昆明市呈贡区应急管理局贯彻落实党中央、省委、市委、区委关于应急工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对应急工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）负责应急管理工作，指导各街道、各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。

（二）贯彻落实应急管理、安全生产的方针政策、法律法规，组织编制呈贡区应急体系建设、安全生产和综合减灾规划，组织制定部门规范性文件，监督规程和标准的实施。

（三）指导应急预案体系建设，建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度，组织编制区级总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练，推动应急重点工程和应急避难设施建设。

（四）牵头建立全区统一的应急管理信息系统，并与国家及省、市应急管理信息系统相衔接。负责信息传输渠道的规划和布局，组织协调建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。

（五）组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议。承担呈贡区应对一般灾害指挥部工作，协助区委、区政府指定的负责同志组织一般灾害应急处置。

（六）建立应急协调联动机制，推进指挥平台对接，协调指挥各类应急专业队伍，衔接解放军和武警部队参与应急救援工作。

（七）统筹应急救援力量建设，负责消防、森林和草原火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援等应急救援队伍协调调度，负责安全生产专业应急救援队伍建设，指导各街道及社会应急救援力量建设。

（八）指导城镇、农村、森林、草原消防工作规划编制并推进落实，协调指导森林草原火灾扑救工作。

（九）协调森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作，负责自然灾害综合监测预警工作，指导开展自然灾害综合风险评估工作。

（十）组织协调灾害救助工作，组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，统筹管理、分配救灾款物并监督使用。

（十一）依法行使安全生产综合监督管理职权，指导协调、监督检查区级有关部门和各街道办事处安全生产工作，组织实施安全生产巡查、考核工作。

（十二）按照分级、属地原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全生产监督管理工作。负责监督管理工矿商贸行业区属企业安全生产工作。依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全经营监督管理工作。

（十三）依法组织指导生产安全事故调查处理，监督事故查处和责任追究落实情况。组织协调开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。

（十四）按照党中央、国务院和省、市、区党委、政府要求部署，开展应急管理方面的区域交流与合作。

（十五）制定应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施，会同昆明市呈贡区粮食和物资储备局等部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度，在救灾时统一调度。

（十六）负责应急管理、安全生产宣传教育和培训工作，组织指导应急管理、安全生产的科学技术研究、推广应用和信息化建设工作。

（十七）完成区委、区政府交办的其他任务。

（十八）职能转变。昆明市呈贡区应急管理局应加强、优化、统筹全区应急能力建设，构建统一领导、权责一致、权威高效的应急能力体系，推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理体制。

（十九）有关职责分工。

1.与昆明市呈贡区自然资源局、昆明市呈贡区水务局、昆明市呈贡区林业和草原局等部门在自然灾害防救方面的职责分工。

（1）昆明市呈贡区应急管理局负责组织编制区级总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练。按照分级负责的原则，指导自然灾害类应急救援。组织协调有关灾害应急救援工作，并按权限作出决定。承担区级应对一般灾害指挥部工作，协助区委、区政府指定的负责同志组织一般灾害应急处置工作。组织编制综合减灾规划，指导协调有关部门森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害防治工作。会同昆明市呈贡区自然资源局、昆明市呈贡区水务局、昆明市呈贡区林业和草原局、昆明市呈贡区气象局、昆明市呈贡区防震减灾局等部门建立统一的应急管理信息平台，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。开展多灾种和灾害链综合监测预警，指导开展自然灾害综合风险评估，发布森林和草原火险、火灾信息。

（2）昆明市呈贡区自然资源局负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制地质灾害防治规划和防护标准并指导实施；组织指导协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查。指导开展群测群防、专业监测、预报预警和灾情报告等工作。指导开展地质灾害工程治理工作，承担地质灾害应急救援的技术支撑工作。

（3）昆明市呈贡区水务局负责落实综合防灾减灾规划有关要求，组织编制水旱灾害防治规划和防护标准并指导实施。承担水情旱情监测预警，组织编制江河湖泊和水工程的防御洪水抗御旱灾调度和应急水量调度方案，按程序报批并组织实施。承担水旱灾害防御洪水应急抢险的工程治理和技术支撑工作。承担台风防御期间水工程调度工作。

