昆明市呈贡区市场监督管理局2025年度部门决算

目录

第一部分 部门概况

一、主要职责

二、基本情况

三、重点工作概述

第二部分 2025年度部门决算表

一、收入支出决算表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表

第三部分  2025年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分 名词解释

第一部分 部门概况

一、主要职责

1.负责辖区市场综合监督管理。贯彻执行国家、省、市市场监督管理方面的方针政策和法律法规，组织实施质量强区战略、食品安全战略和标准化战略。组织实施有关规划，拟订相关规范性文件和办法措施，并组织实施。规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

2.负责市场主体统一登记注册。负责辖区内涉及市场监督管理的各类行政审批并监督管理，依法查处取缔无照经营。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。配合区委组织部门开展小微企业、个体工商户、专业市场的党建工作。

3.负责组织实施辖区内市场监督管理综合执法工作。规范市场监督管理行政执法行为。

4.负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务行为。查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣商品违法行为。组织广告业发展，监督管理广告活动。指导查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。承担协调有关方面开展打击传销联合行动工作，负责本区打击传销领导小组办公室具体工作。指导区消费者协会开展消费维权工作。

5.负责质量综合管理。组织实施质量发展的制度措施，负责统筹实施质量强区工作，配合有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，组织协调产品质量事故的调查处理，配合实施缺陷产品召回工作，监督管理产品防伪工作。承担产品质量的监督抽查工作。承担产品质量安全风险信息采集、核准、预研判和预处置，在区政府的统一领导下预防和处置区域性产品质量安全风险。组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。承担工业产品生产许可管理。

6.负责辖区特种设备安全监察、监督工作。办理辖区特种设备施工告知，组织开展特种设备生产、经营、使用单位及检验检测机构的监督检查，组织制定辖区特种设备事故应急预案，按职责权限组织调查处理特种设备事故。监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。

7.负责食品安全监督管理综合协调。贯彻落实并协调推进全区食品安全重大政策。负责食品安全应急体系建设，组织协调较大食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信息直报制度。承担昆明市呈贡区人民政府食品安全委员会办公室日常工作。

8.负责食品安全监督管理。贯彻实施食品生产、流通、餐饮服务全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制，健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、核查处置和风险预警工作。组织实施特殊食品安全监督管理。

9.负责药品（含中药、民族药）零售、医疗器械经营行为的检查和处罚，以及化妆品经营和药品、医疗器械使用环节质量的检查和处罚。贯彻实施药品、医疗器械、化妆品管理的法律法规和政策。依职责组织实施药品、医疗器械、化妆品经营质量管理规范。组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应监测、评价和报告工作。组织实施药品、医疗器械、化妆品经营、使用环节监督检查和执法。依法承担药品、医疗器械和化妆品安全应急处置工作。

10.负责管理辖区计量工作。推行法定计量单位，执行国家计量制度，管理计量器具及量值传递溯源和计量比对工作。规范、监督商品计量和市场计量行为。

11.负责管理辖区标准化工作。承担标准化发展战略的组织实施，依法对标准的实施进行监督检查。指导企业标准化工作。

12.负责管理和监督检验检测和认证认可工作。推动区域检验检测认证服务业发展，规范检验检测市场。组织实施国家统一的认证认可和合格评定监督管理制度。

13.负责知识产权管理工作。组织实施知识产权战略。负责保护知识产权，统筹指导知识产权保护体系建设。在职责范围内对专利侵权纠纷进行行政裁决。促进知识产权运用，统筹指导知识产权公共服务体系建设。

14.负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传、对外交流与合作。

15.完成区委、区政府交办的其他任务。

二、基本情况

（一）机构设置情况

我部门共设置13个内设机构，包括：办公室、政策法规科、登记注册与行政审批服务科、综合执法科、综合监督管理科、市场规范管理科、消费者权益保护科、质量技术监督管理科、食品安全协调科、食品安全监督管理科、药品医疗器械化妆品监督管理科、特种设备安全监察科、知识产权与广告监督管理科。

