昆明市呈贡区市场监督管理局 关于对呈贡区政协三届五次会议第35087号提案的答复意见
昆明市呈贡区市场监督管理局
关于对呈贡区政协三届五次会议第35087号提案的
答复意见
杨××委员：
您提出的关于《进一步加快推进呈贡区知识产权发展的建议》的提案，已经交由我们研究办理，我局结合区科工信局的意见现答复如下：
您在建议中指出全区知识产权发展存在的问题和加快推进知识产权发展的建议具有很强的针对性，我们深表赞同。为全面贯彻落实党中央、国务院关于知识产权工作的决策部署，我局和相关部门持续推进知识产权创造、运用、保护、管理、服务等工作，取得一定成效。
一、呈贡区2021年知识产权发展基本情况
2019年7月呈贡区被国家知识产权局确定为国家知识产权强县工程试点区，制定了《昆明市呈贡区开展国家知识产权强县工程试点建设工作方案（2019——2021）》（呈政办发〔2019〕70号），按照方案要求，严格对标对表认真落实指标任务，努力提升知识产权创造能力，打造以知识产权为核心的示范创新平台。到2021年上半年全区专利申请和授权量稳步增长，万人有效发明专利拥有量达到13件以上。注册商标年均增长10%以上，有效商标注册量破万件，地理标志产品申报、马德里商标国际注册、植物新品种登记取得新突破，著作权自愿登记量稳步增长。知识产权试点示范企业、知识产权优势企业、创新型企业、高新技术企业进一步聚集，培育省、市级知识产权试点示范企业累计15户，现呈贡区域内拥有高新技术企业32家，截止2021年6月共动员区域内16家企业申报高新技术企业入库，上半年国家级省级科技型中小企业共计44家。
二、关于全区知识产权发展存在的问题
（一）知识产权工作整合，执法队伍建设加大
2019年机构改革把商标、专利、地理标志整合到市场监督管理局管理，商标、专利行政执法职责统一由市场监督综合执法队伍来承担，全局开展执法培训和执法证的司法考试，加大知识产权保护保护力度。
（二）知识产权成果转化率低、闲置多、生命周期短的问题。
呈贡区先后出台《中共昆明市呈贡区委昆明市呈贡区人民政府关于深化科技体制改革大力发展科技服务业加快现代化科教创新新城建设的实施意见》、《昆明市呈贡区创业创新产业基地发展建设规划（2017——2020年）》、《关于推进大众创业万众创新政策措施的实施意见》、《关于支持昆明呈贡信息产业园发展的若干政策措施的实施细则》、《关于支持云上小镇发展的若干政策措施》等政策措施，深化科技体制改革，推动政府的科技项目管理职能向创新服务转变，突出以产出绩效为核心的财政科技资金投入模式，大力支持科技企业孵化器、大学科技园、科技众创空间等创新创业服务平台建设，全社会R&D投入，截止2021年3月10日，呈贡区行政管辖区共108家企业填报研发投入数据共：2808782千元（28.08782亿），实际管辖区共13家企业填报共：204168千元（2.04168亿元）。
三、关于加快推进知识产权发展的建议
（一）加快统一和整合知识产权行政管理
1、从机构改革后将专利、商标、地理标志等的行政管理统一由我局来负责，为健全知识产权维权援助机制，完善知识产权多元化保护体系，4月20日由区市场监督管理局向副局长分别对6个派出机构授牌，成立“知识产权维权援助站”。
2、按照国家、省市文件《关于深入开展“蓝天”专项整治行动的通知》在呈贡辖区内开展蓝天专项行动，分别对云南东南亚知识产权服务有限公司等5家代理机构进行检查。规范代理市场，保护申请人的合法权益。
3、以“春雷行动”“铁拳行动”为总抓手，对呈贡辖区的金龙、聚龙集贸市场和年货街重点领域开展知识产权专项检查。对涉嫌假冒专利和侵权行为进行着重检查，对群众关心关注的热点难点焦点问题着力解决。切实保护权利人和消费者的合法权益。全力维护春节期间市场繁荣稳定，切实提升人民群众获得感、幸福感、安全感。
（二）加快培育发展知识产权服务业
1、持续加大知识产权保护宣传力度，积极开展“4·26”知识产权宣传周活动，联合昆明医科大学举办的2021年知识产权宣传周活动以及专题报告会。深入园区开展知识产权服务活动，联合呈贡区科学技术和工业信息化局、昆明互创国际中心开展“保护知识产权助力企业创新发展暨2021知识产权园区行”，针对我区企业开展了培训，宣讲如何进行知识产权商业化运营与保护及专利挖掘与布局、高质量专利的申请策略及专家现场答疑。指导企业提升自主创新能力，增强市场竞争力。
2、加快培育和引进知识产权品牌服务机构，在呈贡辖区内有云南东南亚知识产权服务有限公司、云南科亿知识产权事务代理有限公司等7家优质服务机构。根据省市要求2021年积极组织辖区内企业申报省市两级的知识产权优势企业工作，6月中胶永生东南亚乳胶制品股份有限公司和昆明明超电缆有限公司2家公司成功申报成为2021年云南省知识产权优势企业。
（三）支持和鼓励高校创新团队就地实施成果转化，推进地方与高校深度融合发展，依托云上小镇、花卉小镇等，知识产权服务助推新兴产业和传统产业发展。
1、积极鼓励、支持企业提高研发投入，2021年上半年根据《云南省财政厅 云南省科学技术厅关于下达2020年科技计划省对下转移支付资金及绩效目标的通知》（云财教〔2020〕109号），经市政府批准，下达呈贡区“2020年科技计划省对下转移支付研发投入补助资金324万元和呈贡区财政配套资金10万元，共计：334万元，用于鼓励支持呈贡区2018年企业提高研发投入水平。
2、2021年上半年推荐云南邦纳科技有限公司、云南云测质量检验有限公司两家企业申报云南省“星创天地”建设。
最后，衷心感谢您对知识产权工作的关心，希望继续关注知识产权事业发展，对我们的工作提出宝贵的意见建议。
昆明市呈贡区市场监督管理局
2021年8月9日
