呈贡：“滇品慧” 数字平台激活花卉产业 发展新动能
呈贡：“滇品慧” 数字平台激活花卉产业
发展新动能
一、工作背景
昆明斗南花卉市场作为全国知名的花卉交易集散地，发展过程中面临发票开具难、产销对接不畅、产业链服务薄弱等问题制约。为破解产业链数据断层、税收征管不畅等难题，呈贡区搭建“滇品慧”联用服务平台实现支付即可开票、产销精准对接、产业生态协同等一体化服务，成为全国唯一取得国家税务总局认可，并与税务总局乐企平台联通的花卉产业数字平台，为花卉产业数字化转型提供了“云南方案”。2025年，该举措被云南省委农办列为重点改革事项，纳入《优化税收征管服务促进云南高原特色农产品出口若干措施》，探索将全省高原特色农产品接入该平台，推动高原特色农业高质量发展。
二、主要做法及成效
（一）首创支付即开票，破解花卉开票堵点
针对“种植零散、商户流动大、淡旺季开票波动、开票手续繁琐、进项税抵扣受阻”等痛点，借鉴先进地区经验，经国家税务总局批准，成功研发上线“滇品慧” 联用服务平台，在全国首创花卉交易“支付即开票”模式。平台依托技术重构开票流程，采集种植户基础信息与企业白名单，建立动态数据库，运用大数据、图像智能识别等技术前置审核环节。种植户和企业注册后，企业扫描种植户二维码，完成支付后，即可实现发票“线上申请、自动校验、即时开具”，有效解决了花卉交易开票难、企业进项税抵扣难等问题，预计每年可为企业节省传统纸质发票成本2000—3000万元。截至2026年6月11日，平台已有7232户农户和66家企业完成平台注册，累计开票份数4179份，金额7071.8万元。
（二）打通产业链数据，精准赋能产销对接
平台以“数据驱动供需匹配”为核心，整合全链条数据资源，打破信息壁垒，构建起交易留痕、数据沉淀、多维赋能、产业扩容的良性循环体系。目前平台已归集经营主体、农业部门等多渠道种植户白名单比对信息45132条，接入斗南花市、花拍中心、花易宝等交易平台，汇总成交量、价格、品种需求等关键数据，搭建起覆盖“种植-交易-流通”的全维度数据库。依托大数据分析，推动产销智能匹配。一方面指导农户科学选品、发展高端种植与标准化生产，结合节日旺季预判市场需求增量，向花农提供品种调整建议；另一方面面向花企推出“精准采购”服务，直接对接种植户，精简中间流通环节。淡季期间，通过产销对接帮扶花农减少约15%滞销难题，全面提升花卉产业抗风险能力。2025年，呈贡区入驻平台涉花规上企业48家，同比增长60%，营业收入30.92亿元，同比增长73%。
（三）搭建全维服务生态，助力产业提质升级
平台突破“单一开票服务”局限，建立“溯源+金融+财税”综合体系。农产品溯源方面，关联种植户生产（施肥记录、采摘时间）与交易数据，消费者可凭发票查阅农产品全流程信息，增强质量信任度。金融征信与惠农贷款服务方面，整合10余家银行机构资源，形成“交易→数据→贷款→扩大交易→累计数据→增加贷款”的良性循环。面向花企，整合采购、订单、销售、开票经营数据，形成金融授信支撑。面向花农，归集土地、种植、交易流水数据，作为惠农贷款依据。财税协同方面，整合专业财税机构资源，积极开发代理记账、税务申报等数字化工具。同时整合多部门资源，开展财务培训、种植技术指导，全方位降低农户生产经营负担，推动产业从“规模扩张”向“质量提升”转型。
三、经验启示
“滇品慧”平台的创新实践，为特色农业数字化转型、全链条提质增效提供了宝贵经验。一是以改革破题，聚焦花卉产业开票难、链条散等堵点，创新 “支付即开票” 模式，实现税务服务与市场交易深度融合，既规范了税收征管，又切实降低经营成本，激发市场主体活力。二是以数据赋能，打破信息孤岛，整合产销全链条数据，实现精准对接、高效流通，有效缓解滞销难题，提升产业抗风险能力。三是以生态提质，突破单一服务局限，延伸溯源、金融、财税、技术等综合服务，推动产业从规模扩张向质量效益转型。这一实践证明，立足特色产业实际，以数字化改革打通服务链条、赋能全产业链，是推动传统优势产业规范化、高效化、现代化发展的有效路径。
