关于对呈贡区政协四届三次会议第43095号提案的

答复

李 鹏、尹思良委员：

您们提出的关于《关于推进小语种智能语音产业赋能“两亚”辐射中心建设、融入口岸经济发展的建议》已交我们研究办理，现答复如下：

云南省数字经济开发区紧紧围绕“一主两辅”产业发展定位，凝心聚力促产业，用心用情抓招商，整合各方力量推动项目建设，为项目和企业提供全方位服务，进一步理顺开发区体制机制，做大做强数字经济主导产业，引进培育市场主体，改善软硬件环境，全面提升开发区承载力、吸引力、竞争力，做实做大做强园区经济，推动开发区高质量跨越式发展。

一、开发区基本情况

云南省数字经济开发区前身为昆明呈贡信息产业园区，于 2012 年成立，2016 年省委、省政府把园区确定为全省“云上云”行动计划核心区，2021 年开发区优化提升后正式更名为“云南省数字经济开发区”，明确了开发区产业布局，以数字经济为主导产业，以生物医药和现代健康养老服务为辅助产业。开发区总体规划面积约 8.65 平方公里，按照“一区两片一小镇”的开发格局，构建“一主两辅”的产业布局，“一区”即云南省数字经济开发区，“两片”即万溪冲数字经济产业片区、大健康产业片区，“一小镇”即云上小镇。其中：万溪冲数字经济产业片区 5.2 平方公里，以云计算、大数据、互联网、人工智能、软件信息服务、区块链等数字经济产业为主导产业，大健康产业片区 3.29 平方公里（包含宝相大健康产业园和核心半岛大健康产业园），云上小镇 0.16 平方公里，重点打造双创孵化加速区和双创服务配套区。目前开发区已被授牌“国家小型微型企业创业创新示范基地”“国家双创示范基地”“云南省双创示范基地”“云南省区块链产业示范基地”“云南省软件信息产业园”“云南省新型工业化产业示范基地”“云南·南亚东南亚多语种软件开发产业基地” “中国昆明·南亚东南亚科技服务合作中心”“昆明数字经济智慧园区”，已建成“云南省人工智能重点实验室”“云南省海量语言信息处理工程实验室”。2023年申报成为省重点培育数字经济园区。

二、开发区发展现状

开发区立足发展实际，理清工作思路，改进工作方法，联动上下左右，整合各方资源，全力推进开发建设。

一是主要经济指标稳步增长。主营业务收入、规模以上工业总产值、固定资产投资、工业和信息化投资、规模以上工业增加值增速、一般公共预算收入等重点指标稳步增长。2023年，开发区完成固定资产投资27.39亿元，同比增长0.35%；完成工业投资9.42亿元；完成营业收入379.17亿元，同比增长15.45%，其中数字经济核心产业营业收入增长15%；完成工业增加值增速 9.1%；完成工业总产值 76.45 亿元，同比增长 13.16%；完成税收11.99亿元，同比增长3%；完成一般公共预算收入 4.98 亿元。

二是基础设施建设持续推进。开发区万溪核心区一期规划面积约2000亩已实现“六通一平”，建成10条道路总长10.2 公里，建成6条10千伏电力专线和2个110kV变电站，实现了双回路双电源供电；建成日供水5000m³的自来水供水工程一个、日供水规模3000m³的万溪核心区工业用水供给项目一个、日处理污水 3000m³的污水及中水处理厂一座。万溪核心区二期已完成 1662 亩土地征地拆迁，604 亩土地已具备供地条件，向阳路等总长约 1.8公里三条道路已具备通车条件，下步计划新建5条道路总长约5.4公里。

三是数字产业生态基本形成。截止目前，开发区已供地产业项目22个，其中：投入运营项目4个、在建项目14个、新开工项目4个。浪潮、移动数据中心一期、省信息化中心等重点项目建成投入运营，华为云南总部基地、移动数据中心二期、数码港、均和云谷二期、云上云 5G 大数据园区、奥飞、中国信通院“星火·链网”等项目建设顺利推进。蓝典科技已承接老挝智慧交通项目建设，实现了开发区面向“两亚”国家的技术出海。同时，作为全省最大专用算力集群—昆明人工智能计算中心的落地，建设规模400P，首期已投运算力42P，加快推动了云南省旅游文化、电子信息等重点产业的数字化赋能、智能化升级，为面向“两亚”探索云计算 服务能力输出，创新业务服务等数据要素产业发展按下了加速键。

四是创业创新成果逐步显现。开发区作为云南省数字产业孵化平台的首选地，充分发挥“国家双创示范基地”的引领示范作用，利用驻呈高校人才、智力等创新资源集聚优势，以高水平“双创”夯实发展底气，以创新引领创业、创业推动创新为主线，以培育高新技术企业为抓手，提升企业技术研发能力和创新能力，促进中小企业高质量发展。截止2024年6月，开发区累计服务企业1600家，现有中小企业678余家。孵化培育了盛智易联、三耳科技等36家高新技术企业；联合视觉、易用软件、楷码等84家科技型中小企业；小语智能、花易宝、盛智易联等22家创新型中小企业；尚辰科技、云智数字、网建、三耳科技6家专精特新中小企业；累计获得知识产权 1150 件。

