呈贡区城市更新改造局关于对2022年区政协昆明市呈贡区第四届第一次会议第41023号提案的答复
根据政协委员提出的《关于加快斗南地铁站东侧地块门户区域城市功能全面升级的提案》，已交由呈贡区城市更新改造局研究办理，我局高度重视，积极加强调研，组织协办单位共同研究，现将办理答复公示如下：
一、呈贡区在城市更新改造方面开展的工作
按照党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府决策，结合呈贡区“春城花都展示区、现代科教创新城”功能定位，充分体现新发展理念、推动高质量发展、创造高品质生活的要求，以问题为导向，统筹城市更新，推动“东提西进”，完善城市功能，改善人居环境，提升城市品质，传承历史文化，增强城市综合承载力和可持续发展能力。落实《云南省人民政府关于统筹推进城市更新的指导意见》（云政发〔2020〕33号）《昆明市人民政府办公室关于加快推进昆明城市更新工作的指导意见》（昆政办〔2021〕62号）等文件要求，明确了我区城市更新改造管理体制、工作流程及责任分工，构建“规划引领、产城融合，政府推动、市场运作，以人为本、改善民生，保护优先、历史传承，因地制宜、量力而行”的城市更新改造工作体系，于2022年5月16日制定并印发《呈贡区城市更新改造工作实施方案（试行）》，方案对城市更新工作适用范围、更新方式、更新模式做了明确，为呈贡区城市更新工作提供了有力的政策依据和组织保障。
二、片区城市更新改造工作方面开展情况
结合中央、省、市关于城市更新工作要求，我局作为负责城市更新的政府工作部门，主要负责城市更新改造的监管和服务工作。
基础工作方面：一是摸清基础情况。按照一级土地开发整理时序快速推动项目建设。二是积极汇报，争取区级领导支持。认真梳理委员建议，充分了解委员及企业意见，多次向分管领导汇报，争取区级领导支持。三是高位统筹，推进城市更新工作。
政策支持方面：一是积极争取市级政策支持。就片区城市更新改造，与市级有关部门对接改造方向和政策，为下一步统筹协调、跟踪服务城市更新项目打好基础。二是细化城市更新改造政策指导。针对企业在片区改造中的困难与问题，按照推动产业项目落地及旧改项目落地。
三、存在问题和难点
（一）上位政策发生变化
（二）房地产市场下行压力大
（三）城市更新项目前期工作耗时长
四、下一步工作打算及建议
（一）继续争取上级重视，调动区级相关职能部门及街道，提高片区谋划力度；加强片区一级开发单位沟通对接，以呈贡区老县城老旧小区改造为契机，尽快完善土地规划、成片开发等前期工作，启动片区改造；
（二）指导企业贯彻落实多次会议纪要明确的相关问题，扩大范围与第三方合作企业接触，对有支持和合作意向的企业，就项目合作、项目推动、项目运营等进行协商。以上工作完成后，我局将按照市级政策，按照“一项目一议”的原则，积极争取纳入昆明市城市更新项目中。同时，就下一步项目推动中，如招拍挂政策、先期启动、容积率等细化政策，将按照项目推进时序逐步争取落实；
（三）结合以上建议，建议片区内有改造意愿的主体，尽快与合作企业及一级土地开发主体完成洽谈，完善产业开发及产业配套方案、开展初步经济估算、基本情况普查（土地权属、土地分类、指标覆盖情况）、公共配套设施运营方案并形成开发时序方案，我局将从有利于旧城改造项目推进、有利于城市发展角度做好业务指导，用活用好现有政策，协助企业争取产业、税费等各方面优惠支持、支撑政策。
感谢您对我们工作的关心和支持。提案办理面商记录情况和提案办理满意度情况，请您在《呈贡区政协提案办理面商记录和征询意见表》中反映。
呈贡区城市更新改造局
2022年8月10日
