关于对昆明市呈贡区四届人大一次会议第41196号建议办理的答复
根据人大代表提出的《关于加快梅子社区村庄搬迁选址定位和项目主体实施的建议》，已交由呈贡区城市更新改造局研究办理，我局高度重视，积极加强调研，组织协办单位共同研究，现将办理答复公示如下：
一、工作情况
（一）系统规划，高位统筹安置房建设选址工作
根据2019年呈贡区政府下发的《关于印发呈贡区保障性住房用地规划指导意见的通知》（呈政发〔2019〕31号），为加速推动呈贡区失地农民安置房建设，切实改善失地农民居住环境，维护社会和谐稳定，呈贡区对保障性住房进行了总体规划布局，共规划雨花四号地块、龙四地块、龙斗二号地块、龙斗一号地块、龙一地块等17个地块作。
（二）探索多种模式解决安置房建设问题
社区搬迁安置是一项系统工程，工作内容较为复杂，资金需求量巨大。呈贡区政府根据城市规划建设要求和项目推进需要，先后探索尝试了BT代建、棚户区改造等多种模式开展安置房建设。结合城市建设发展的进程，为同步解决群众安置问题，逐步实现回迁安置，土地供应时，将安置房的建设规模及交付标准，作为供应条件，实现土地出让反哺搬迁安置。
（三）城市更新牵引片区发展推动安置房建设
呈贡区委区政府高度重视安置房建设问题。2022年3月5日，区政府召开城市更新改造工作启动大会，积极转变工作思路，通过城市更新改造谋求片区发展。一方面建立完善工作机制，在区级层面成立区级城市更新改造工作指挥部，印发城市更新工作实施方案，强化各部门协同配合、上下联动、齐抓共管，推动安置房建设。另一方面加快推进项目谋划，统筹解决基础设施配套、道路交通、公建配套等问题，对于具备条件的片区，加快社区征迁进度，尽快实现土地出让、安置房开工建设。
二、下一步工作思路及建议
（一）及时掌握搬迁村庄信息，充分保障安置需求。下一步，按照呈贡区有关安置补偿政策标准，结合搬迁社区所需安置人员类型、人口数量，房屋类型、结构、建筑面积等基础信息，严守法律法规和政策底线，按照人口自然增长、人员嫁娶等人口变动情况，结合片区城市规划，以及安置房建设需求，在规划层面为社区搬迁安置留足空间。
（二）加快推进安置房建设和片区公共服务设施建设。把涉农居民安置房建设作为最大的民生，持续推进安置房建设工作，加快道路、卫生、教育等公共服务配套设施建设，满足群众生活需求。坚持“以人为本”“民生优先”“就近就地”的原则，选择地段好、配套优的地块建设安置房。针对群众搬迁后生活成本高，稳定增收困难的实际，按照“搬得出、有事做”的原则，充分挖掘搬迁社区品牌潜力、合理规划布局安置经营性用房，加快后续产业布局，推动搬迁社区差异化、特色化业态培育发展，推动搬迁安置红利落实到群众稳定收入上来。
（三）强化安置房建设方案审查设计。强化方案审查把关，涉及相关职能部门严格配建标准，在定位选址、户型设计等方面充分考虑搬迁群众的特殊性，听取被安置居民诉求和意见，在细节处理方面，按照不同家庭的分配需求，做好设计，避免后期搬迁分房出现较大矛盾。
感谢您对我们工作的支持。您有什么意见和建议，请在《人大代表建议办理情况征询意见表》中反映。
呈贡区城市更新改造局
2022年6月1日
