理职能,凸显效能。
八、其他需说明的问题
无。
附件2: 项目支出绩效自评报告(政务中心运行维护费、投资项目审批服务窗口工作经费)
附件3: 项目支出绩效自评报告(政务中心租赁费)
附件4: 项目支出绩效自评报告(区政务服务中心档案区改造经费)
附件5: 项目支出绩效自评报告(新政务中心进驻人员购买工作制服费)
附件6: 项目支出绩效自评报告(政府采购、办公家具采购、防盗门及防盗纱窗采购、办公电子设备购置)