呈贡区：“三常三问”政企座谈机制 赋能重点产业链高质量发展
呈贡区：“三常三问”政企座谈机制
赋能重点产业链高质量发展
一、工作背景
为深入落实省、市优化营商环境部署要求，夯实呈贡“4+N”产业链（数字经济、花卉、大健康生物医药、现代服务业四大重点产业链+N条特色产业链）发展根基，破解链上企业诉求分散、难题处置滞后、政企联动不足等问题，呈贡区在全省率先建立并固化逢单月民营企业和金融机构代表座谈会制度，构建“常走访问需于企、常会商问难于企、常赋能问策于企”闭环链式助企服务体系，精准破解产业链发展堵点难点，深刻撬动全区服务理念、工作作风与发展生态的提质升级，全力护航重点产业链高质量发展。
二、主要做法及成效
（一）常走访问需于企，精准摸清产业链底数。坚持服务前置、关口前移，紧扣呈贡“4+N”产业链布局，建立年度系统化走访机制，覆盖龙头企业、中小微企业、重点配套项目，实现产业链上中下游、各类市场主体全覆盖。由区工商联牵头，联动行业部门、属地街道组建走访专班，深入企业生产经营一线，耐心倾听企业心声、细致记录发展诉求，主动打消企业顾虑、畅通企业发声渠道，全面摸清企业生产经营、政策落地、发展规划等方面的真实情况，精准掌握企业发展刚需和发展痛点，累计走访重点产业链企业700余家。2024年以来，区委主要领导逢单月召开政银企专场座谈会15次，对接服务企业175余家，精准摸清产业链痛点与企业刚需，筑牢链式服务根基。
（二）常会商问难于企，闭环破解产业链堵点。建立并固化逢单月民营企业和金融机构代表座谈会制度，区委主要领导亲自主持，区级四班子领导和相关职能部门主要负责人参加，与企业面对面沟通交流，“一对一”解决企业诉求，建立诉求分类交办、分级会商机制，一般问题现场办结、重难点问题区级领导领衔会办、复杂问题专班专项攻坚、行业问题“类题破解”。同时，依托座谈机制组织企业开展专题赋能培训，创新“民营企业+商会+金融”服务模式，滋养小微企业发展土壤。高效完成九州通医药项目便道拓宽，保障项目如期投用；针对企业融资、财务短板，开展财税培训300余人次，一对一辅导30家企业，助力10家企业完善财会制度，获批信贷1403万元；整治涉企重复执法问题，规范行政执法流程，系统性解决花卉开票、建筑资质、企业融资等行业共性难题，累计办结企业诉求350余个，问题解决率超95%。
（三）常赋能问策于企，激活产业链发展动能。坚持开门纳谏、问策于企，主动倾听企业发展建议、吸纳行业良策，以企业智慧赋能产业高质量发展。依托常态化政企座谈平台，打破单向服务模式，搭建政企双向沟通、共谋发展的交流平台，邀请各行业、各领域企业家代表畅所欲言，围绕产业链延链补链强链、产业转型升级、招商引资、政策优化、创新创业、人才引育等重点工作建言献策。认真梳理汇总企业提出的产业发展思路、行业发展诉求、政策优化建议，将企业“金点子”转化为产业发展“好方子”、营商环境优化“硬举措”。通过政企交流机制，“以商招商”活力凸显，促进企业在医疗美容、高端餐饮等重大项目上达成合作意向，预计总投资3000万元。深化政银企、校企地联动合作，充分发挥大学城科教资源优势，搭建校企合作、人才培育平台，小语智能等企业已实现南亚东南亚小语种实时在线互译。搭建政银企对接平台，联动22家金融机构授信融资超1.4亿元。
三、经验启示
一是高位统筹是链式服务核心保障。必须坚持区级主要领导靠前统筹、一线服务，统筹联动职能部门、属地街道协同发力，依托常态化政企座谈打通沟通壁垒，统筹调配政策、金融、土地各类要素资源，协调破解跨部门、跨领域产业协同堵点，高效推进企业诉求办理、产业难题攻坚，构建一体化联动助企服务格局。二是精准闭环是助企纾困关键路径。必须立足产业链发展实际，坚持事前走访问需、事中会商解难、事后赋能提质，全流程闭环处置企业诉求，区分共性行业难题、个性经营问题分类施策，杜绝粗放式服务，提升服务精准度。三是双向赋能是产业提质内生动力。必须尊重市场主体主体地位，变政府单向服务为政企双向共谋，吸纳企业发展建言，联动金融、高校资源补齐产业人才、资金短板。