下设龙城街道市场监督管理所、斗南街道市场监督管理所、乌龙街道市场监督管理所、洛龙街道市场监督管理所、吴家营街道市场监督管理所、雨花街道市场监督管理所为昆明市呈贡区市场监督管理局的派出机构。

所属单位分别是昆明市呈贡区市场监管综合服务中心和昆明市呈贡区食品药品检验检测中心。

（二）决算单位构成情况

纳入我部门2025年度部门决算编报的单位共1个。即：

昆明市呈贡区市场监督管理局，纳入我部门2025年度部门决算编报的单位与我部门所属单位范围保持不一致。因昆明市呈贡区市场监管综合服务中心和昆明市呈贡区食品药品检验检测中心，机构规模小，业务单一，不具备独立核算条件，未单独核算，财务收支统一纳入昆明市呈贡区市场监督管理局本级核算。

（三）部门人员和车辆的编制及实有情况

我部门2025年末编制内实有人员100人。包括财政拨款开支经费的：公务员73人，参照公务员法管理人员0人，事业管理人员和专业技术人员0人，机关和事业工人27人；经费自理人员0人。

我部门2025年末其他人员0人。包括财政拨款开支经费的人员0人；经费自理人员0人。

年末单位发放离退休费的离退休人员共计0人（离休0人，退休0人）。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员51人（离休0人，退休51人）。年末遗属5人。车辆编制12辆，在编实有车辆12辆，超编0辆。

三、重点工作概述

1.深化商事制度改革，市场主体活力持续迸发

始终将深化商事制度改革、优化营商环境作为重要抓手，着力破解市场主体准入、准营、退出等环节的堵点难点问题，有效激发了市场活力和社会创造力。一是全力推进“高效办成一件事”改革。聚焦行风建设质效“巩固提升”，深入推进作风革命效能革命，落实“高效办成一件事”改革成果，推进政务服务提质扩面、增效赋能。首先在餐饮店、药店、便利店等行业进行改革。

2.强化事中事后监管，惠企服务更加精准有效

积极构建以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。一是精准监管效能持续提升。明确“双随机、一公开”抽查程序，责任分工等情况，同步动态更新覆盖全领域的随机抽查事项清单，共制定169类242项市场监管领域随机抽查事项和38个抽查领域68个市场监管领域部门联合抽查事项。按照实际情况制定年度抽查计划，确立“谁检查、谁录入、谁公示、谁负责”的责任机制，共制定49项部门抽查计划，30项部门联合抽查计划和4项“一业一查”联合监管计划。确保全流程有章可循、有规可依。

3.做实重点领域监管执法，市场秩序更加规范有序

突出抓好重点领域、关键环节的监管执法，进一步规范市场主体经营行为。一是做好市场规范管理。深入开展爱国卫生“管集市”专项行动，采取“领导包保、驻场式、网格化”监管。持续开展集贸市场评星定级和长效管理考评。

4.严守安全底线，人民群众安全感不断增强

始终坚持人民至上、生命至上，坚决守住安全底线。一是食品安全监管纵深推进。压实“两个责任”，二是药品医疗器械化妆品安全监管巩固提升。三是特种设备安全监管精准有效。压实责任与隐患排查，进一步压实企业安全生产主体责任，全面推行特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设。四是工业产品质量安全监管持续加强。突出重点产品监管，配合省、市开展重点产品质量监督抽查，做好后续处理。

5.提升维权效能，消费环境持续优化改善

不断完善消费维权机制，畅通投诉举报渠道，着力营造安全放心消费环境。一是消费维权渠道畅通高效。二是消费纠纷化解便捷多元。三是“放心消费“创建深化拓展。四是平安建设与综合治理协同推进。

