关于对呈贡区政协三届五次会议第35010号提案的答复
根据政协委员提出的《关于加快推进呈贡老城提升改造的建议》，已交由呈贡区城市更新改造局、龙城街道办事处研究办理，我局高度重视，积极加强调研，组织协办单位共同研究，现将办理答复公示如下：
一、基本情况
呈贡老县城旧城改造片区东至昆玉路（小王家营段）、彩云路（张官山段），南至石龙路、沿河路，西到兴呈路以西30米规划道路，北至小王家营，规划总面积约6252.856亩。片区以三台山公园为核心，主要包括呈贡老县城，向北包括小王家营片区，向东跨过昆玉高速包括张官山片区的范围。片区规划定位为集城市居住、综合商业服务、特色旅游、休闲娱乐旅游和历史文化旅游等多种功能为一体的呈贡老城核心区。其中，围绕南门街划定呈贡老城保护范围，包括核心保护范围、建设控制地带，总面积为2.8公顷。核心保护范围面积为0.62公顷（占总用地面积的22%）；建设控制地带面积为2.18公顷。南门街片区主要通过修缮保护、整治改造等进行。
为更加科学合理统筹推进全区城市更新工作，完善城市功能，改善人居环境，《昆明市呈贡区城市更新实施方案》《呈贡区城市更新改造工作机制》也在编制、制定当中，按呈贡区城市更新单元划分，呈贡老城的提升改造工作主要涉及三台山单元。
二、工作开展情况
在区委、区政府领导和决策部署下，区级各职能部门及更新单元土地一级开发主体依据“东提西进”战略，结合单元更新举措及片区规划，以将历史文化传承保护与城市更新改造市场化运营有机结合的方式，从综合整治类、功能改变类、拆除重建类进行细分、细化开展更新改造，全面推动老城提升改造，主要从以下几个方面开展了相关工作。
（一）片区更新方案编制和工作机制完善推进的情况
（二）片区采用拆除重建方式更新改造的推进情况
（三）土地一级开发主体推进的其他工作情况
三、工作推进计划
（一）继续编制完善片区更新方案、细化更新改造措施流程。坚持规划引领、产城融合、政府推动、市场运作、以人为本、改善民生、保护优先、历史传承、因地制宜、量力而行原则，以“重点突破、系统推进、彰显我负、注重实效”为总体工作思路，充分征询意见，继续修改完善成果报告，优化片区控规，按程序推进控规调整。尽快出台城市更新改造机制，明确改造机制和流程、一级开发主体任务，按要求序时推进片区城市更新改造。
（二）高位统筹，推进城市更新工作。目前，区委区政府高度重视整个城市更新工作，在今年4月，高位统筹成立城市更新领导小组，将更加快速的推动城市更新工作。领导小组以区长为组长、区委副书记、政法委书记及政府副区长为副组长，区政府办分管副主任、区城市更新改造局、区自然资源局、区住房和城乡建设局、区发改局、区财政局等36个政府职能部门及6个街道主要领导任成员。目前，就旧改项目推进、纳入城市更新改造范围的项目推进，由领导小组在争取省市上位政策工作的同时，在逐个项目、地块的分类推进中确定开发模式。
（三）争取市级政策支持、细化政策指导。就片区城市更新改造，与市级有关部门对接改造方向和政策，符合条件项目，争取按照昆明市人民政府办公室《关于印发昆明城市更新改造行动计划的通知》文件政策，纳入全市城市更新改造计划，并享受同等政策，为下一步统筹协调、跟踪服务城市更新项目打好基础。按更新方案要求，积极推动相关产业项目落地及旧改项目落地，做好片区城市更新政策指导和前期工作步骤指导，真正盘活盘细现有的城市更新政策。
（四）继续做好呈贡老城老旧小区改造推进工作。继续积极争取省、市上级资金及政策支持，继续与老旧小区改造专项债发债银行完成专项债发行后续工作。
（五）继续努力推进老城片区提升改造工作开展。
感谢您对我们工作的关心和支持。
呈贡区城市更新改造局 龙城街道办事处
2021年8月19日 2021年8月19日
