以督导提质 以标杆赋能！昆明市呈贡区 助力重点企业安全生产工作提档升级
以督导提质 以标杆赋能！昆明市呈贡区
助力重点企业安全生产工作提档升级
为压实企业安全生产主体责任、树牢安全发展理念，昆明市呈贡区安委办牵头统筹，联动区应急局、区科技和工业信息化局、区交通运输局、区市场监管局及属地街道，常态化对云南白药集团开展安全生产督导帮扶，坚持监管与服务并重，指导企业抓实安全标准化建设。通过多部门精准赋能，企业连续多年保持安全生产形势稳定，实现安全发展与经营创新双向发力。
一、健全管理体系，筑牢安全发展坚实根基
呈贡区各相关部门常态化下沉企业一线，精准督导、靶向帮扶，助力企业搭建全方位、规范化的安全生产管理体系。制度建设方面，云南白药集团系统梳理110部安全生产法律法规，对照事故分类标准开展全域风险排查，细化各工序、各岗位操作规程，构建全流程制度体系。近三年，企业陆续出台安全生产基本制度、隐患举报奖励、安全培训、隐患“吹哨人”等多项专项管理制度，进一步规范安全管理流程。
组织架构上，企业搭建层级明晰的安全管理网络，由董事长、总裁分别担任集团安委会主任、副主任，设立9个安委会、14个安全管理专项组织，实现安全管理横向到边、纵向到底。同时持续强化专业队伍建设，现有28名专职、183名兼职安全管理人员，21人持有注册安全工程师、一级消防工程师等高等级资质，安全管理专业化水平持续提升。
企业创新构建统合、预防、联动、协调、应急、奖惩六大运行机制，形成闭环管理体系。通过源头防控、动态排查、多方联动化解安全风险，依托分级预案、常态化演练提升应急处置能力，实行分级奖励机制，对安全事故严格落实“四不放过”原则，以刚性机制压实全员安全责任。在安全保障方面，企业坚持安全投入优先，省内下属单位年度安全投入超800万元，专项用于设施更新、隐患整改、应急物资储备，落实物资动态更新、定期检验制度，夯实安全生产硬件基础。
二、深化双重预防，实现风险隐患闭环管控
依托多部门常态化督导帮扶，云南白药集团持续深化风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制建设，坚持关口前移、源头治理，全面提升安全风险管控能力。企业坚持每年开展安全底数全域盘点，梳理登记重点场所、风险点位、特种设备、消防设施等安全信息7.5万余项，全覆盖排查生产工序、设备检修、危化品使用等全业务环节风险，逐一建档分类、分级管控、动态更新，为精准安全管理提供数据支撑。
企业建立常态化隐患排查整治机制，年均排查整改各类安全隐患超1000条。对所有隐患建立台账，明确整改责任人、措施和时限，实行挂账销号、闭环管理，对逾期未整改的隐患直接关联年度绩效考核，倒逼隐患整改落地见效。针对甲类厂房、锅炉设备、酒精储罐、危险品库、一级配电室等82处高风险点位，企业实施提级管控，落实动态监测、重点督导举措，实时掌握风险变化，坚决守住重大安全风险底线，有效防范遏制安全事故发生。
三、厚植安全文化，营造全员共治良好氛围
呈贡区坚持以文化赋能安全治理，引导企业培育全员安全文化，推动安全理念入脑入心。企业构建全覆盖安全教育体系，常态化组织管理层开展安全法规、事故案例警示教育，近两年自主开发20门安全培训课程、拍摄5部安全警示短片，严格落实三级安全教育，针对性开展新员工、安全管理人员专项培训，补齐岗位安全技能短板。
企业常态化开展安全排查整治，每年组织两轮全域专项排查，开展交叉互查、查漏补缺，各下属单位严格落实月度、季度及节假日专项排查，常态化开展安全生产月、消防宣传月、百日安全竞赛等主题活动，推动安全管控融入日常。同时健全奖惩双向机制，落地隐患举报奖励和“吹哨人”制度，充分调动一线员工主动排查隐患的积极性；将安全履职纳入绩效考核，同步开展监督问责，严肃处置履职不力、责任落实缺位的问题。
此外，企业丰富安全宣传教育载体，常态化开展安全知识答题、技能竞赛、应急疏散演练等活动，积极参与省级安全生产线上答题，2024至2026年多名员工入围全省前50名，参赛成绩稳居全省前列。依托线上安全门户网站，整合安全法规、事故案例、科普知识等资源，打造常态化线上学习平台，全方位营造全员懂安全、守安全、管安全的浓厚氛围。