6.夯实法治建设，监管能力水平稳步提升

坚持党的全面领导，履行法治建设职责。一是强化体系建设，破解监督薄弱问题。二是深化案件质量管控，创新审核模式。三是实施 “分层分类+实战赋能”培训计划。四是推进智慧监管转型，规范执法行为。

第二部分 2025年度部门决算表

（详见附件）

第三部分  2025年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

昆明市呈贡区市场监督管理局2025年度收入合计29939127.04元。其中：财政拨款收入29939127.04元，占总收入的100.00%；无上级补助收入，无事业收入，无经营收入，无附属单位上缴收入，无其他收入。

与上年相比，收入合计减少546512.57元，下降1.79%。其中：财政拨款收入减少546512.57元，下降1.79%；主要原因是项目经费拨款减少。

二、支出决算情况说明

昆明市呈贡区市场监督管理局2025年度支出合计29939127.04元。其中：基本支出28530749.96元，占总支出的95.30％；项目支出1408377.08元，占总支出的4.70％；无上缴上级支出，无经营支出，无对附属单位补助支出。

与上年相比，支出合计减少546512.57元，下降1.79%。其中：基本支出减少308404.11元，下降1.09%；项目支出减少854916.68元，下降37.77%；主要原因是优化项目实施方案，规范采购节约成本，项目支出有所减少。

（一）基本支出情况

2025年度用于保障昆明市呈贡区市场监督管理局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出28530749.96元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出21803853.76元，占基本支出的76.42％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费6726896.20元，占基本支出的23.58％。

（二）项目支出情况

2025年度用于保障昆明市呈贡区市场监督管理局机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出1408377.08元。其中：基本建设类项目支出0.00元。

2025年重点工业产品质量监督抽查工作项目经费349200元，主要用于贯彻落实省、市、区主要领导的批示精神，对电动自行车及其附件产品、保温材料、电线电缆、灭火器、燃气及其器具等涉及人民群众安全密切相关的11类重点工业产品开展质量监督抽查及执法抽检工作。

2025年省级食品安全监管补助项目经费10200元，主要用于完成食用农产品抽检任务，对抽检不合格食品核查处置工作，将抽检监测结果系统录入，完成食品抽检监测任务。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

昆明市呈贡区市场监督管理局2025年度一般公共预算财政拨款支出29939127.04元,占本年支出合计的100.00%。与上年相比减少546512.57元，下降1.79%,完成年初预算的97.28%。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算分功能分类科目情况

1.一般公共服务（类）支出22833697.63元，占一般公共预算财政拨款总支出的76.27%,完成年初预算的98.43%，主要用于人员工资、机构运转以及市场监督管理事务方面（包括工商管理、质量技术监督、食品、药品、化妆品、医疗器械、知识产权）的支出。

2.外交（类）支出0.00元，年初无此项预算。

3.国防（类）支出0.00元，年初无此项预算。

4.公共安全（类）支出0.00元，年初无此项预算。

5.教育（类）支出28725.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.10%,完成年初预算的98.71%，主要用于培训教育方面的支出。

6.科学技术（类）支出0.00元，年初无此项预算。

7.文化旅游体育与传媒（类）支出0.00元，年初无此项预算。

8.社会保障和就业（类）支出3691306.40元，占一般公共预算财政拨款总支出的12.33%,完成年初预算的96.86%，主要用于单位遗属补助、社会保障缴费等支出。

9.卫生健康（类）支出1679071.01元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.61%,完成年初预算的81.42%，主要用于社会保障缴费支出，造成预决算差异的主要原因是人员退休或调出相应支出减少。

10.节能环保（类）支出0.00元，年初无此项预算。

11.城乡社区（类）支出0.00元，年初无此项预算。

12.农林水（类）支出0.00元，年初无此项预算。

13.交通运输（类）支出0.00元，年初无此项预算。

14.资源勘探工业信息等（类）支出0.00元，年初无此项预算。

15.商业服务业等（类）支出0.00元，年初无此项预算。

16.金融（类）支出0.00元，年初无此项预算。

17.援助其他地区（类）支出0.00元，年初无此项预算。

18.自然资源海洋气象等（类）支出0.00元，年初无此项预算。

19.住房保障（类）支出1706327.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.70%,完成年初预算的101.82%，主要用于住房公积金支出。

