关于对昆明市呈贡区四届人大三次会议第453150号建议办理的答复
关于对昆明市呈贡区四届人大三次会议
第453150号建议办理的答复
魏斯亮代表：
您提出的关于《关于对入驻呈贡区的云南省对外劳务合作服务平台给予支持的建议》，已交我们研究办理，现答复如下：
近年来，呈贡区高度重视对外劳务合作平台建设工作，紧扣加快人力资源服务业发展的需求，主动融入和服务云南省“面向南亚东南亚服务贸易集聚中心、沿边地区服务贸易创新发展示范区”服务贸易高质量发展规划大局，进一步推进对外劳务合作管理，强化政府服务，引导劳务人员通过正规渠道出境务工，维护劳务人员合法权益，重点采取了以下几个方面的措施。
一、工作举措
（一）呈贡区坚持以人才为核心，聚焦青年群体成长发展的急难愁盼问题，出台“青呈优才”、《呈贡区鼓励高校毕业生就业创业实施办法（试行）》等政策，围绕就业创业、住房保障、子女教育、小额贷款等领域，从制度设计、机制保障、政策协同等方面提出具体举措，为高校毕业生、留学生等非流通语种青年人才就业创业提供了较为牢固的人才政策支撑，具备良好的语言服务贸易人才资源储备基础。通过推进职业技能培训体系建设，推动产教融合、校企合作等高技能人才培养，积极服务专业技术人才职称申报，强化了呈贡区高技能人才队伍建设，为对外劳务输出提供了高技能人才储备保障。
（二）呈贡区人力资源和社会保障局制定《关于服务驻呈十所高校就业创业的工作方案》充分发挥驻呈高校资源集中优势和人才优势，助力呈贡区高质量发展，形成驻呈高校与属地资源优势互补、工作互动、协同互利，进一步推动校地资源共享、提升高校毕业生创业就业能力。通过建立服务导向明确、创新资源共享、运行机制健全、内容形式多样、合作成效显著的协同发展服务体系，通过搭建更加高效的合作平台，全面提升地方政府服务高校的能力和水平，形成地方与高校资源共享、深度融合的良好局面，促进政产学研协同推进，加快科研成果向现实生产力转化，为加快把呈贡区建设成为昆明市“大众创业、万众创新”的先导区、聚集区、示范区和充满发展活力的世界春城花都、现代科创新城、健康颐养新区汇聚力量，由区人社局主要领导、分管领导、相关科室负责人等干部一对一挂钩联系，服务驻呈高校，建立政、校、企合作。
二、政策支持
（一）区人社局牵头制定产业园运营考核指标，制定《昆明呈贡人力资源服务产业园运营机构考核管理办法》、《昆明市呈贡区推进人力资源服务产业园高质量发展措施》等政策，在企业资金资助、招商引资、产业聚集、管理保障等方面给予政策支持，通过房租补贴、经营管理奖励、综合贡献奖励、政府采购等多个方面给予奖补，相关政策、方案已定初稿，待上会研究后印发。
（二）为加快推进昆明呈贡人力资源服务产业园高起点、高质量发展，充分发挥产业聚集引领示范作用和人力资源服务行业在促进就业、服务人才等方面的市场优势和专业优势，引导人力资源服务行业与人才链、产业链、创新链有机融合，促进呈贡区经济社会发展，呈贡区人民政府印发了《昆明呈贡人力资源服务产业园扩容升级三年行动方案》，建设成为云南省人才就业、创业、投资、生活和学习的门户、第一站和首选地。
园区定位以人力资源服务产业发展为出发点，以实现“立足云南，辐射南亚东南亚、服务全国”为愿景，以聚集人力资源服务机构为主要工作，以服务驻呈十所高校毕业生留昆就业、创业、学习、生活为重点，以打造“春城花都展示区、现代科教创新城”为根本使命，规划“两园区一市场”功能布局，将围绕“产业、人才、服务”三大要素，构建全链条人力资源产业聚集平台，打造呈贡人才服务产业创新展示窗口。
聚集国内外知名人力资源服务机构，提供招聘、猎头、咨询、测评、劳务派遣、服务外包、等全链条人力资源市场化服务。扩大创业孵化平台，协同“呈贡新区创业园”、“昆明呈贡大学生就业创业市场”，为创业者提供支持和服务、创业指导等优质创业生态资源，孵化出一批有特色、有创新的本土企业。搭建国内外人才交流共享平台，引进国内外优秀人才，服务呈贡区数字经济、花卉产业、健康产业、高铁经济、文化创意五大产业，形成五大特色产业集聚效应。
三、下一步工作计划
（一）加大宣传力度，加强与云南省对外劳务合作服务平台的联系。积极为出国务工人员提供政策导向服务；联合外派劳务企业积极开展校企对接会、推介会，致力于将平台建设成为全省面向南亚东南亚国际化人才储备和输出基地，拓宽大中专毕业生就业渠道。
（二）以昆明呈贡人力资源服务产业园为主阵地，依托“两园一市场”，结合呈贡区大学城人力资源优势和特点，全面打造具有呈贡区特色的人力资源服务业，制定服务南亚、东南亚相关战略的人才支撑专项规划及支持政策，为高校毕业生和青年人才提供优质的就业岗位，培育人才产业和高端服务业，推动创新驱动新引擎、人才聚集新高地的形成，有效促进呈贡区产业和经济社会的发展。
（三）搭建校企交流平台，构建常态化政校企互动协同机制。搭云南省对外劳务合作服务平台与开设小语种专业的驻呈大学及专职院校，开展政策宣讲，为小语种毕业生就业创业提供服务；组织调研活动，了解小语种毕业生的就业意愿、就业趋势，依托“高校毕业生专场招聘会”活动邀请云南省对外劳务合作服务平台进高校宣讲政策，提供就业岗位，推动用人单位和高校小语种毕业生进行供需对接，完善信息互通，促进小语种毕业生高质量充分就业。
感谢您对我们工作的支持。您有什么意见和建议，请在《人大代表建议办理情况征询意见表》中反映。
昆明市呈贡区人力资源和社会保障局
2024年5月16日
