区住房和城乡建设局 龙城街道办事处 关于对昆明市呈贡区政协四届四次会议 第44123号提案的办理情况的答复
区住房和城乡建设局 龙城街道办事处
关于对昆明市呈贡区政协四届四次会议
第44123号提案的办理情况的答复
朱兵委员：
您提出的《关于推进老旧小区安装电单车充电棚的建议》的提案，已交由我们研究办理，现答复如下：
区住建局工作开展情况：
一、工作职责
按照《昆明市细化落实电动自行车全链条安全监管具体措施及部门职责任务分工方案》住房城乡建设部门负责加强电动自行车停放管理。一是会同消防救援机构推动新建社区建设非机动车（包括电动自行车）停车棚、停车架、充电桩等设施，满足防火分隔、自然排烟要求，具备条件的建设电动自行车集中停放和充电场所，并做好消防安全管理。二是鼓励和引导有条件的城镇老旧小区结合小区改造等工作，加快完善电动自行车充电设施。三是督促物业服务企业按物业服务合同要求加强物业服务区域内电动自行车停放、充电管理，按物业服务合同要求新建、改建符合消防安全要求的电动自行车停放场所和建设专用充电桩。
二、推进电动自行车充电设施应建尽建
1.全面摸清底数。2024年8月开展电动自行车全链条整治工作以来，呈贡区住建局通过与呈贡区各街道联动和各住宅小区摸底排查，建立问题清单和整改台账。摸清全区住宅小区电动自行车保有量约为4万余辆，电动自行车充电端口为11118个。呈贡区72个物业服务商品房住宅小区充电端口与小区电动自行车数比例达到1：3.4，基本符合配建比例要求。131个无物业服务住宅小区（含老旧小区、回迁安置房、周转房）电动自行车数量8702辆，充电端口仅1603个，充电端口与小区电动自行车数比例为1：5.4，与1：3的目标任务存在一定差距。
2.推动充电设施应建尽建。开展全链条整治工作以来，呈贡区住建局牵头联合街道、物业企业按照1：3的配建比例综合统筹配建要求、数量、位置等信息，督促各住宅小区在符合规划且不影响消防安全的前提下，对小区内部空间进行合理规划，挖掘可利用资源，如利用小区闲置空地、边角区域等增设电动自行车充电场地，按照配建比例增设充电设施。2024年增设充电端口717个（含老旧小区），增设完成率100%，2025年增设任务1152个，现已完成504个（含老旧小区），占全年增设任务的43.7%，剩余的648个在年内督促各小区增设，增设后现有充电端口12339个。
3.探索“以换代充”模式，提升居民充换电便利度。督促各住宅小区，尤其是周边配建有商业区及人流密集、体量及需求大的小区，探索增设换电站、换电柜等设施。2025年实力心城增设共享换电柜6组，共计61个仓位。
4.认真严谨制定工作方案。按照电动自行车全链条整治工作相关要求督促住宅小区以“一小区一方案”制定2025年电动自行车停放和充电设施增设计划，住宅小区增设电动自行车集中停放场所需满足小区电动自行车停放要求，有条件增设充电端口的要与小区电动自行车数比例力争达到不低于1：3。呈贡区住建局发函请呈贡区各街道统筹协调辖区内无物业服务住宅小区电动自行车停放场所和充电设施建设相关工作。无物业服务住宅小区多为老旧小区，建设年代久且配套设施落后，经实地踏勘后，确实无适建场地的小区，鼓励街道、社区结合老旧小区改造，以不占用防火间距，不影响消防车通道和室外消防设施器材的正常使用为前提，按照1：3的配建比例利用小区外围公共空间或在辖区范围内统筹增设。现已完成全部存在充电设施缺口的住宅小区（含老旧小区）充电设施增设方案制定，督促各小区按照方案落实设施增设。
5.加强宣传指导。督促监管企业加强电动自行车充电停放安全管理，加强对物业服务企业的指导督促。通过加强日常巡查治理、张贴温馨提示、加大向业主宣传、宣传栏内曝光不文明行为等多种方式，以问题为导向，随时发现问题随时进行整改。提升居民的消防安全意识，减少电动自行车违规停放和充电行为。
三、存在问题及及解决措施
