呈贡：以“算力”为基 赋能数字经济高质量发展
呈贡：以“算力”为基 赋能数字经济高质量发展
一、工作背景
党中央“十五五”规划建议提出，深入推进数字中国建设，加快人工智能等数智技术创新，强化算力、算法、数据等高效供给。省委王宁书记强调“算力是数字经济的水和电，没有强大的算力支撑，数智产业就是无源之水、无本之木”。呈贡区紧抓“东数西算”战略与面向南亚东南亚辐射中心建设机遇，锚定“春城花都展示区、现代科教创新城”定位，以算力为基，集群布局，推进数字经济高质量发展，走出一条边疆地区数字经济开放发展的特色路径。
二、主要做法及成效
（一）谋布局建机制，培育数字经济新动能
一是强化功能布局。高效运用昆明人工智能计算中心，打造“一中心四平台”人工智能产业布局，成功接入国家“中国算力网”。建设昆明万溪冲智算产业园，形成“一区两片一小镇”的发展格局。二是注重数产融合。聚焦数字贸易、生物资源、花卉、民族文化等云南特色产业，开发生物医药领域大模型、花卉产业数字化模型，推动数字技术与实体经济深度融合；依托昆明国际数据交易平台全链条服务支撑，昆明斗南农产品拍卖有限公司成功办理数据知识产权证书。三是坚持规划引领。完成《昆明市呈贡区“十五五”数字经济产业发展规划（2026-2030）》编制，优化云上小镇产业规划，明确人工智能应用场景、数字内容出海等发展方向，力争打造国家级算力经济核心枢纽。
（二）强基建优保障，夯实发展硬支撑
一是抓实基础设施建设。以昆明万溪冲智算产业园为核心，集聚中国移动、中国联通、浪潮等头部企业，建成8大数据中心，累计机房面积193283平方米，算力总规模达3034P（智算2842P、通算192P），广泛服务于高校科研、智慧城市、汽车智驾、医疗健康、生物医药、数据交易等领域。二是搭建国际合作平台。以昆明国际通信业务出入口局、数字海关为枢纽，构建陆缆为主、海陆联动的立体化通信网络。完善跨境通信基础设施，联动数字出海服务平台与数据交易平台，畅通 “连接 + 算力 + 数据 + 服务” 全链条，推动数字产业“走出去”。三是优化能源保障。园区已建成6条10kV电力专线和2座110kV双回路智慧变电站，供电能力达100MW，预留容量50MW，探索算力中心绿色电力直供试点和可再生能源交易机制，为数据中心提供持续、低价、稳定的绿电供应，最大限度降低企业经营成本。
（三）抓培育优服务，打造数字产业生态集群
一是“产学研用”协同创新。搭建在呈企业与驻区高校人才需求链接机制，与云南大学、昆明理工大学等合作，成立云南省人工智能重点实验室、细胞制备中心等多个创新创业平台；获省数据局批复设立昆明呈贡数据产业基地，打造数据标注示范区，积极申报云南省数字经济人才实习实训基地，吸引数据标注企业聚集，破解“数算分离”难题。二是注重产业链上下游协同。推行“算力券”制度，鼓励基础电信企业、云服务企业为中小企业提供低成本算力支持，降低上云门槛。目前园区已集聚华为、百度、浪潮、360等一批行业龙头，培育高新技术企业30家、科技型中小企业43家，形成覆盖云计算、人工智能、区块链、跨境数字服务的产业集群。三是提供全方位、个性化服务。推行“四个一”项目推进机制（一个重点项目、一名责任领导、一个工作班子、一名责任人），针对企业需求实行专人专班持续跟进，确保项目建设高效推进，让项目“引得进、留得住、发展好”。
三、经验启示
一是坚持系统谋划与规划引领相结合，抢占数字经济发展先机。呈贡区主动融入国家“东数西算”战略，把算力作为数字经济发展的核心底座，以规划先行明确发展路径，推动算力设施从“单点突破”走向“集群布局”。二是坚持平台搭建与生态培育相结合，激活产业集聚效应。通过搭建产学研协同创新平台、算力券普惠支持、数据标注基地建设等举措，初步构建起“算力+数据+算法+应用”的产业生态闭环。三是坚持对内赋能与对外开放相结合，拓展数字经济发展新空间。立足云南特色产业推动数字技术与实体经济深度融合，初步建成辐射南亚东南亚的数字联通枢纽和绿色算力高地，带动区域数据要素市场规模稳步增长，为边疆地区数字经济发展提供了可复制的“云南样板”。
