区斗南花卉产业综合服务中心 关于政协昆明市呈贡区委员会四届四次 会议第44059号提案答复意见的函
毛海鹏委员：
您提出的《关于规范和发展斗南在地性花卉衍生产品的建议》（第44059号提案）收悉。斗南花卉产业综合服务中心作为主办单位，会同区文化和旅游局等协办单位认真研究，结合现有工作情况，现函复如下：
一、工作推进情况
作为亚洲地区规模最大的鲜切花交易中心，斗南花市2024年度花卉交易量达141.76亿枝，交易总额突破115.74亿元，连续25年居全国花卉交易市场榜首。同年，呈贡区全年接待游客总量达1661.3万人次，较上年同期增长41.82%，实现旅游总收入265.12亿元，同比增长16.18%，两项增速指标均位居全市主城区首位。充分发挥核心花卉产业优势，通过“文商旅”与产业深度融合发展模式，持续完善高品质旅游目的地建设体系。具体推进方向包括：
（一）开展4A级景区创建。区委、区政府积极推进斗南花市的花文旅融合发展，将4A级景区创建工作纳入2025年政府工作报告。目前，正在准备前期申报材料，并同时设计旅游标识系统和改善硬件设施。制定了《呈贡区斗南花卉产业提质发展及特色风貌街区打造工作方案》，过渡性车花交易市场和拍卖集货区、花童话文旅城特色街区已顺利完成建设并投入使用，斗南花市草花交易功能实现整体迁移，市场内部管理进一步优化。金桂街延长线通车，3个口袋公园开放，斗南品牌LOGO设计完成，彩云公园一期改造、花卉精品企业展示区建设、绿化环境提升和交通秩序整治等项目按计划推进。
（二）打造一日游精品线路。以“斗南花市”和“滇池”两大核心IP为引领，以金桂街为主线，我们精心策划了“浪漫斗南花市”一日游精品线路。经过对吃、住、行、游、娱、购六大旅游要素的精心梳理，精选了一批特色鲜明的精品点位和优质旅游产品，围绕“斗南花市”与“滇池”这两颗璀璨明珠，匠心独运地设计了包含11个璀璨点位的精品旅游路线，旨在打造一条集花卉交易之繁盛、景观欣赏之雅致、休闲娱乐之惬意、文化体验之深厚于一体的滨水“花文旅”融合精品线路，从而显著提升花卉与文旅深度融合的体验品质。
（三）举办特色花文旅融合活动。以“花都浪漫穿行”为主题，精心打造地铁四号线斗南鲜花专列，并在“金桂街站”精心设置鲜花主题站，通过一系列主题活动持续提升斗南花市形象和花卉宣传效果。在五一、十一等重要节假日，隆重举办“送你一朵小红花”“斗南花神节”“花屿生活节”等特色花文旅融合活动，设置花卉艺术装置打卡点，开展花样逛花市、花艺走秀、花车巡游、非遗展演、快闪表演等活动，串联起斗南花市和金桂街沿线节点，让游客充分感受“产业即旅游、生态即旅游、生活即旅游”的独特魅力。
二、对提案建议的具体落实措施
（一）吃花食：发展食用花卉业态，提升美食独特性。在斗南花市的4号馆，云南省首家独特的“花卉+”综合体验平台“来吃花”应运而生。自“来吃花”平台开放以来，已经吸引了大量游客前来体验。
（二）住花房：整合住宿资源，打造花卉主题民宿。斗南村作为花卉产业的核心区域，纳入滇池沿岸特色村落打造蓝图，为全面提升斗南村的旅游吸引力，推进斗南村外立面的彩绘美化、灯光亮化工程以及步行街的升级改造。同时，斗南村建设花神广场，通过举办丰富多彩的活动，聚集人气，营造浓厚的旅游氛围。拟借助斗南村得天独厚的花卉优势，对现有住宿资源进行合理整合与提升，匠心策划一系列花卉主题鲜明的特色民宿，旨在为游客带来更加别致且充满魅力的旅行体验。
（三）游花市：保留交易盛况，优化业态布局。斗南花市着力推动空间优化与业态升级：全面取消外围分散的临时交易场地，整体搬迁至殷联社区新建的规范化车花交易市场；同步强化场馆管理，对市场交易商户实施统一登记备案，科学规划对手交易摊位布局，并分时段设定鲜切花、盆栽等品类的专属进场时间。同时进一步聚焦花卉产业核心，全面清理文玩、玉石等非相关业态，腾出空间打造专业化花卉品类交易场馆，设立绣球、康乃馨等单一品类的主题交易专区，形成分类清晰、经营规范的专业市场新格局。
