关于对昆明市呈贡区四届人大五次会议第45004号建议办理的答复
周能代表：
您提出的关于《优化呈贡区网格案件处置人员的建议》，已交我们研究办理，现答复如下：
一、建议办理基本情况
根据工作办理流程，市网格中心呈贡分中心于4月24日在人大代表建议办理系统上完成建议签收工作。为切实了解代表的实际诉求和想法，市网格中心呈贡分中心与代表进行了电话沟通，并于5月18日上午，牵头召集吴家营街道、斗南街道、雨花街道、龙城街道、乌龙街道、洛龙街道与代表进行集中面商，充分听取代表的意见建议，并就优化呈贡区网格案件处置人员提出意见建议。会后，市网格中心呈贡分中心积极与各协办单位沟通协调，进一步明确相关情况，推动后续工作落实。6月1日，市网格中心呈贡分中心联合吴家营街道，组织召开了人大代表建议答复会议，与人大代表面对面正式答复交流。
二、现有网格体系架构
在网格体系组建与发展过程中，依据相关文件，逐步优化调整网格人员配置。2019年，依据《昆明市呈贡区人民政府办公室关于印发呈贡区城市管理网格化“五进网格”工作方案的通知》（呈政办发〔2018〕37号）及《昆明市呈贡区关于推进城市网格化管理工作深入开展的通知》（呈政办发〔2018〕110号）文件精神，各街道结合工作实际自主开展人员招聘，为社区统一配置了相应专职网格化管理工作人员，并全部纳入2019年城市网格化管理考核体系，专职负责社区网格各项常态化工作。
2023年，根据昆明市呈贡区民政局、中共昆明市呈贡区委组织部等四部门印发的《呈贡区社区工作人员规范管理工作指导意见（试行）》（呈民通〔2023〕14号）文件要求，各社区结合辖区实际自主招聘网格工作人员，统一设置“网格信息岗”。该岗位主要负责市网格中心呈贡分中心统筹的社区网格员工作，包括网格巡查、问题上报、案件处置、风险隐患排查处置、应急响应、服务联系群众等，同时严格落实区委政法委、市网格中心呈贡分中心安排的各项工作。
2025年，按照相关要求，各社区严格落实岗位精简优化，对专职网格人员进行缩减调整。目前，街道层级无网格案件专职处置人员岗位，各社区原专职网格人员均为兼职人员。
在此背景下，社区兼职人员进一步承担了相应的网格案件处置工作任务，各街道及社区可根据自身案件总量、人员结构、工作重点，在现有人员额度内自行统筹调配力量，实现资源的最优配置。
三、网格案件基本情况
2025年市、区两级监督员巡查上报网格案件128134件，月均上报15118件。2026年1-5月全区巡查上报48734件，月均上报9747件，总体案件上报量呈下降趋势。其中，2025年致远社区网格案件月平均处置量为230件；进入2026年后，案件量逐月递减，月均减少至100余件，其中5月份降至87件。同时，市网格中心呈贡分中心在巡查上报过程中积极推进自处置工作。2025年，网格监督员共完成致远社区自处置案件1886件，2026年1-5月，已完成自处置案件1305件，自处置效率持续提升，有效减少了案件流转环节，减轻了基层工作压力，推动网格管理向更高效、更集约的方向发展。
四、案件处置职责分工与协同履职
基于现有网格体系的运行模式，街道承接着对社区网格化管理统筹协调、资源配置的工作职责，侧重于对执法类、私搭乱建、共享单车管理、占道经营等复杂问题的处置。社区则充分发挥当前网格案件处置兼职人员熟悉属地情况的优势，重点对市容市貌管理、一般性环境卫生等简易问题开展巡查和处置。通过街道管全局和社区抓日常，两者权责分明、互为补充，形成高效协同的工作格局。
五、下一步工作打算
根据代表提出的建议，市网格中心呈贡分中心将持续从以下四个方面持续发力。
（一）提升自处置效能。持续加大网格案件自处置力度，在现有网格案件自处置工作的基础上，进一步加大自处置案件的办结范围，减少案件流转环节，推动更多问题在巡查过程中直接解决，提升网格监督员一线自主履职效能，切实减轻基层工作压力。
（二）深化吹哨联动。依托现有“吹哨报到”工作机制，聚焦社区自身难以解决的难点、痛点问题，对超出社区能力范围的事项，由社区即时“吹哨”，街道科室报到并开展处置；若仍无法解决的，则由街道发起“吹哨”，相关部门协同报到，通过联合现场研判、协同处置，切实推动问题有效化解，真正实现上下联动、多方参与的基层治理格局。
（三）强化培训赋能。分类开展业务培训，对网格监督员重点培训巡查上报规范、问题甄别及自处置技能。对平台业务人员重点培训案件派遣精准度、结案规范及沟通对接能力。对案件处置人员重点培训处置流程和时限要求。强化监督与处置的衔接配合，提升整体协同效能。
（四）推动技术赋能提效。市网格中心呈贡分中心将立足工作实际，充分利用现有基础，依托我区已上线的“一网统管”系统，持续优化AI自动上报、自动派单、自动结案三大功能的准确率，充分发挥智能化优势，减少人工重复操作，切实为基层减负增效，进一步推动城市网格化管理向精细化、高效化、智能化迈进，进一步提升基层治理效能。
感谢您对我们工作的支持。您有什么意见和建议，请在《人大代表建议办理情况征询意见表》中反映。
联系电话：0871-65955633
昆明市网格化综合监督指挥中心呈贡分中心
2026年10月30日
