昆明市呈贡区市场监督管理局 关于对政协昆明市呈贡区四届二次会议第42160号提案的答复
昆明市呈贡区市场监督管理局
关于对政协昆明市呈贡区四届二次会议第42160号
提案的答复
穆××委员：
您提出的《关于进一步加强我区小作坊式、家庭式餐饮外卖行业监管的建议》提案，已经交由我们研究办理，现答复如下：
一、基本情况
截止目前，呈贡区获证餐饮服务单位4805户（含大型30户，中型200户，小型909户，小吃店2684户，单位食堂385户）。食品三小企业备案1424户，小作坊22户。
二、意见建议办理情况
（一）加强网络餐饮服务第三方平台监管
目前，我区尚未有注册登记网络餐饮服务第三方平台，只几个外卖配送点。近年来，我局采取行政约谈、线索移交等方式进一步加强对网络餐饮食品安全的监督管理。同时，在监管中也向辖区内的餐饮服务主体、消费者广泛征集意见。督促网络餐饮服务第三方平台严格落实入网审核和日常监管职责。完善入网商家审核制度，对入网餐饮单位的营业执照、食品经营许可证等方面进行严格审查，对确实不符合证照办理要求的无证照餐饮单位要作下线处理。
（二）加大监管力度，做好网络餐饮服务食品安全监管工作
为进一步做好网络餐饮服务食品安全监管工作，我局除了进一步加大监管力度外，还特邀了区人民检察院民行部工作人员参加行政约谈、开展检查工作。今年3月我局还制定了《呈贡区市场监督管理局2023年网络餐饮食品安全专项整治工作方案》，我局执法人员结合实际实行线上线下“双查”制度联动监管。检查网络餐饮服务第三方平台提供者是否落实食品安全管理责任，是否建立和执行制度、是否设置食品安全机构人员、是否公开入网餐饮单位合法证照、是否公开餐饮量化等级评定信息等情况；抽查入网餐饮服务提供者，对其线上信息与线下实体店是否一致、证照是否合法有效、是否存在超范围经营行为。通过巡查检查，我局通知持《食品摊贩备案卡》上线的商家下线，对未公示《食品经营许可证》、《营业执照》的45户商家下达了《责令改正通知》、《限期办证通知书》等文书。
（三）开展推进健康县城建设“食安心”行动工作，进一步提升餐饮服务环境卫生
我局在巩固深化拓展“净餐馆”专项行动成果的基础上，结合创建食品安全示范城市、创建健康县城建设“食安心”行动工作，对全区的餐饮服务单位开展日常监督检查，全面整改消除餐饮服务提供者环境卫生脏乱差、三防设施不规范、厨余垃圾处置不到位等问题，实现餐饮服务环境“干净、整洁、安全、放心”目标，今年以来，我局共检查餐饮服务单位2123家次。
（四）强化宣传，推动社会共治
今年以来，我局利用微信公众号等媒介加大对餐饮行业食品安全监管的宣传力度，以食品安全知识培训、建立食品安全青春观察员队伍等方式契机，加强科学消费、文明餐饮、推广使用食安封签等知识的普及，大力提升食品安全知晓率，提高消费者的食品安全风险防范意识和维权意识，增强自我保护能力。畅通投诉举报渠道，引导全社会广泛参与和监督，营造网络餐饮食品安全社会共治的良好氛围。
（五）关于充分发挥群众监督作用，建立群众监督举报渠道
为了进一步充分发挥群众监督作用，畅通群众监督举报渠道，我局主要围绕以下几个方面的来开展工作：一是围绕保障民生，积极推进热线便民，以效率优先为原则，进一步优化、完善消费者投诉举报热线12315的受理、分办（转办）、办理、联动、督办、反馈、回访、公示等各环节的工作制度，为群众提供高效率的消费维权、监督举报服务；二是加强对现有投诉渠道的宣传，提高热线电话与互联网平台等多种投诉渠道群众知晓率，保障各投诉渠道畅通有效，及时回应消费者诉求；三是公示了投诉举报电话，近年来，我局制作张贴了投诉举报公示牌900余块。
三、下一步工作方向
下一步，我局将积极开展网络巡查，重点检查第三方平台是否建立相关制度、是否严格审查入网经营者资质、公示的食品经营许可证信息是否真实等，有效提升网络餐饮监管效能；并将严查违反《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》的行为，对于存在违反《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》的行为的订餐平台，我局将积极上报昆明市市场监督管理局查处。对于平台内有违法行为的餐饮服务提供者我局将按照相关法律法规进行严厉查处，同时也加大对辖区内食品生产经营者的监管力度，不断提升我区网络餐饮服务食品安全水平。
感谢您对我们工作的关心和支持。提案办理面商记录情况和提案办理满意度情况，请您在《呈贡区政协提案办理面商记录和征询意见表》中反映。
昆明市呈贡区市场监督管理局 2023年7月4日
