昆明市呈贡区烟草专卖局关于向社会公开征求《昆明市呈贡区烟草制品零售点合理布局规划（征求意见稿）》意见的反馈公告
依据《云南省行政规范性文件管理办法》第十五条：除依法应当保密的外，行政规范性文件草案应当向社会公开征求意见。起草单位应当将行政规范性文件草案及其说明等材料通过政府网站、政务新媒体、报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式公开征求意见，期限一般不少于10日；涉及经营者经济活动的，期限一般不少于30日。2026年8月13日-9月12日在呈贡区政府信息公开网发布了征求意见公告，向社会公开征求意见，公布草案及说明等材料。
在征求意见期间，昆明市呈贡区烟草专卖局共收到意见建议6条，意见建议的主要内容如下：
建议一：在人流密集的核心商圈与近年兴起的环滇池网红村落，如斗南花市、海晏村、七彩云南第壹城等区域设置核心区，缩短办证距离，放宽办证条件，将零售点间距设置为0米，合理解决上述区域办证难的问题。
建议二：享受优抚放宽政策新办申领到烟草专卖零售许可证的残疾人，其新办的烟草专卖零售许可证不得作为周边其他申请人申请新办烟草零售许可证“最近卷烟零售点”间距的测算起点。
在收到上述意见建议后，呈贡区局高度重视，并结合呈贡辖区实际立即开展认真讨论和深入研究。
针对建议一：昆明市呈贡区烟草专卖局吸取采纳其中合理的地方，在结合呈贡辖区实际后于《昆明市呈贡区烟草制品零售点合理布局规划（征求意见稿）》第七条中增设核心区，重点考虑人流密集、消费需求旺盛的核心商圈与近年兴起的环滇池旅游绿道沿线网红村落等区域，并在附件2中初步将斗南街道办事处斗南村、斗南街道办事处江尾村、斗南街道办事处斗南花卉市场、洛龙街道办事处吾悦广场、洛羊街道办事处建工新城建信坊、洛羊街道办事处果林广场、乌龙街道办事处七彩云南第壹城商圈（仅含七彩云南第壹城时代广场、166天阶、汇力花千坊）、大渔街道办事处海晏村、大渔街道办事处常乐村、吴家营街道办事处中通世纪广场、吴家营街道办事处云上小镇、吴家营街道办事处雨花毓秀商圈（仅含新天地商业步行街、佳美广场）、吴家营街道办事处第七街区商业街等区域设置为核心区，形成了培育区、发展区、核心区3种网格类型，有效满足群众办证的合理需求。
针对建议二：昆明市呈贡区烟草专卖局未采纳其意见建议，原因如下，无论是享受优抚放宽政策新办申领到烟草专卖零售许可证的，亦或是按照普通类型新办申领到烟草专卖零售许可证的，其烟草专卖零售许可证均受所在单元网格可办数量、距离标准的限制，新办生效的烟草专卖零售许可证皆作为周边其他申请人申请新办烟草零售许可证“最近卷烟零售点”间距的测算起点。
按照相关法律规定，昆明市呈贡区烟草专卖局依法将以上收到的关于《昆明市呈贡区烟草制品零售点合理布局规划（征求意见稿）》的社会意见及反馈进行公告。
附件：相关意见建议收集截图
昆明市呈贡区烟草专卖局
2026年9月18日
附件：
相关意见建议收集截图
