昆明市呈贡区发展和改革局关于对政协昆明市呈贡区四届一次会议 第41061号提案的答复
穆丽荣委员：
您提出的《关于加强开展我区“能耗双控 节能降耗”工作的建议》提案，已经交由我们研究办理，现答复如下：
一、严格落实能耗双控目标责任
全面贯彻落实节能工作,细化分解区级行业主管部门节能工作任务，督促区行业主管部门制定节能工作实施方案，压实节能工作责任，抓实辖区项目立项节能审查、重点用能领域、企业能耗监测、调控、监察各环节工作。推动节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色出行、绿色商场、绿色建筑等节能低碳示范创建活动，确保全社会能源消耗总量只降不升，确保完成2022年呈贡区单位 GDP能耗降低目标。
二、工作开展情况
（一）大型商场和酒店加强能耗双控工作落实情况
1.组织召开专题会议。呈贡区组织召开了“综合商超能耗“双控”工作推进会”，辖区内的七彩云南、万达广场、呈贡吾悦等8个大型商场超市参加会议。8个大型商场超市商管就企业的节能减排工作情况进行汇报，同时各职能部门及街道提出工作要求，督促各企业提高政治站位，明确降耗目标，加大宣传力度，加强用电设备技术更新改造，合理安排灯光亮化时间，结合实际情况做好节能减排工作，并制定本企业节约用电方案报主管部门备存。
区商投局牵头相关部门，积极倡导大型商场、超市用电企业使用LED灯等节能照明灯具，有效降低照明能耗。同时呼吁大型商场结合实际情况开展节约用电活动，持续组织开展绿色商场创建工作，从照明、空调、电梯等方案厉行节约，全面降低服务业领域用电。
2.组织绿色商场申报。昆百大新都会于2019年申报绿色商场成功，每年从11月到第二年的5月空调为关闭状态；七彩云南第壹城引导绿色消费宣传活动；目前吾悦广场、万达广场以、七彩云南第壹城都正在积极准备材料申报2022年绿色商场。
（二）城市道路照明设施及景观亮化照明设施节能工作开展情况
1.城市道路照明设施节能工作开展情况。一是严把灯具关，源头上选择新型、高效节能的照明灯具。在建设初期，根据“建管分离”原则，要求市政道路承建单位根据道路等级，严格按照《城市道路照明设计标准》进行设计，并选用新型、高效、合格的照明灯具；在日常维护检修过程中，市政中心（照明科）均采购新型、高效、合格的照明灯具作为检修更换材料。二是控制模式及开关灯时间方面。辖区内已移交至区城管局进行管护的城市道路照明设施，均由昆明市照明控制中心统一远程控制，并通过实行全、半夜灯模式（即：在前半夜，行人、车辆较多时，全部开启城市道路照明设施。在后半夜，由于行人、车辆较少，采用间隔一杆关闭照明设施）实现节能目标；控制中心人员将时时关注天气变化，及时调整全市开关灯时间，从而实现全市统一、合理开关灯时间。
2.景观亮化照明设施节能工作开展情况。一是区城管局负责管护的城市景观照明设施，建设初期严格按照《城市夜景照明设计规范》（JGJ/T163-2008)组织设计，严格采用新型、高效的节能产品。二是在日常维护检修过程中，严格要求服务外包管护单位采购新型、高效、合格的节能灯具作为检修更换材料。三是严格按照市级的管理要求和统一的开关灯时间进行同步控制，在满足亮化、美化城市环境的同时，减少了景观灯亮化开启时间，进一步达到节能目标。
（三）公共机构节能工作落实情况
1.持续推进节约型机关创建。全面推进节约型机关创建行动，截止2022年5月，24家党政机关完成节约型机关创建；2022年组织20家单位开展创建工作。
2.继续开展公共机构节水型单位创建。继续组织开展公共机构节水型单位创建，带动各级各类公共机构加强节水管理、应用节水技术、普及节水器具。
3.深入做好生活垃圾分类工作。加强对全区公共机构生活垃圾分类的指导，组织开展宣传活动，截止目前，公共机构单位生活垃圾分类覆盖率100%。严格按照《生活垃圾分类标志》，更换统一规范、清晰醒目的生活垃圾分类标志50余个，通过微信公众号、微博、LED电子屏等渠道，开展垃圾分类宣传工作20余次。
4.强化对全区公共机构重点用能单位节能管理工作。健全“云南省公共机构能源资源计量及消费统计网络直报系统”基础信息，完善全区公共机构名录库和能源计量、消费统计基础数据，按月审核、上报全区公共机构单位报送表格。
5.开展公共机构节能宣传工作。充分利用节水宣传周开展主题宣传活动，全区积极参与线上活动，传递公共机构带头节能助力生态文明建设的正能量。组织呈贡区公共机构参加远程培训，聚焦重点用能单位管理和示范单位建设，推进公共机构节能管理人才队伍建设。
三、下一步工作计划
（一）加强重点用能单位管理
强化辖区规上工业企业重点用能单位管理，对云南白药集团股份有限公司、昆明丰德环保电力有限公司2家重点用能企业能耗情况实施每月调度监测。督促推进昆明丰德环保电力有限公司按时完成能耗在线监测平台建设。
（二）健全完善节能审查制度
严格执行节能审查制度，对不符合国家产业政策的建设项目，一律不予立项审批、备案。
（三）推动园区绿色低碳循环化改造
推动云南省数字经济开发区按照“一园一策”编制园区循环化改造实施方案，实施方案报经省市审核同意后组织实施。园区内有关企业负责实施本企业的循环化改造项目。
（四）突出工业节能
呈贡核心区无煤炭、钢铁、水泥、电解铝等过剩、落后产能。积极有效化解产能过剩矛盾，禁止新建严重过剩行业产能项目，坚决淘汰不符合国家产业政策的落后生产工艺装备，严防“ 地条钢” 死灰复燃，今年开展“地条钢”专项检查。
（五）加强节能宣传培训
2022年6月12日组织主题为“绿色低碳，节能先行”的“全国低碳宣传周”、“全国低碳日”宣传活动，向群众宣讲节能减排知识，普及生态文明，树牢绿色发展理念。“全国低碳宣传周”期间有关部门多渠道、多形式开展节能降碳宣传活动，张贴“节能降碳 绿色发展”宣传画。
感谢您对我们工作的关心和支持。提案办理面商记录情况和提案办理满意度情况，请您在《呈贡区政协提案办理面商记录和征询意见表》中反映。
昆明市呈贡区发展和改革局
2022年8月3日