（4）区级及以下防汛抗旱指挥机构负责落实呈贡区应急指挥机构以及昆明市呈贡区水务局的有关要求，执行呈贡区应急指挥机构指令。

（5）区级及以下森林防火指挥机构负责落实呈贡区应急指挥机构以及呈贡区应急管理局的有关要求，执行呈贡区应急指挥机构指令。

（6）必要时，昆明市呈贡区自然资源局、昆明市呈贡区水务局、昆明市呈贡区林业和草原局等部门可以履行相关程序，以呈贡区应急指挥机构名义部署有关防治工作。

2.与昆明市呈贡区粮食和物资储备局在救灾物资储备方面的职责分工。

（1）昆明市呈贡区应急管理局负责提出救灾物资的储备需求和动用决策，组织编制救灾物资储备规划、品种目录和标准，会同昆明市呈贡区粮食和物资储备局等部门确定年度购置计划，报呈贡区人民政府审批，根据需要下达动用指令。

（2）昆明市呈贡区粮食和物资储备局根据区级救灾物资储备规划、品种目录和标准、年度购置计划，负责救灾物资的收储、轮换和日常管理，根据昆明市呈贡区应急管理局的动用指令按程序组织调出。

呈贡区应急管理局党委书记 槐永宏

简历：槐永宏，男，汉族，1977年2月生，大学本科学历，中共党员，现任呈贡区应急管理局党委书记。

工作分工：主持中共昆明市呈贡区应急管理局党委全面工作，负责党建、党风廉政建设、意识形态等工作。

联系大渔街道森林草原防灭火工作。

呈贡区应急管理局局长、呈贡区安委办主任    李凯

简历：李凯，男，彝族，1986年12月生，大学本科学历，现任呈贡区应急管理局局长。

工作分工：主持区安委办、应急管理局行政全面工作。

联系洛龙街道办事处。

呈贡区应急管理局党委委员 副局长 戚 华

简历：戚华，男，汉族，1973年1月生，大学本科学历，中共党员，现任呈贡区应急管理局党委委员、副局长。

工作分工：协助党委书记工作。负责应急救援队伍建设，组织开展对地震、地质、气象灾害、生物灾害、森林草原火灾等自然灾害应急救援，组织开展事故灾难类应急救援，指导应急队开展应急培训、应急演练、应急比武等工作，完成主要领导交办的其他工作。

    分管区应急管理综合服务中心（区应急救援队）、区森林防火指挥部办公室。

联系吴家营街道办事处。

呈贡区应急管理局党委委员 副局长 刘新仕

简历：刘新仕，男，汉族，1974年12月生，大学本科学历，中共党员，现任呈贡区应急管理局党委委员、副局长。

工作分工：协助党委书记工作，负责党的建设、组织工作，负责意识形态及宣传工作，负责党风廉政建设、纪检监察、工会、青年、妇联工作。负责区安全生产委员会办公室日常工作，安全生产督查考核。负责区委、区政府下达的工作任务分解，优化营商环境，行政审批，公平竞争审查，案审，干部人事，绩效考核，全面深化体制改革，人大建议、政协提案办理，宣传、政府信息与政务公开，信访、热线、保密、档案管理，财务、预算、固定资产、审计，精神文明建设（创文、创卫等），生物安全防控，社会职能剥离移交，扶贫、乡村振兴，完成主要领导交办的工作。

负责区安全生产委员会办公室日常工作，分管局办公室。

联系雨花街道办事处。

呈贡区应急管理局党委委员 副局长 李志坚

简历：李志坚，男，汉族，1974年10月生，大学本科学历，现任呈贡区应急管理局副局长。

工作分工：负责区级预案演练的组织实施和指导监督，协调负责应急救援队伍建设，健全完善应急预案管理和联动机制，负责防灾减灾救灾、自然灾害救助、自然灾害灾情核查评估论证、灾情统计上报工作，完成主要领导交办的其他工作。

分管应急救援和预案管理科（地震和地质灾害救援科）、综合减灾和物资保障科、区防震减灾服务中心。

联系龙城街道办事处。

呈贡区应急管理局党委委员 副局长 徐鲁臣

简历：徐鲁臣，男，汉族，1985年7月生，大学本科学历，中共党员，现任呈贡区应急管理局党委委员、副局长。

工作分工：协助党委书记工作。负责危险化学品、非煤矿山、工贸行业的安全生产综合协调、安全监管、专项整治，负责烟花爆竹安全监管、非药品类易制毒安全监管，城镇燃气、环境保护、治超、禁毒等工作，完成主要领导交办的其他工作。

