关于对政协昆明市呈贡区第四届委员会第一次会议第42126号建议办理的答复
关于对政协昆明市呈贡区第四届委员会第一次会议第42126号建议办理的答复
杨海丽委员：
您提出的《关于强化服务，助力打通中小微企业纾困解难政策落地“最后一公里”的建议》提案，已经交由我们研究办理，现答复如下：
一、主要工作落实情况
（一）强化政策配套，帮扶企业纾困发展。全面贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》，统筹疫情防控和市场主体纾困，夯实促进中小微企业发展制度基础。一是出台《关于促进民营经济高质量发展的实施意见》，从降税减负、金融服务、营商环境、扶持培育等方面制定政策措施。二是出台《关于促进产业转型升级和经济平稳健康发展的若干政策措施》，从扩大有效投资、加快培育主导产业、稳步提升支撑产业、大力发展对外贸易、强化创新驱动、促进市场主体倍增、扶持中小微企业七个方成面，制定了64条针对稳企业促产业发展的具体政策措施，并执行三年。三是制定《关于支持云上小镇发展的若干政策措施（试行）》《鼓励科技企业孵化器发展的若干政策措施（试行）》《关于落实政府采购促进中小企业发展优化营商环境》等一系列配套政策措施，全方位支持中小微企业发展。
（二）建设政策查询平台，助力利企政策落地。目前呈贡区人民政府门户网站已开通了政策找企业、利企惠民政策、四季如春营商环境等专题专栏，集中发布各级政策，并提供政策解读渠道。企业用户可以查询到开办企业、项目审批等相关政策，为各中小微企业用户查政策、办业务提供了便捷渠道，助力中小微企业纾困解难政策落地。
（三）强化企业培育，鼓励引导企业发展。一是孵化器、众创空间服务平台方面。认真贯彻落实创新驱动发展战略，积极引导科技企业孵化器、众创空间、中小企业公共服务示范平台健康可持续发展，不断完善创新创业生态，激发创新创业活力，服务实体经济转型升级。截止目前呈贡区拥有国家级各类创新平台达到26个，省、市级科技创新平台24个，各级科技创新团队54个，昆明互创国际中心创业园、云上云大数据小型微型企业创业创新基地被评为2022年度国家小微型企业创业创新示范基地，2022年昆明云大启迪K栈备案为国家级众创空间。高水平的创新平台、强有力的人力资源，为进一步提升全区自主创新能力奠定了坚实的基础。二是优质企业培育方面。为促进呈贡区中小微企业高质量发展，由呈贡区区委、区政府主办，呈贡区区委组织部及呈贡区科工信局具体组织实施，开展了呈贡区民营企业中小微企业“新呈之星”TOP22“兴呈之星”TOP11评选培育活动，旨在全区范围内发现、培育一批优质中小微企业，以实际行动为中小微企业纾困解难，进一步增强中小微企业综合实力和核心竞争力，为呈贡加快发展现代产业体系、巩固壮大实体经济根基、构建新发展格局提供有力支撑。活动总体分为报名、评选、培育三个步骤，截至目前已海选出22家“新呈之星”企业，下一步将组织召开专家评选路演会，从22家“新呈之星”企业中评选出11家“兴呈之星”企业。对于评选出的企业，在授牌建库的基础上，精选一批业界大咖、专家组建考察团，走进优质中小微企业，一对一进行把脉问诊，了解企业当前存在的困难、问题，并给予专家团队建议。
二、下步工作打算
（一）优化营商环境。聚焦企业最为关心的创新发展、转型发展、金融赋能、纾困支持等方面的困难问题，从强化产业政策支持、强化金融服务政策支持、强化人才政策支撑、强化服务体系支撑等方面下功夫，助力全区中小微企业纾困解难，实现高质量发展。
（二）优化资源整合。推动协同创新政府层面应当出台政策，加强引导，鼓励驻呈高校、各大科研院所、科创中心、等拥有技术的部门，向中小微企业在成果转化和资源技术提供方面有更多地开放和共享，帮助中小微企业补齐创新短板，努力构建产学研相结合的发展体系。重视产业链效应，引导云南白药等有实力的大企业发挥龙头作用，打造产业链协同发展模式，带动链条上的中小微企业加快创新步伐，打造协同创新体系。
（三）推进区域类双创产业基地建设。借助十所驻呈高校的人才资源优势、云南白药等优质企业的平台优势和信息产业园区、斗南国际花卉产业园区、金融产业园区协同发展的产业优势，依托“云上小镇”、呈贡新区创业园等现有双创服务平台，着力建设企业（项目）孵化投融资服务平台、行政审批服务平台、创业创新引导平台、园企合作平台、人力资源服务平台等五大平台，形成以信息产业园区为牵引，以“云上小镇”、呈贡新区创业园和斗南国际花卉产业园等为引领的创业创新发展格局。
感谢您对我们工作的关心和支持。提案办理面商记录情况和提案办理满意度情况，请您在《呈贡区政协提案办理面商记录和征询意见表》中反映。
昆明市呈贡区科学技术和工业信息化局
2023年8月14日
