昆明市呈贡区市场监督管理局 关于对政协昆明市呈贡区四届二次会议第42090号提案的答复
昆明市呈贡区市场监督管理局
关于对政协昆明市呈贡区四届二次会议第42090号
提案的答复
刘×、孙××、蔡××委员：
您们提出的关于《关于提升斗南花卉市场规范化法制建设的建议》，已交我局研究办理，经多次到实地检查，并与协办单位进行沟通，现就您们反映的情况答复如下：
一、基本情况
从上个世纪80年代开始种植花卉的呈贡，经过20多年的发展，现已成为中国最大的花卉集散交易中心，被誉为“亚洲花都”。呈贡斗南花卉出口多个国家，连续十几年交易量、交易额、现金量、人流量和出口额居全国第一。但是近年来，随着市场经济的发展，斗南花卉交易市场存在管理疏漏、矛盾难化解、市场内纠分不断，花农法律意识淡薄、异地收款存在风险，交易司法保护受限等问题致使斗南花卉交易市场监管难，花农维权取证难等。
二、工作开展情况
（一）积极开展普法宣传活动
一是与斗南街道办事处以3.15消费者权益保护日为契机，到斗南花花世界开展法治宣传进企业专题讲座，主要围绕了合同的要件、主体、发生争议的解决方式等方面进行了专题讲解，同时现场对参会人员进行了调研，为下一步针对花卉市场普法强基补短板的法治营商环境建设奠定良好基础。二是配合云南省人民检察院、昆明市人民检察院、呈贡区人民检察院联合斗南街道办事处，3月28日到斗南花卉市场，开展了主题为“七彩净土、益心为公——公益诉讼守护花漾生活”普法宣传活动，省检察院、市检察院、区检察院以普法讲座形式，与斗南街道和花卉企业代表、花农代表50余人进行交流。三是4月25日，我局到斗南花卉市场开展知识产权保护宣传和普法宣传活动，现场向商户发放各宣传手册、张贴各类海报，利用电子屏播放宣传视频，现场接受消费者及经营户的咨询。
（二）妥善处理各类维权事件
一是6月5日在斗南花卉一号馆附近设立了《斗南街道人民调解委员会“云花”联调室》，由司法局牵头，各部门指派一名人员为调解员，依据职能职责，高效化解矛盾纠纷，及时答复消费者的咨询和投诉，做到事事有受理，件件有回应。二是在斗南花卉市场开办处设立了消费维权站，并针对消费者反映的问题及时得到先期处置，有效节约了消费者的时间。三是要求市场开办方积极指导市场经营户妥善处理消费者因购物所产生的价格纠纷、退货退款、寻衅滋事、打架斗殴、车辆乱停乱放等行为，形成多点发力、办理快捷。
（三）加大市场的检查监管力度
一是指导和监督市场开办者严格落实市场主体职责，严格按照市场管理规章制度开展工作。二是加强对市场的经营秩序、价格秩序进行监督，依法查处交易活动中违法行为，维护市场交易秩序；三是联合执法，定期组织各部门对市场内的安全消防等其他情况进行检查，发现问题及时督促市场方整改，保证市场内经营者的安全。四是督促市场方严格审核入场经营者的资质，并签定诚信经营承诺书，对审核不符合要求的一律不准入驻市场，保证市场良好的营商环境。
各位委员，“春城花都展示区、现代科教创新城”目前是我们呈贡区的两个主要功能定位，是我们呈贡人引以自豪的产业，我们将结合您们的意见建议，继续联合各部门对斗南花卉市场打造特色品牌，不断规范、完善、细化斗南花卉市场的经营管理，建立健全各项规章制度，引导广大经营户文明经营、诚信经营，多开展学法普法用法宣传活动，提升广大经营户的法律意识，为打造斗南花卉市场良好的营商环境继续努力。
感谢您对我们工作的关心和支持。提案办理面商记录情况和提案办理满意度情况，请您在《呈贡区政协提案办理面商记录和征询意见表》中反映。
昆明市呈贡区市场监督管理局
2023年7月28日