分管安全生产综合协调科、危险化学品安全监督管理科、区应急管理综合行政执法大队。

联系乌龙街道办事处。

呈贡区应急管理局党委委员 呈贡区应急管理综合行政执法大队大队长 杨圆和

    简历：杨圆和，男，汉族，1984年10月生，大学本科学历，中共党员，现任呈贡区应急管理综合行政执法大队大队长。

     工作分工：主持区应急管理综合行政执法大队全面工作。负责应急管理综合行政执法法制化、标准化、规范化建设，编制实施年度执法计划，执法统计分析，依法实施有关危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、工贸等行业领域行政检查、行政处罚及行政强制，自然灾害类有关应急抢险、灾害救助、防震减灾等方面的行政处罚、行政强制职能，业务指导街道应急管理综合行政执法队伍，联合执法、专项执法、互联网+执法、双随机一公开，打非治违，投诉举报案件的核查办理，参与或组织事故调查处理，负责依法治区、法治政府建设、综治维稳、平安建设、扫黑除恶、反恐工作，完成主要领导交办的其他工作。

呈贡区森林防火指挥部办公室主任   高荣斌

简历：高荣斌，男，汉族，1987年9月生，大学本科学历，中共党员，现任呈贡区森林防火指挥部办公室主任。

 工作分工：主持区森林防火指挥部办公室全面工作。负责贯彻落实国家、省、市有关森林草原防火方针、政策法规，组织开展森林防火宣传教育，承担全区森林草原防火工作的组织实施，组织编制全区森林和草原火灾防治规划预案，落实防护标准，指导有林街道（社区）开展防火巡护、火源管理、防火设施建设、防灭火物资装备经费管理，国有新城林场防火工作，统筹全区森林防火值班值守，做好森林火灾调度、统计、档案管理及评估报送工作，组织扑救森林火灾并做好相关保障工作，完成主要领导交办的其他工作。

    联系马金铺街道办事处森林草原防灭火工作。

呈贡区应急管理综合服务中心主任  吴洪涛

简历：吴洪涛，男，汉族，1980年1月生，大学本科学历，中共党员，现任呈贡区应急管理综合服务中心主任。

工作分工：主持区应急管理综合服务中心（应急队）全面工作。负责应急值班值守、信息报送、应急管理统计分析、应急救援调度、信息预测预警、灾情信息发布、信息化建设（智慧城市）、武装工作（民兵）、流动人口、出租房屋服务管理、社会市域治理、应急救援队等工作，完成主要领导交办的其他工作。

    联系斗南街道办事处。

办公地点：昆明市呈贡区呈祥街原春都公司惠景园售楼部一楼

办公时间：除国家法定节假日外，周一至周五早9:00至晚17:00。

办公室电话：0871-67481596。

值班电话：0871-67481096。

电子邮箱：cgqyjglj@163.com

邮政编码：650500。

一、昆明市呈贡区应急管理局内设机构

（一）办公室。负责机关日常运转，承担信息、安全、保密、信访、政务公开、重要文稿起草等工作。负责财务工作，承担有关经济政策的贯彻落实，推动应急重点工程和避难设施建设，负责部门预决算、财务、装备和资源管理、内部审计工作。负责局党组、党支部日常工作，开展党的建设、思想政治建设和干部队伍建设工作，负责局机关和直属单位的党群、干部人事、机构编制、劳动工资等工作，指导应急管理系统思想政治建设。负责法规工作，承担重大政策研究等工作，承担本部门规范性文件的合法性审查和行政复议、行政应诉等工作。负责案卷评查、联合惩戒及信用信息公示工作。负责行政审批工作，集中办理行政审批事项，组织应急管理系统推进“放管服”改革、转变政府职能工作。负责新闻宣传工作，承担应急管理和安全生产新闻宣传、舆情应对、文化建设等工作，开展公众知识普及工作。承担应急管理、安全生产的科技和信息化建设工作，规划信息传输渠道，建立健全自然灾害信息资源获取和共享机制，拟订有关科技规划、计划并组织实施。负责应急管理系统队伍建设和干部教育培训工作。承担呈贡区安全生产委员会办公室的日常工作。

