关于《加强乡村振兴中人才队伍建设的建议》（第42074号）提案，区农业农村局高度重视，进行了认真研究，现答复如下：

 一、加强乡村干部队伍建设

（一）加强组织领导，完善工作机制

一是呈贡区历来重视人才工作，始终坚持党管人才原则，牢固树立人才引领发展的战略地位，强化书记抓“第一资源”的责任和意识，不断强化人才工作领导小组统筹领导职能，深入贯彻区委统一领导、区人才工作领导小组牵头抓总的“9+X”工作责任体系。二是编制《昆明市呈贡区中长期人才发展规划》，谋划全区人才工作和人才队伍建设，将乡村人才振兴纳入呈贡未来五年人才发展重大项目工程实施重点。深入推进“万名人才兴万村”行动。制定出台《昆明市呈贡区“万名人才兴万村”选派人才管理考核及专项经费管理使用办法（试行）》，进一步规范考核管理及经费使用管理。

（二）深入调查研究，精准结对帮扶

一是区委组织部6次深入吴家营街道万溪冲社区、刘家营社区、段家营社区、郎家营社区赵家山村进行调研，根据街道、社区的需求，进一步优化“需求清单”。结合区域实际，围绕农业种养殖、一二三产业融合发展、乡村旅游、乡村文化建设，2023年选优派强5名人才帮扶4个涉农社区，截至目前，选派人才到社区指导服务26次，到社区组织教育培训20次，达成项目合作4个。根据社区需求和人才特长一对一进行精准匹配,切实促进社区工作高效运转，二是加强考核管理和定期督促指导，区委组织部到街道指导工作1次，到社区走访调研2次。坚持问题导向和结果运用，调整和更换工作成效不明显的选派人才1人。三是加大资金保障。区委组织部为涉农街道安排专项工作经费10万元，保障帮扶工作的顺利开展。

（三）强化柔性引才，推进合作共建

一是为推动呈贡区乡村振兴，呈贡区计划和中国农业大学国家乡村振兴研究院签订“合作推进都市驱动型乡村振兴示范框架协议书”，中国农业大学国家乡村振兴研究院选派著名“三农”专家担任呈贡区乡村振兴顾问，并组建呈贡区都市驱动型乡村振兴示范建设专家团队，就乡村振兴重大规划政策、重大目标任务、重大工程项目的制定实施提供高端智库支持；为乡村振兴人才培养、产业发展、规划编制等提供专家指导和技术支持，将地方资源优势与高校人才、科技优势相结合，加快智力成果转化。二是引进在全市、全省、全国各领域中具有较高知名度和影响力，有丰富经验，具有引领作用、研究能力、产学研能力的专家学者，围绕“产业兴旺”要求，转化农业科技成果。

二、激发乡村干部队伍活力

（一）开展人才服务活动

区人社局以“云南人才服务月”--“人才服务助力云南高质量发展‘五个一百’”为主题，制定《呈贡区人社局2022年“云南人才服务月”活动方案》，开展“百名人社服务专员进企业”活动，组织人社服务专员联系服务企业，了解企业需求，局领导多次率队至闻泰科技股份有限公司等重点企业，通过座谈交流，了解现有人才队伍状况、统计人才资源、宣传人才政策、解答人才问题，开展人才推介，解决人才需求，提供人才支持。

（二）是加强人才配套措施

充分发挥呈贡10所高校20万师生驻呈的智力优势，全方位、多角度深入开展校地共建。多举并行，“真金白银”助力就业创业：1.创业担保贷款：最高为20万元，最长不超过3年，以财政贴息的形式，助力创业创新。2.昆明市28条措施力促就业-支持高校毕业生来昆留昆就业：一次性就业补贴3000元/人；一次性租房补贴2000-8000元/人；一次性落户奖励1000元/人；全日制博士、硕士毕业生一次性购房补贴8万元、5万元；企业一次性吸纳就业补贴700元/人-1000元/人；微企业吸纳离校2年内未就业高校毕业生就业，给予1年的社会保险补贴。3.呈贡区鼓励高校毕业生就业：一次性岗位开发补贴2000元/人；本科学历—博士学历600-2000元/月不等的个人生活补贴；对在呈贡区实习实训基地实习实训的在校大学生，给予300元/人/月的交通补助。4.云南省大学生创业补贴政策：毕业3年内(含毕业学年)在省内创业的大学生给予创业补贴扶持，最高不超过3万元的一次性创业补贴。5.昆明市大学生创业补贴政策：毕业5年内、在我市自主创业的大学生个人或团队经营实体，其中能带动3至5人就业的给予一次性创业补贴3000元、带动6人以上就业的给予一次性创业补贴5000元；由市级财政按照经营场地所在地段同类场地租金平均水平70%的标准，给予最长不超过2年的场租补贴，每年场租补贴最高不超过1万元。6.失业保险技能提升补贴政策：依法参加失业保险累计缴纳失业保险费1年以上的企业在职职工，取得五级（初级）至三级（高级）职业资格证书或职业技能等级证书的，可申领失业保险技能提升补贴，初级（五级）1000元、中级（四级）1500元、高级（三级）2000元发放。7.昆明市就业见习基地：见习补贴标准每人每月2000元，对见习期满留用率达到50%以上的用人单位，补贴标准可提高到每人每月2500元。

三、设立乡村振兴学堂

（一）开展人才服务活动

区人社局以“云南人才服务月”--“人才服务助力云南高质量发展‘五个一百’”为主题，制定《呈贡区人社局2022年“云南人才服务月”活动方案》，开展“百名人社服务专员进企业”活动，组织人社服务专员联系服务企业，了解企业需求，局领导多次率队至闻泰科技股份有限公司等重点企业，通过座谈交流，了解现有人才队伍状况、统计人才资源、宣传人才政策、解答人才问题，开展人才推介，解决人才需求，提供人才支持。