部分小区受场地限制无法满足1：3的配建比，区住建局多次与呈贡区各街道联动，呈贡区因场地条件限制原因，电动自行车充电设施无法满足配建比的多为老旧小区，共计74个，其中，龙城街道有63个，吴家营街道3个，物业服务商品房住宅小区8个。老旧小区均因建设年代久，普遍存在场地空间有限、基础设施落后、规划不满足现状要求等问题，无法新增充电设施，充电设施与电动自行车保有量之间形成较难调和的矛盾，导致小区内电动自行车不按规定停放、飞线充电等问题始终存在，我局已将此情况上报至昆明市住建局，并着力推进问题矛盾化解。
一是推广电动自行车“大集中”“小集中”规范安全充电工作。结合电动自行车充电设施增设困难、堵点问题，按照“大集中”“小集中”的建设原则，研究确定电动自行车“大集中”“小集中”充电点位置，在居民小区周边道路、小区沿街商铺等区域，按照就近方便群众电动自行车停放充电的原则，建设配套的“大集中”“小集中”电动自行车集中停放充电点（库、棚、区），最大限度解决老旧小区、因场地条件增设受限及充电设施缺口比例大的小区的电动自行车充电停放问题。现已完成初步摸排，共有46家物业服务住宅小区有电动自行车充电设施建设计划，共计拟建设停放充电点位数量223个、充电端口数6376个。其中14家物业服务住宅小区拟在小区内部建设71个停放充电点、充电端口数1316个，在小区外围及商区周边建设41个停放充电点，充电端口数1021个。12家物业服务住宅小区在小区内部拟建设51个停放充电点、充电端口数1038个。20家物业服务住宅小区在小区外围及商区周边拟建设60个停放充电点、充电端口数3001个。按照缺口问题清单积极对接龙城街道确定点位选址，龙城街道辖区拟在40个老旧住宅小区增设充电设施779个。
二是减少住宅小区充电需求。提倡并宣传电动自行车“满电回家”，通过倡导居民在单位充电点、公共区域集中充电桩等充电设施充电，既实现错峰充电，又满足通勤需求，还能避免小区充电设施超负荷运转，一定程度上也缓解了小区充电设施不足的压力。
三是规范电动自行车充电费用。着力解决充电费用不合理、有设施不用的问题，区住建局配合发改部门摸清商品房住宅小区电动自行车充电设施底数情况、建设单位及运营管理单位情况，掌握计价方式、计量方法、收费标准等数据。电动自行车户外充电设施充电费用主要包括充电电费和服务费，充电电费和服务费应分别标示、分别计价，区住建局督促商品房住宅小区物业服务企业联合街道、社区、业主委员会等选取充电费用设置合理的第三方运营企业，配合做好价费分离工作。全区商品房住宅小区10719个充电端口，有9768个实现价费分离，剩余951个暂不具备电量单独计量条件的充电设施督促物业企业明确升级改造时间节点，尽快完成价费分离工作。
龙城街道工作开展情况：
龙城街道办事处在接到朱兵委员的四届四次会议第44123号提案后，高度重视，立刻联合文昌、龙城及龙岭等社区对辖区100余个老旧小区电动充电设施进行摸排，制定实施方案。
一、根据《呈贡区电动自行车“大集中”“小集中”“户分散”规范安全充电点推广工作方案》（呈政办笺〔2025〕11号）及呈贡区村改居社区分散式电动自行车充电设备建设工作等相关文件精神，龙城街道以高度负责态度积极推进辖区范围内老旧小区电动自行车“大集中”“小集中”规范安全充电设施建设工作。
二、由街道办事处牵头，龙城社区、文昌社区居委会等具体负责，对辖区内的100余个老旧小区的现有充电点位、端口数、消防安全现状进行逐一摸排、登记造册，对未建设充电设施的小区进行现场查勘及研究建设方案。
三、联合区城管局、区消防救援大队等区级部门，对老旧小区的“飞线充电”、电动车堵塞消防通道及无序停放楼道进行专项清理和专门规划，清理阻挡消防通道的电动自行车，严禁电动自行车楼道充电及进家充电。
四、目前，龙城街道已推进了28个老旧小区建设集中充电设施，43点位，安装了379个充电端口；同时，龙城街道已经实地走访，精准选址了三台路老小区周边、富康路、老广播电视局小区30个点位作为集中充电点位，初步计划安装519个充电端口,现正在与建设方对接建设事宜，预计8月份前完成建设。
感谢您对我们工作的关心和支持。提案办理面商记录情况和提案办理质量情况，请您在《呈贡区政协提案办理面商记录表》和《呈贡区政协提案办理质量评议表》中反映。
区住房和城乡建设局 龙城街道办事处
2025年6月18日