（二）应急救援和预案管理科。编制全区应急预案体系建设规划并组织实施。组织编制区级总体应急预案和安全生产类、自然灾害类等专项预案，并负责各类应急预案衔接协调，承担区级预案演练的组织实施和指导监督工作，承担区级应对一般灾害指挥部的现场协调保障工作。指导全区应急救援力量建设。组织指导应急管理社会动员工作，指导基层及社会应急救援力量建设。指导协调地震应急救援工作，指导协调地质灾害防治有关工作，指导协调一般地质灾害应急救援。指导协调火灾救援工作。指导城镇、农村、森林、草原消防工作规划编制并推进落实。指导协调森林草原火灾扑救工作。指导水旱灾害防治规划编制。指导水旱灾害应急救援管理工作。指导协调水旱灾害应急救援工作，协调重要江河湖泊和重要水工程实施防御洪水抗御旱灾调度和应急水量调度工作。负责应急管理统计分析工作。负责应急救援和预案管理的业务培训及宣传教育工作。

（三）综合减灾和物资保障科。编制全区综合减灾规划并组织实施，建立重大安全生产风险监测预警和评估论证机制，承担自然灾害综合监测预警工作，组织协调开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。承担灾情核查、损失评估、救灾捐赠等灾害救助工作。组织编制应急物资储备规划和需求计划，组织建立应急物资共用共享和协调机制，组织协调重要应急物资的储备、调拨和紧急配送，承担救灾款物的统筹管理、分配和监督使用工作，会同有关方面组织协调紧急转移安置受灾群众，因灾毁损房屋恢复重建补助和受灾群众生活救助。负责风险监测、综合减灾、救灾和物资保障业务培训及宣传教育工作。

（四）安全生产综合协调科。负责安全生产基础工作，负责石油（炼化、成品油管道除外）、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业安全生产基础工作，负责非煤矿山（含尾矿库、地质勘探、采掘施工、选矿厂）安全生产基础工作。依法贯彻落实有关安全生产地方性规程、标准、规范，指导监督有关行业安全生产标准化、安全预防控制体系建设等工作。负责安全生产综合协调工作，依法依规指导协调有专门安全生产主管部门的行业和领域安全生产监督管理工作。组织协调全区性的安全生产检查以及专项督查、专项整治等工作，组织实施安全生产巡查、考核工作。负责安全评价机构的监管。负责调研评估和统计工作，依法承担生产安全事故调查处理工作，监督事故查处和责任追究情况。负责组织全区安全生产宣传教育工作和本系统安全监察人员、经营单位主要负责人及安全员的业务培训工作。

（五）危险化学品安全监督管理科。负责化工（含石油化工）、医药、危险化学品和烟花爆竹安全生产监督管理工作，依法监督检查相关行业生产经营单位贯彻落实安全生产法律法规和标准情况，承担危险化学品安全监督管理综合工作，组织指导危险化学品登记，指导非药品类易制毒化学品生产经营监督管理工作。负责组织危险化学品生产经营单位主要负责人、安全员的安全教育培训工作。

二、昆明市呈贡区应急管理局下属事业单位

（一）昆明市呈贡区应急管理综合行政执法大队。负责贯彻执行党中央、国务院、省、市、区有关安全生产工作的各项政策、针及法律法规，负责对全区生产经营单位贯彻落实安全生产法律法规和国家标准、行业标准等情况进行监督检查，负责受理安全生产举报、投诉案件，负责查处安全生产违法行为及事故隐患，负责协调、指导街道办事处安监站的安全生产执法监察工作，负责安全生产执法统计和执法情况分析工作，完成上级交办的其他工作。

（二）昆明市呈贡区应急管理综合服务中心（加挂昆明市呈贡区应急救援队牌子）。主要负责应急值班，突发公共事件、自然灾害等应急救援及处置工作。负责应急救援队伍日常管理、教育、训练等工作。

（三）昆明市呈贡区森林防火指挥部办公室。负责全区森林草原防火，日常防治灾后地质恢复治理，负责落实防灾减灾规划有关要求，组织编制森林和草原火灾防治规划，贯彻落实防护标准，指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设等工作，负责组织指导国有（集体）林场林区和草原开展宣传教育、监测预警、督促检查等防火工作。负责林业和草原灾害统计评估及恢复重建工作。