（四）购花礼：培育原创品牌体系。启动金桂街沿线三个口袋公园建设工程，空间规划深度融入花卉展陈功能，可免费向企业开放选品活动专用场地。斗南花卉市场现推行规范化管理举措，固定摊位已全面执行经营许可公示制度，并严格遵循“一店一证”的核查原则；流动摊位亦同步规范着装要求，推行马甲身份标识制度，以确保消费者权益得到充分保障。
（五）阅花娱：构建沉浸式体验矩阵。斗南花卉构建沉浸式体验矩阵：斗南花市5号馆海趣花都海洋世界，该项目深度整合“海洋生态+花卉艺术”双主题要素，联合国内顶尖科技企业实施跨界创新，集成开发VR虚拟现实技术与海洋实景深度融合的沉浸式交互系统，成功构建集花卉博览、虚拟现实体验、自然科普及艺术休闲于一体的复合型主题公园。斗南花卉展览馆，作为花卉产业数字化升级的文化地标性项目，通过系统性展陈体系构建多层次感知空间。展馆以时序性叙事结构完整呈现斗南花卉产业现代化转型历程，凭借全息投影、智能交互终端等前沿数字技术，生动展现种质创新的魅力与智慧化生产管理的全过程，勾勒出全产业链的壮丽图景。
三、下一步工作打算
（一）全面提升斗南花市旅游服务品质
1.优化环境，打造精致游览空间。以“世界花都”为目标，全面优化斗南花市的环境品质。通过科学规划设施布局，设计鲜明美观的标识形象，营造整洁、优美、舒适的游览环境。
2.参照4A级旅游景区的高标准，全面提升基础设施建设水平。对标4A级旅游景区建设标准，全面升级斗南花市的基础设施。完善市场内外的交通标识系统，增设游客休憩点、导视系统、游客中心，提升服务硬件水平。同时，建立游客投诉反馈机制，提供售后保障服务，进一步优化服务品质，为游客打造全方位的贴心体验。
3.丰富业态，创新旅游体验。结合市场需求，积极引入新业态，开发特色旅游商品和互动体验项目，让游客在互动中享受乐趣，提升参与感与趣味性。通过花卉文化展示、花艺体验、主题展览等形式，让游客在赏花、购花的同时，感受花卉文化的独特魅力，打造一站式花卉主题旅游目的地。
4.强化管理，提升运营水平。完善管理机制，着力提升游客体验、商户管理、安全管理等服务品质。鼓励商户参与经营管理、服务礼仪、商品创新等培训，提升整体服务质量。实施规范化管理，打造高效有序的运营环境，确保斗南花市持续稳健发展。
（二）构建“斗南+滇池”全域旅游新线路。为丰富游客游览体验，计划开通斗南旅游观光公交车，串联起斗南花市与滇池周边的自然风光、历史文化、研学旅行及都市漫步等文旅项目，形成一条充满活力的精品旅游线路。同时，支持旅行社推出团队市场游线路，以“春城花都”全域旅游IP为核心，将斗南花市打造为昆明旅游的重要节点，吸引更多游客前来打卡。
（三）擦亮“小红花”花卉导览服务金字招牌。以全省花卉导览员大赛为契机，进一步提升斗南花市的导览服务质量。将选拔出的优秀导览员纳入专业队伍，持续推出中英导览服务，并逐步拓展小语种、手语导览，满足多元化游客需求。借助高质量、专业的导览服务，全方位呈现斗南花市的独特风采，推动“云花”产业迈向更高水平的发展阶段，进一步提升斗南花市在国际上的知名度和影响力。
（四）强化市场监管，保障游客权益。以“诚信经营、放心消费”为目标，进一步规范商贩的经营行为，严格执行不诚信商户清退机制，切实保障游客权益。加大对斗南花市的监督检查力度，倡导明码标价，要求经营者依承诺诚信经营。通过严格监管和优质服务，为游客提供安全、可靠的游览环境，让每一位游客都能“游之放心，购之满意”。
感谢您对我们工作的关心和支持。提案办理面商记录情况和提案办理质量情况，请您在《呈贡区政协提案办理面商记录表》和《呈贡区政协提案办理质量评议表》中反映。
昆明市呈贡区斗南花卉产业综合服务中心 |
2025年7月1日 |
（联系人及电话：侯杰 63583174） |
