教育体育界别组（王毅强、李艳萍、张继虹、胡颖）:

    您提出的《关于激活用好高校资源助力呈贡区产业发展 的几点建议》提案，已经交由我们研究办理，现答复如下：

   一、关于“高位统筹，加强组织领导，规划引领驻区高 校科研资源、人才资源和产业的融合发展”的建议。

   近年来，开发区依托云上小镇华为数字经济学院，采用 “平台+生态+服务”的方式，通过整合政府、院校、华为生态 企业及昆明市本地企业等多方资源，利用华为全球领先ICT企业的技术及资源优势，一是与周边各高校合作开办华为 ICT人才培训班，帮助高校毕业生快速了解和掌握当下最新的软件研发，大数据、物联网知识，缩小ICT行业人才产出与实际之间的落差，使大学生毕业后能够快速上岗；二是举办华为ICT人才联盟双选会系列活动，搭建华为合作伙伴与园区周边11所高校之间交流的桥梁，在逐步完善周边高校ICT教育体系的同时也将吸引更多优秀学子投入到云南省信息化产业建设中来。项目落地以来，累计服务企业1905家，培训企业技术人员2165人次；服务高校19家，覆盖大学生20000余人；培养数字化人才3388人，包括华为认证工程师3036人，软件工程师383人；帮助1800余名大学生解决就业问题。 同时，根据第三届呈贡区委党委会第104次会议及呈贡区第四届人民政府第40次、52次常务会议精神，为不断提高国有资产的经济效益和社会效益，使大数据公司聚焦主责主业，促进云上小镇提质增效，进一步营造创新创业的浓厚氛围，经区委、区政府研究，同意将呈贡新区失地农民安置项目(大学配套商业中心)地上建(构)筑物和设施设备资产由吴家营街道按程序无偿划转至开发区管委会，由开发区 管委会以实物注资的形式注入到大数据公司。下一步，开发区将积极发挥云上小镇在大学城片区中心地带的作用，通过整体统筹规划，进一步深化高校院所产研对接，建立成果转化长期有效的对接机制，搭建科技成果对接平台，积极向区委区政府申请在云上小镇挂牌成立“驻呈高校科技成果转化聚集示范区”，并强化高校科技成果转化政策支持，优化科技成果转化环境，壮大高校科技成果转化主体，促进优质创新主体项目聚集，助推云上小镇全面提质升级。

   二、关于“政府支持，搭建平台，促进科研成果转化为生产力”的建议。

    在支持企业研发，科技企业培育上，云上小镇针对企业研发投入，每年坚持兑现企业研发投入奖励，已累计奖励360余万元。近年来，为提升中小企业创新能力和专业化水平，助力实现产业基础高级化和产业链现代化，开发区以成果转化落地为导向，集中力量，瞄准科技成果向科技市场产品转化难题和堵点，精准发力。通过完善政校企合作的长效机制；构建政校企三方协同联络的平台；打破传统的政校企合作模式，创新体制机制以及建立产业转化平台基金等方法，促进政校企协同发展运行机制的有效运转，实现良性循环。进而培育一批在细分行业内技术实力强、产品质量好、市场份额高、品牌影响大、发展前景广的中小企业，截至目前，开发区累计培育高新技术企业32家、培育科技型中小企业83家，创新型中小企业4家，规模以上企业17家，在云南省股权交易中心展示企业10家、挂牌企业4家。下一阶段开发区将以成果转化落地为导向，集中力量，瞄准科技成果向科技市场产品转化难题和堵点，精准发力。通过完善政校企合作的长效机制；构建政校企三方协同联络的平台；打破传统的政校企合作模式，创新体制机制以及建立产业转化平台基金等方法，促进政校企协同发展运行机制的有效运转，实现良性循环。