20.粮油物资储备（类）支出0.00元，年初无此项预算。

21.国有资本经营预算（类）支出0.00元，年初无此项预算。

22.灾害防治及应急管理（类）支出0.00元，年初无此项预算。

23.其他（类）支出0.00元，年初无此项预算。

24.债务还本（类）支出0.00元，年初无此项预算。

25.债务付息（类）支出0.00元，年初无此项预算。

26.抗疫特别国债安排（类）支出0.00元，年初无此项预算。

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）总体情况

2025年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为309040.00元，决算为103065.76元，完成年初预算的33.35%；支出决算较上年减少123927.55元，下降54.60%。

因公出国（境）费用支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务用车运行维护费支出年初预算为305040.00元，决算为103065.76元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的100.00%，完成年初预算的33.79%；公务接待费支出年初预算为4000.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%。

因公出国（境）费用支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算较上年减少106788.00元，下降100.00%；公务用车运行维护费支出决算较上年减少17139.55元，下降14.26%；公务接待费支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出；具体是国内接待费支出决算0.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），较上年增加0.00元，上年无此项支出；国（境）外接待费支出决算0.00元，较上年增加0.00元，上年无此项支出。

（二）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为309040.00元，支出决算为103065.76元，完成年初预算的33.35%，支出决算较上年减少123927.55元，下降54.60%。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费用支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车运行维护费支出年初预算为305040.00元，决算为103065.76元，完成年初预算的33.79%；公务接待费支出年初预算为4000.00元，决算为0.00元。2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因是厉行节约，主动压缩非必要的公务用车运行维护支出，减少实际支出。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费用支出决算增加0.00元，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算减少106788.00元，下降100.00%；公务用车运行维护费支出决算减少17139.55元，下降14.26%；公务接待费支出决算减少0.00元，上年无此项支出，具体是国内接待费支出决算0.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），上年无此项支出；国（境）外接待费支出决算0.00元，上年无此项支出，2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增加/减少的主要原因是是厉行节约，主动压缩非必要的公务用车运行维护支出，减少实际支出。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况：

1. 安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2. 购置车辆0辆。

3. 安排国内公务接待0批次。

（三）需要说明的事项

不存在需要说明的事项。

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

昆明市呈贡区市场监督管理局2025年机关运行经费支出6726896.20元，比上年减少247919.46元，下降3.55%,主要原因是2024年新购应急保障车辆。部门机关运行经费主要用用于办公费、水电费、资产购置与维修维护等。

二、国有资产占用情况

截至2025年末，昆明市呈贡区市场监督管理局资产总额12721398.78元，其中，流动资产514155.2元，固定资产12,182,687.08元（净值），对外投资及有价证券0元，在建工程0元，无形资产0元（净值），其他资产24556.5元（净值）（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少5995702.97元，其中固定资产减少5726446.84元。处置房屋建筑物2168.11平方米，账面原值7,910,894.94元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入0元；出租房屋0平方米，账面原值0元，实现资产使用收入0元。

（国有资产占有使用情况表详见附表）

三、政府采购支出情况

2025年度，部门政府采购支出总额919822.76元，其中：政府采购货物支出43512.00元；政府采购工程支出876310.76元；政府采购服务支出0.00元。授予中小企业合同金额0.00元，其中：授予小微企业合同金额0.00元。（以上“政府采购工程支出”不包括适用《中华人民共和国招标投标法》的“政府采购工程项目”支出情况）。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表。

五、其他重要事项情况说明

我单位无其他重要事项情况说明。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费用，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费，不含非财政拨款部分。

（四）本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分 名词解释

部门决算：各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。

昆明市呈贡区市场监督管理局表格