关于对昆明市呈贡区三届人大五次会议第35074号建议办理的答复
根据人大代表提出的《加快呈达玻璃厂提升改造，推动“春城一号”工程建设的建议》，已交由呈贡区城市更新改造局研究办理，我局高度重视，积极加强调研，组织协办单位共同研究，现将办理答复公示如下：
一、基本情况及前期工作情况
呈达企业集团有限公司成立于1989年，1993年7月搬迁至呈贡，位于斗南街道小王家营。2018年，呈达企业集团向区政府报送了《云南呈达集团有限公司厂区开发项目情况报告》，提出在集团所在小王家营片区打造“呈达总部经济”项目。
2018年以来，区政府高度重视，围绕呈达企业集团有限公司打造“呈达总部经济”项目召开多次座谈会、项目汇报会。特别是2019年5月区政府召开的“呈达总部经济”项目专题汇报会，充分听取了“呈达总部经济”项目推进情况以及“呈达总部经济”项目的初步策划方案。1.建议呈达集团积极争取华侨城集团的支持，争取该片区单独由呈达集团主导打造“呈达总部经济”项目。2.建议呈达集团进一步细化工作，深化设计方案，对项目用地村庄搬迁安置成本、商业、住宅配比、投入产出等关键数据做详细研究，不能停留在概念设计层面。3.建议呈达集团引入中国房地产龙头企业进行联合开发，充分依托房地产龙头企业的品牌、技术、经验、资金等优势，将该片区打造成品质高端的集团总部和商住楼盘。
二、工作开展情况
结合中央、省、市关于城市更新工作要求，我局作为负责城市更新的政府工作部门，主要负责城市更新改造的监管和服务工作。针对代表建议，2021年4月以来，我局高度重视、查阅资料、统筹推进。结合区级前期开展工作情况及我局目前针对性开展的工作情况，现反馈如下：
（一）基础工作方面
1.围绕项目推进、打造呈贡“北大门”，针对代表建议，我局成立以局领导牵头，分管副局长负责，相关科室具体负责的意见办理工作组，对人大代表提出的建议进行认真分析梳理，形成办理建议工作方案，并对涉及企业深入调研走访，推动相关工作落实。
2.摸清基础情况。结合代表建议，我局就片区规划情况，与春晖公司、区自然资源局等部门多次沟通，就土地片区规划、推进时序等进行了解掌握，督促春晖公司完善地块周边配套建设，按照一级土地开发整理时序快速推动项目建设。了解呈达企业集团企业发展规划和情况，了解企业对片区更新改造的意见建议，企业希望在片区结合呈达企业文化和总部建设，围绕康养核心产业、创新产业、生态文化产业进行产业重点打造，重点引入知识产权交易融资平台、康养服务产业、茶花咖啡的沉浸式商业模式、强化智慧社区大数据应用等，形成产业体系支撑片区项目建设。
（二）项目推进方面
1.积极汇报，争取区级领导支持。认真梳理人大代表建议，充分了解代表及企业意见，多次向分管领导汇报，争取区级领导支持，在老城改造各种会议研究中及小王家营片区建设中，一并纳入分析研究，安排统筹。
2.高位统筹，推进城市更新工作。区委区政府高度重视整个城市更新工作，就旧改项目推进、纳入城市更新改造范围的项目推进，在争取省市上位政策工作的同时，在逐个项目、地块的分类推进中确定开发模式。
3.编制更新方案。针对呈贡老城城市更新需求，开展城市体检和城市更新方案编制工作，并将呈达玻璃厂所在片区划入更新单元。一是就轨道交通4号线出口设置，结合企业发展定位，直达企业门口，具备下步改造条件时，服务片区发展；二是结合周边61号路、67号路，大力推进金桂街、61号路西段的建设，完善片区基础设施；三是结合殷联社区村庄搬迁，在斗南小镇整体规划中，将呈达玻璃厂大门对面的片区，打造成斗南花卉小镇会客厅，形成跨片区规划效应，支撑片区产业发展。四是在完成以上工作的同时，结合方案编制，针对性细化设计该片区的基础设施建设、公共服务设施配套、城市风貌等方面的项目，并列入呈贡区城市更新项目库，督促项目业主单位完善推进，加速该片区的建设。
（三）政策支持方面
积极争取市级政策支持。就片区城市更新改造，与市级有关部门对接改造方向和政策，呈达集团所在片区在符合条件后，可按照昆明市人民政府办公室《关于印发昆明城市更新改造行动计划的通知》文件政策，纳入全市城市更新改造计划，并享受同等政策，为下一步统筹协调、跟踪服务城市更新项目打好基础。
呈贡区城市更新改造局
2021年5月18日