    三、关于“加强校地合作，盘活用好驻区高校资源助力产业发展”的建议。

近年来，云南省数字经济开发区充分利用大学城人才资源和创新优势，与云南大学软件学院、昆明理工大学信自学院等11所高校(学院)签订了地校合作协议，在实习实训、 产业人才培养、就业创业扶持、科研成果转换、就业联动等方向展开广度、深度合作。开发区云上小镇先后接待高校创业指导师专题培训班、高校师生、校外见习等高校团体参观40批次，4005人，为109名高校在校生在小镇企业提供实习岗位。小镇目前汇聚高校教师、学生创业团队及企业共计45家，引进博士22人，硕士研究生77人，云南省千人计划青年人才4人，驻有4个博士团队。省部共建非人灵长类生物医学国家重点实验室/昆明理工大学灵长类转化医学研究院、云南中科灵长类生物医学重点实验室已落地生物医药检测中心及制备中心，并注册昆明圆梦生命科学研究院有限公司开展帕金森等药品研发转化；云南中医药大学云南省中医药学分子生物学重点实验室落地云上小镇“云南云岭药用资源创新研究院”开展药食同源健康功能食品和医疗机构中药制剂的研发转化；昆明理工大学云南省人工智能重点实验室在园区围绕南亚东南亚语言信息处理、机器翻译、智能语音识别与合成、图像OCR文字识别以及跨语言检索等方向，开展技术创新及软硬件产品研发；云南联合视觉科技有限公司研发了面向手术重症医疗模型为核心的通用人工智能预训练技术，开发了手术麻醉智能管理系统和重症智能监护系统。下一步，开发区将紧紧围绕大学城11所高校的头部资源，加强高校与高校之间、高校与企业之间的对话，以云上小镇为核心，建立高校科技成果转化平台，与企业联合建立教学科研基地，全面推进提升产业创新能力、培育企业创新主体、完善技术转移体系引进、培养创新人才、推动开放协同共建，将云上小镇打造成为科研成果孵化转化地、新兴产业策源地、高端人才集聚地以及呈贡区高质量发展的标杆。

四、关于“建立明晰的成果转化和奖励激励机制。围绕科技研发、人才、创新创业建立激励和优惠等配套政策”的建议。    

近年来，开发区按照《昆明市呈贡区人民政府关于支持云上小镇发展的若干政策措施(试行)》(呈政发〔2017〕86号)的文件精神，为支持开发区入驻企业研发投入，进一步降低小微企业运营成本，促进产业发展，开展企业技术创新知识产权扶持兑现工作。累计兑现研发扶持4565852.64元，兑现知识产权扶持171000元，截至目前，开发区常驻企业累计获得知识产权919项。其中，724件获得软件著作权授权，31件获得发明专利授权，135项获得实用新型授权，29项获得外观专利授权，现阶段，依托《支持昆明呈贡信息产业园区数字经济发展若干政策措施》(昆政发〔2022〕11号)、《关于促进产业转型升级和经济平稳健康发展的若干政策措施》(呈政发〔2022〕24号)、《云南省数字经济开发区楼宇招商租金扶持的若干政策措施(试行)》相关政策对创新型企业、创新技术支撑平台等方面给予政策的支持。下一步，开发区将积极推动区委区政府出台制定高校科技成果转化与企业创新的“扶帮推”政策体系。出台科技成果转化的专有扶持政策，支持高校在云上小镇建立重点实验室，鼓励企业与高校联合共建技术创新中心、产业研究院、技术中心等研发机构或科技研发平台，允许高校科技人员技术入股园区企业、开办企业和合理领取报酬。通过政策支持，着力发展科技研发型总部经济，引导科技研发向市场需求方面的定单式研发、点题式研发和“卡脖子”关键技术研发的方向发展，积极打造高校高新技术成果转化产业集群。

   五、关于“建立政府、高校和企业科技对接的桥梁”的建议。

   为进一步破解企业发展中遇到的技术人才短缺、科技研发、人才培育等难题，开发区管委会积极探索“政府牵线、校企对接”合作模式，小镇启动了云南省数字经济开发区专家智库服务平台建设，平台邀请包括云南大学、理工大学等高校专家学者形成常态在库300名专家，候选专家1000余名的专家智库平台，开发区企业可在平台通过实名或者匿名抽取专家，为企业提供战略规划咨询、项目评审评价、项目论证、 绩效评价、企业评估等活动提供智力支撑和决策参考。同时，开发区与经开区、云南大学、能投集团等9家单位签订《云南省双创示范基地跨区域合作协议》,达成建立工作联络沟通机制、共建双创孵化合作机制、组建双创示范基地招商联合体等合作内容，在区域、高校、企业三类双创示范基地间架起更为通畅的沟通桥梁，为加大资源整合力度、提升专业服务能力提供了可能性。下一步，开发区管委会与区校地办将发挥统筹协调功能，积极开展与外部机构和专家的合作，以政府为引导，服务运营为主力，科技中介机构为纽带，高校院所为支撑，金融风投为辅助，打造多功能众创生态服务体系，为企业提供场地、 资金、技术等多元化服务。协调解决驻区高校在探索科技成 果转化方面遇到的难题，搭建校地沟通、政企沟通平台，拓宽校企沟通渠道，为政府、高校、企业在促进产学研合作方面做好协调和服务。

感谢您对我们工作的关心和支持。提案办理面商记录情况和提案办理满意度情况，请您在《呈贡区政协提案办理面商记录和征询意见表》中反映。

      云南省数字经济开发区管委会

               2023年8月23日