昆明市呈贡区教育体育局 关于对呈贡区政协四届四次会议 第44105号提案的答复
刘晓、樊璐两位委员：
你们提出的关于优化全区小学生午休工作的建议提案，已经交由我们研究办理，现答复如下：
一、全区小学午休情况
当前呈贡辖区共有小学31所，其中中华小学部分教室和呈龙小学具备午睡椅、育才学校在宿舍午休，剩余28家学校学生均在教室进行短暂休息。
二、建议答复情况
建议一：加强资源配置优化。由区教体局牵头，合理规划利用现有空间：对于非寄宿制学校，指导学校合理规划教室布局，在中午休息时间调整桌椅摆放，为学生腾出更多休息空间。同时，将多功能室、阅览室、体育馆等非教学时间闲置的场所利用起来，改造成临时午睡室，配备相应的午睡设施。
工作开展情况：
根据教育部“五项管理”规定以及云南省教育厅相关通知要求，学校应保障学生必要的午休时间，鼓励不断完善午休条件。目前，呈贡区各小学因学校实际情况，通过在宿舍午休、在教室午休、用午睡椅午休等方式落实学生午休工作。
建议二：完善午休环境建设
1．逐步改善午睡设施设备：一方面，争取财政资金支持，为符合新采购桌椅条件的学校，尽量采购“躺睡椅”，逐年分批更换现有课桌椅。另一方面，对于无力更换全新课桌椅的学校，倡导因地制宜对已有课桌椅进行改造，如加装可拉伸的躺睡板、改善课桌椅榫卯结构等，实现低成本的可午休桌椅改造。
2．多渠道引入资金保障：积极争取更雄厚的财政资金，根据“躺睡”项目生均经费额度测算结果，合理安排预算，用于保障中小学生“躺平睡”行动。同时，吸纳社会资本，通过多渠道宣传午休设施对青少年健康成长的保障作用，呼吁社会各界人士、企业为中小学“躺睡”设施贡献力量，还可探索成立中小学“躺睡”基金会，确保资金专款专用。
工作开展情况：
因改造及设施采购经费压力较大，区教育体育局在积极争取财政资金支持，按照“先急后缓、分批推进”的原则，为符合新采购桌椅条件的学校购置“躺睡椅”。对于暂时无法更换全新课桌椅的学校，在有条件的情况下逐步改善学校午睡条件。同时完善配套设施，为午休场所配备必要的配套设施，如提醒学生自带毛毯等保暖物品等。
建议三：建立动态监督评估机制。建立午睡登记制度，记录学生的午睡情况，加强对午睡室的巡视检查，及时发现和处理学生在午睡过程中出现的问题。同时，定期对午睡场所的设施设备进行安全检查，及时排除安全隐患。
工作开展情况：
各学校落实午休值守制度，做到每班均有教师午休值守，学校带班领导加强午休巡视，保障学生午休安全。各学校定期对校园设施设备安全进行排查检查，区教育体育局相关科室、责任督学定期会深入学校对学校日常管理、设施设备安全等方面进行督导检查，对发现的问题及时反馈并督促整改。
建议四：强化健康宣教与家校协同。加强宣传与家校合作：指导学校把午休睡眠宣传教育纳入课程教学体系、教师培训内容和家校协同育人机制，通过多种途径大力普及科学午休知识，提高教师、家长和学生对午休重要性的认识，鼓励家长参与午休管理，共同关注学生的午睡质量与安全问题。
工作开展情况：
为切实保障中小学生身心健康发展，提升在校学习效率，呈贡区教育体育局高度重视学生午休工作，并将其作为促进学生全面健康成长的重要环节，在不断提升午休硬件设施的基础上建立在广泛共识和协同行动。重点从“强化健康宣教”“深化家校协同”两方面发力，着力提高教师、家长及学生对科学午休的认知水平和参与度，营造共同关注、共同管理的良好氛围。
1．融入课程教学体系。指导全区各小学校将“科学作息与健康睡眠”专题教育纳入健康教育、生命教育以及学校综合实践课程。开发或选用适合不同学段的午休知识微课、图文手册、主题班会材料，系统讲解午休的生理益处（如缓解疲劳、提高专注力、促进生长发育）、科学时长（一般建议20-30分钟）、正确姿势、环境营造（安静、遮光、适宜温度）等核心知识。各学校利用校园广播站、宣传栏、电子屏等载体，常态化播放、展示午休科普知识，营造校园内重视午休的文化氛围。
2．纳入教师培训内容。呈贡区将“学生健康管理”及“科学午休指导”作为教师（尤其是班主任、生活老师、校医）业务培训和校本研修的重要内容。组织专题讲座，邀请医学专家或优秀实践者分享科学午休知识、管理策略及常见问题（如入睡困难、午休后不适）的应对方法。通过班主任和教师培训强调教师在午休管理中的角色定位，提升其观察、指导和组织能力，确保午休时段有序、安静、安全。
3．拓展多元宣传途径。充分利用区教体局微信公众号及各校新媒体平台，定期推送科学午休科普文章、专家访谈视频、家长指导建议等内容，扩大宣传覆盖面。
优化学校空间资源配置，保障学生午休权益提升育人环境、促进教育公平的重要实践。区教体局将持续以问题为导向，创新思路，压实责任，盘活用好每一寸可用资源，积极引导新建学校配备午睡椅，让中小学生实现“舒心午休”，为他们的健康成长保驾护航。
感谢您对我们工作的关心和支持。提案办理面商记录情况和提案办理质量情况，请您在《呈贡区政协提案办理面商记录表》和《呈贡区政协提案办理质量评议表》中反映。