五是招商引资稳步推进。今年以来，开发区积极转变招商观念，创新招商方式，聚焦“专精特新”，全力推动产业链招商，扎实开展产业大招商突破行动，以等不起、慢不得、坐不住的紧迫感，主动靠前，精准补齐短板弱项，招商引资态势良好、成效显著。先后赴成都、北京、上海、杭州、温州、武汉、福州等地开展招商考察 12 次，拜访四川吉峰农机连锁集团、中国基因药谷、浙江明纪控股有限公司、武汉华大基因技术服务有限公司、上海芯超生物科技有限公司、浪潮集团、德美联合（重庆）医疗科技有限公司等知名企业30家，目前正在积极对接中国移动、中国电信、四川吉峰农机连锁集团、大禾众邦（厦门）智能科技有限公司等意向拿地企业，争取项目尽快落地。接待来访企业、洽谈项目90余家，组织座谈会40场，新签约用地项目3个，引入非用地类企业44家，引入省外到位资金约6亿元。

三、推进小语种智能语音产业情况

2020 年 11 月 16 日昆明呈贡信息产业园区管委会（云南省数字经济开发区管委会前名称）与昆明理工大学签订战略合作协议，以免费提供办公场地、物业管理等保障措施及相关奖励政策引进依托昆明理工大学信息工程与自动化学院建设的云南省人工智能重点实验室，为园区发挥南亚东南亚语言教育独有资源和多语种人才优势，为园区打造面向南亚东南亚语言数字经济特色工程带来独有优势，助力园区打造多语种软件研发、多语种翻译及应用、文化优势输出的特色工程。该实验室入驻园区以来，获得南亚东南亚语音信息处理工程研究中心、云南省南亚东南亚语言机器翻译及应用国际联合实验室等省部级科研平台，获得国家自然科学基金重点项目、面上项目、青年项目、地区项目及云南省重大科技专项计划项目等 20 余项，累计获科研经费 3000 余万元，获得云南省科技进步特等奖一项，发表论文 80 余篇，授权国家发明专利 30 余项，登记软件著作权 20 余项，将园区入驻企业“小语智能信息科技（云南）有限公司”培育为国家高新技术企业、云南省语言服务出口基地，转化成果“云岭翻译”获得云南省数字应用典型案例，为园区打造面向南亚东南亚多语言数字经济示范区提供了较好的科技创新、人才培养、成果转化及应用支持。云南省数字经济开发区为支持该实验室的发展，提供免费的500.83平方米场地并支付物业管理费，三年来，开发区管委 会承担该实验室的场地租赁费和物业管理费共806837.13 元。开发区管委会在昆明人工智能计算中心，为该实验室设置专属展示区域，充分展示南亚东南亚语言语音识别引擎、语音合成引擎和文字OCR 识别引擎、语音翻译、拍照识别、拍照翻译、扫描识别等多端侧的软硬件产品，向莅临昆明人工智能计算中心参观的各级领导、企业家详细讲解并推广该实验室的技术和产品。

四、未来发展举措

下一步，开发区将围绕省市区委、区政府的要求，紧抓数字经济产业发展机遇，进一步发挥后发优势，坚持速度与效率并重，当前发展与长远发展兼顾，实施创新驱动，夯实产业基础，全力推进建设面向南亚东南亚区域性国际数字经济产业示范园区。

一是健全定期通报制度。深入推进“政产学研”合作，开发区将协助高校推广科研成果，加快科研成果运用转化。持续推进环高校“创新圈”建设，推动开发区与高校在创新平台建设、产业人才培养、科技成果转化等方面的数据资源融合共享，共同为产教融合双向奔赴赋能加力。特别是针对小语种智能语音产业，多方整合各高校的人才和科研优势，组团式向企业推介，进一步推动小语种智能语音产业的聚集和发展。

二是大力引培优质企业。立足开发区现有产业基础和自身资源优势，围绕产业链上下游发展方向，数字赋能目标企业招商，精准招引行业支柱型、龙头型企业入驻开发区。依托数字化应用企业，开放公共数据共享，引导扶持中小企业走“专业化、精细化、特色化”发展道路，赋能中小企业高质量发展。

三是着力完善基础设施。充分利用开发区在云计算、大数据等领域具有的先发优势，引导通用数据中心、超算中心、智能计算中心、边缘数据中心等合理梯次布局，推进通用数据中心规范有序、规模集约发展。打造省内一流的超算中心，加快建设根植云南、辐射“两亚”的超算互联网。围绕工业等重点领域部署一批行业应用节点，打造“全省存算力一张网”。发挥产业基础优势，持续创新产业互联网、消费互联网、金融互联网“三网融合”模式，提升数据中心云算力资源调度能力，建立健全算网监测与算力赋能评价机制，鼓励重点企业、研究院所建设“产业大脑”，打造多层次算力调度架构体系，培育一批面向平台经济、先进制造、人工智能、特色医疗等领域的算力应用。

四是发挥产业基金作用。进一步发挥云南省数字经济开发区产业发展投资基金的投资引导作用，调动社会资本参与数字经济产业发展，扩大数字经济企业的融资渠道，降低企业融资成本，激发市场活力，推动招商引资、招才引智，为产业发展提供资金、资源整合和结构优化的支持，促进科研成果转化和技术创新，推动校地合作，优化资金使用效率，带动周边产业发展，促进产业健康稳定发展。通过产业基金对小语种智能语音产业引导和扶持，增强小语种智能语音产业核心竞争力。

感谢您们对我们工作的关心和支持。提案办理面商记录情况和提案办理质量情况，请您们在《呈贡区政协提案办理面商记录表》和《呈贡区政协提案办理质量评议表》中反映。

     云南省数字经济开发区管理委员会

        2024年7月2日