（二）开展“农民业校”培训

在全区开办“农民业校”，把“农民业校”作为乡村人才振兴的重要抓手，建设成为宣传党的政策、普及致富技能、传播文明新风、促进社会和谐的重要阵地。

1.制定《呈贡区2022年农民业校培训计划》。按照《中共昆明市呈贡区办公室 昆明市呈贡区人民政府办公室关于开办昆明市呈贡区“农民业校”的实施方案》（呈办通〔2021〕40号）要求，2022年全区60%的农村劳动力接受教育培训的工作目标，到社区实地走访调研，坚持“缺什么补什么、需什么学什么”的原则，紧贴农村实际、紧贴农民意愿、紧贴市场需求，统筹各类培训资源，制定并下发《呈贡区2022年农民业校培训计划》、《呈贡区“农民业校”2022年度培训计划表》、组建区级“农民业校”师资库。

2.农民业校培训人员情况。一是开展政策宣传引导、党员干部培训。印发《关于开展呈贡区2022年度“万名党员进党校”培训工作的通知》，围绕贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届六中全会及省第十一次党代会精神，抓党建促乡村振兴、抓党建促农村宗教治理、推进乡村治理体系和治理能力现代化等中心工作，以及形势政策、宗教、法律法规知识分三期对全区80%以上党员全覆盖集中轮训，其中对吴家营街道万溪冲社区、刘家营社区、段家营社区、赵家山村200余名党员完成全覆盖培训，进一步提升了农村党员综合素质；二是开展专业人才培养、产业政策指导、新兴业态推广等培训。围绕农村一二三产业融合发展，拓展乡村新产业新业态，开设农村电商、主导产业、优势产业、新兴产业等课程，有针对性重点开展运营管理、产品策划、品牌包装、宣传推广等实用性技能培训，开展了农村电商、宝珠梨种植管理关键技术、《2021-2023年呈贡区农机购置补贴》政策解读、蔬菜种植和病虫害防治培训、特色蔬菜生产技术培训等11期、村“三委〞干部乡村振兴专题培训班1期、涉农街道及街道所属社区村组干部实地观摩学习“绿美乡村建设” 1期，培训521余人次，持续提升农村基层党员干部做好“三农”工作的能力和水平，提高农民掌握现代农业生产技术、运用新技能、融入新业态的能力；三是开展就业创业促进培训。加强就业培训政策的宣传力度，让更多的农村劳动力知晓现行的培训政策、培训工种。结合农村劳动力培训意愿和就业市场需求，积极面向农村劳动力量身订制有针对性的技能培训，增强劳动力技能水平和岗位竞争力。在全区吴家营街道、龙城街道、雨花街道、马金铺街道等辖区街道，组织涉农居民开展了蔬菜作物种植及加工培训、美容师、家庭整理收纳培训、电商运营管理培训、营养配餐及婴幼儿辅食制作培训、插花花艺师、网络直播培训等15班次的技能培训，共计464人次。2022年区级配套培训工作经费1万元用于“农民业校”培训工作的开展，全区“农民业校”培训1185人次。

四、成立“乡村创业服务中心”

（一）昆明呈贡人力资源服务产业园扩容升级

2022年昆明呈贡人力资源服务产业园成为昆明首批市级人力资源服务产业园标牌园区。区人社局坚持以“集聚产业、培育市场、孵化企业、服务人才”为工作目标，积极启动产业园扩容升级，制定《昆明呈贡人力资源服务产业园扩容升级三年行动方案（2023-2025年）》、《昆明市呈贡区推进人力资源服务产业园高质量发展十条措施》，助力产业园高质量发展。    

（二）积极配合开展呈贡区人才工作站（室）申报认定工作

综合运用多媒体广泛宣传，做到多渠道、多载体同时推进，鼓励并支持有申报条件的农业领域专家积极申报，2021年-2022年3个人才工作站获得呈贡区委组织部立项支持，经认定的人才工作站给予每年5万元扶持资金，执行三年。通过专家基层工作站的成立，与高校、科研院所密切配合,助力呈贡区乡村产业振兴、人才振兴。2021年：云南农业大学武少波教授牵头负责的“宝珠梨专家基层工作站”，引进多种类型纸袋进行提高宝珠梨外观品质的试验、人工授粉、优良单株筛选、宝珠梨杂交组合的研究、宝珠梨技术培训，通过以点带面的方式，让提升宝珠梨品质的技术辐射全区；云南艺术学院艺术管理学院“万溪冲艺术社区建设专家工作站”，打造乡村特色文化传承与保护机制，因村制宜保护农耕文化、传统文化、民族文化等乡土特色文化，策划了网红墙、咖啡吧书屋、媒体中心的建设、写生摄影基地、“乡创馆”等项目，大力发展乡村旅游、美丽经济，共同推动乡村振兴。2022年：云南省农业科学院苏振喜、尹自友牵头负责的“临湖一侧农业产业结构调整专家工作站”，以“退菜退花还粮，提高产值，与都市农业和绿色经济走廊经济带融合”的原则，积极开展“科企”合作，实践“农、科、教、旅”为一体的农业发展新理念，种植油菜、马铃薯、水稻，将江尾村建设成为滇池沿岸的一个集稻米飘香，蛙鸣鱼跃，及“农、科、教、旅”为一体的新农村。

感谢您对我们工作的关心和支持。提案办理面商记录情况和提案办理满意度情况，请您在《呈贡区政协提案办理面商记录和征询意见表》中反映。

（联系人及电话：冯毅   0871-67479450）

      昆明市呈贡区农业农村局

                           2023年7月4日