呈贡区国家税务局2017年政府信息公开工作年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特向社会公布2017年呈贡区国家税务局政府信息公开年度报告。年报由“概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开工作情况、行政复议、行政诉讼及申诉的情况、政府信息公开的费用发生情况、存在的问题和改进措施”共六个部分组成。本年报中所列数据的统计期限自 2017年1月1日起至2017年12月31日止。本年报在昆明市呈贡区人民政府网站（http:// cg.km.gov.cn/）公开。如对本年报有疑问，请与呈贡区国家税务局办公室联系（地址：昆明市呈贡区谊康北路355号，邮编：650500，电话：0871-67490991）。
一、概述
2017年，呈贡区国税局认真贯彻落实《条例》和税务系统政府信息公开各项工作要求，坚持以推进行政权力公开透明运行为目标，加强组织领导，深化政府信息公开，规范公开内容，完善公开形式，强化监督保障，全面促进税收法治建设。
（一） 加强组织领导，健全制度体系
明确了政务公开组织领导责任主体，加强对政府信息公开工作的统筹指导，调整政务公开领导小组成员，由办公室负责牵头协调，设2名干部具体落实信息公开工作；按照相关工作要求，结合工作实际情况制定区国税局政府信息主动公开目录，确保政府信息公开工作落实到位；印发《呈贡区国家税务局政务公开实施方案》，强化局内各部门在政府信息公开中的职责分工，建立沟通联动机制，加强部门间的交流与配合，确保各类信息内容及时规范公开。及时公开法律法规要求公开的政府信息，并在内容上严格把关，时间上有力管控，形式上协调统一，主动公开的及时公开，依申请公开的认真回应，不予公开的严格审查。
（二）丰富公开形式，强化监督检查
继续发挥政府网站作为税收宣传和政府信息公开的主窗口、主阵地作用，紧贴税收工作重点及纳税人关注的热点问题，及时发布各类税收政策、办税通知和税务动态等。继续加强办税服务厅公告栏、电子显示屏的管理，丰富宣传内容，提高工作实效。积极拓宽对外公开载体，加强政务微信公众号、微博等平台的建设，通过网络、媒体等传播手段，努力做到公开全方位、全覆盖。同时强化监督制约机制的完善，建立健全长效管理机制，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。对外公开监督评议及内部组织机构电话，接受纳税人及社会公众的全方位监督和涉税咨询，保证政府信息公开的真实性、全面性和实效性。
二、主动公开政府信息情况
2017年度，区国税局累计主动公开政府信息437条次。其中，昆明市呈贡区人民政府网站发布数71条，官方微信平台公开信息266条，办税服务厅电子宣传屏公开信息100条，主要内容涉及税收政策更新、政策解读、纳税时间调整、对外服务电话公示及日常工作动态、党建动态、廉政动态等内容。
（一）税收改革信息公开情况。充分利用政府网站、呈贡国税官方微信等新媒体平台不定期更新营改增相关税收政策文件及解读，及时发布涉税事项提醒。同时，在区国税局内部组织开展全员业务培训，从营改增的政策制定、税率设置、财务核算、纳税申报等方面入手，全面巩固提升税务干部的营改增业务水平，为更好地服务纳税人打牢基础。外部积极联合地税局开展税收宣传和纳税人辅导座谈会，通过进入街道、社区、市场、学校发放税收宣传资料和将纳税人请到区局面对面交流，加深了征纳双方的了解程度，指引区局政府信息公开工作切实走到纳税人心中。
（二）组织机构公开情况。区国税局及时根据内部组织机构调整的情况，将局内各部门的电话、传真、电子邮箱等联系方式在各信息公开平台全面公开。公开机构职能、政策法规、政策解读、办税流程、征管规定、工作动态等各类信息，方便申请人提出申请或自行查阅。
（三）政策解读情况。因区国税局属于垂管单位，政策制定及政策解读主要由国家税务总局统一制定发布，区局仅有征收管理科和税收政策科有制定规范性文件的权限，近年来均未制定规范性文件。
确立了区局新闻发言人，并按照区政府及各街道、各部门的要求出席有关部门新闻发布会等。2017年区国税局未需举办新闻发布会。区局主要负责人年内结合“便民春风办税行动”走访纳税人15户，解读相关政策15次，并现场为纳税人解疑答惑。
呈贡区政协三届一次会议第311137号提案《关于督促商家开具发票》，区国税局在2017年3月31日收到提案后，严格按照办理流程进行办理。一是高度重视，及时落实。于4月1日组织召开呈贡区国税局政协提案办理专题研讨会，确定分管领导为领办领导，明确责任部门，并积极听取各责任部门意见建议，做到思想统一、责任明确、措施到位。二是形成合力，提高质量。4月至8月，呈贡区国税局相关业务部门根据部门职责，强化税法宣传、加强政策辅导；三是严格时限，及时反馈，严格按照法定程序和时限要求，规范办理，依法公开了关于提案的答复。
（四）政务舆情公开情况。建立了舆情工作体系，本着“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则，加强舆情收集、研判和回应处置。对涉及本单位的重要政务舆情、重大突发事件、应急事件等热点问题，区国税局将依法按程序在第一时间通过召开新闻发布会、接受媒体专访等方式进行回应，并根据工作进展持续发布动态信息，为公众提供客观、可信的信息，发挥正面引导作用。
（五）利用电视、报纸、网络等媒体公开情况。加强政务微博、微信公众号、广播电视、报刊、网站等媒体的作用，积极广泛地向社会各界宣传税收知识、法规政策，使主流声音在网络领域和公共信息传播体系中广泛有效传导，输送正能量。
三、政府信息依申请公开工作情况
坚持“公开为原则，不公开为例外”，积极做好依申请公开工作。规范门户网站依申请公开信息栏目设置，建立健全依申请公开信息接收、登记、办理、审核、答复、归档等环节的制度规范，畅通依申请公开渠道。对纳税人申请公开的信息，要求在法定时限内进行回复、依法向其公开具体内容。2017年度，区国税局未接到依申请公开事项。
四、行政复议、行政诉讼及申诉的情况
2017年度，区国税局未出现因政府信息公开被申请行政复议、被提起行政诉讼和接受行政诉讼、举报的情况产生。
五、政府信息公开的费用发生情况
2017年，呈贡区国税局未向公民、法人其他组织收取任何政府信息公开费用。
六、存在的问题和改进措施
当前，区国税局政府信息公开主要存在以下问题：一是对政府信息公开的认识还有待深入。少数部门对政府信息公开的重要意义认识不足，工作被动应付，认为公开就是公布，信息公布了就行。因此，需要进一步组织干部职工深入学习《中华人民共和国政府信息公开条例》的精神，真正领悟到文件精神。二是网上互动能力有待提高。主要体现在互动渠道单一，部分咨询回复不够具体和及时，不能真正达到互动的要求。
2018年，呈贡区国税局将继续认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，夯实工作基础，扎实推进政府信息公开各项工作的开展。继续强化专人负责信息公开工作，明确工作职责，以服务群众为目的，进一步加强政府信息公开通过多种渠道进行宣传，以提高群众对政府信息公开的知晓率和参与度。充分调动各部门信息公开工作积极性，丰富征纳双方互动形式，切实做到让纳税人政策有地方看，疑惑有渠道问，事情有方法办。
呈贡区国家税务局
2018年3月12日
