呈贡区商务和投资促进局普法责任制2025年度履职报告
呈贡区商务和投资促进局
普法责任制2025年度履职报告
2025年，区商务和投资促进局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、习近平法治思想，在区委、区政府的领导下，认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，现将2025年普法宣传教育情况总结报告如下：
一、普法责任制落实情况
2025年，区商投局深入贯彻落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”工作要求，将普法责任制融入商务和投资促进全流程，构建“责任明晰、保障有力、学用结合”的普法工作体系，为全区商务和招商工作高质量发展筑牢法治根基。
（一）强化组织领导，落实工作责任
一是强化组织保障。成立由局主要领导担任组长、分管领导担任副组长，各科室纳入管理的法治建设工作领导小组，全面统筹协调法治建设和普法教育相关工作，强化领导干部在法治建设中的主体责任。二是做好统筹部署，研究制定《2025年度普法工作计划》，将法治建设纳入党组理论中心组学习计划、年度工作计划，细化各科室普法任务，将普法内容与岗位职责有机结合，确保普法任务与招商引资、企业服务等重点工作同规划、同部署，年内提请党组会、行政办公会研究法治相关工作2次，推动工作有目标、有措施、有成效。三是完善工作保障，结合招商引资、商务商贸工作实际，全面梳理《领导干部应知应会法律法规清单》，涵盖习近平法治思想、党内法规、地方性法律法规以及商务投资领域核心法律等四大类，共计150余项内容，为领导干部学法用法提供明确指引，确保普法工作有章可循、有据可依，提升依法行政意识和依法履职水平。
（二）聚焦队伍建设，提升法治素养
一是抓实干部能力提升。持续深化队伍法治化建设，提升干部法治素养和依法履职能力，组织行政执法人员参加区级法治能力提升培训班3期，围绕行政执法程序、法律文书制作、法律风险防控等方面开展系统培训，推动执法人员全面掌握依法行政基本规范，夯实法治工作基础。二是推动队伍专业化建设，积极推动干部强化法治意识和专业能力，鼓励和组织我局在职在编干部职工参加行政执法证考试，通过系统学习和模拟训练，全年推动20名干部通过执法资格考试，执法队伍专业化水平显著提升。
（三）健全工作机制，规范普法实施
一是推动法治建设与业务深度融合，将完善体制机制作为单位法治化建设的重要抓手，按照中央、省、市、区等相关法律规定，对照局工作实际，内部控制方面，修订、出台《呈贡区商务和投资促进局公务用车管理制度》《呈贡区商务和投资促进局机关内部招商引资工作制度》等制度3项，对企交往方面，研究制定《呈贡区产业链招商引资重点项目会研会办工作机制》《呈贡区重点产业链招商引资工作指引》，全面提升全局工作法治化、规范化水平。二是充分发挥法律顾问作用，通过法律顾问参与合同审查、法律意见书出具、谈判支持等方式，强化风险防控能力，全年共邀请法律顾问审核招商合同、政策文件等56份，出具法律意见书50余份，协调联动法律顾问化解1项信访事项，推动形成“业务开展到哪里，普法就跟进到哪里”的工作格局，切实提升依法招商、依法服务的能力和水平。
二、普法工作开展情况
围绕“服务企业、优化环境、规范执法”核心目标，创新普法形式、丰富普法内容，精准开展分层分类普法宣传，营造市场化、法治化、国际化营商环境。
（一）聚焦重点对象，开展精准普法
一是加强干部职工宣传教育，强化法治学习教育。2025年，我局将法治学习融入干部日常政治学习、党组理论中心组、党组会、行政办公会、招商微课堂等学习，内容涵盖新修订法律法规、政策文件解读、典型案例分析、合同审查、行政争议化解等内容，全年共开展法治相关学习会议20余次，专题党组理论学习中心组1次，专题招商微课堂1次，切实提升干部依法行政能力。二是常态化开展企业普法宣传。推动普法融入服务全过程，通过深入招商引资企业、电商企业、商贸流通企业等群体开展走访服务以及联合主题党日活动等方式，将普法宣传与企业服务深度融合，主动“送法入企”，全年走访服务企业100余次，邀请云南祥宇律师事务所为中交集团、电信公司开展法律知识讲座，覆盖50余人次。三是多渠道做好群众普法工作，开展形式多样的普法宣传，结合“3·15消费者权益日”“12·4国家宪法日”等重要节点，动员大型商超等主体，在人流密集区域开展普法宣传，通过悬挂横幅、电子屏滚动播放标语、发放宣传资料等形式，普及消费者权益保护等法律知识，营造良好法治宣传氛围。
（二）突出工作重点，营造法治氛围
一是强化营商环境法治宣传，提升企业依法经营意识。围绕《云南省优化营商环境条例》《促进个体工商户发展条例》等法规政策，开展专题宣讲和政策解读1次，重点宣传市场准入、公平竞争、权益保护等内容，引导企业依法合规发展，增强对法治化营商环境的信心。二是加强重点领域普法，将《政府采购法》《保守国家秘密法》《宗教事务条例》等纳入全局干部职工必学内容，用好“企业法查查”等小程序，并收集整理《外商投资法》等业务领域相关法律法规，分发干部职工进行全覆盖学习。
三、成效及亮点特色
（一）学习形式丰富有效。2025年，我局坚持多形式、多渠道推进法治学习，充分利用党组理论学习中心组、干部政治学习、招商微课堂等平台，全年共组织法治相关学习20余次，邀请法律顾问开展实务授课2次，围绕《行政处罚法》《外商投资法》《云南省优化营商环境条例》等重点内容进行深入讲解，有效提升了干部的法律素养和依法行政能力。
（二）送“法”入企取得突破。2025年，我局积极探索“法治+服务”融合普法新路径，联合法律顾问，组织专业律师深入企业开展普法宣讲活动，切实提升企业法律意识与风险防范能力。围绕合同管理、知识产权保护、劳动权益保障等企业普遍关注的法律问题，进行了系统全面的讲解，有效帮助企业厘清法律边界、识别经营风险，推动企业依法合规、稳健发展，进一步增强了企业对法治化营商环境的认同感和满意度。
（三）制度建设更加完善。结合商务和招商工作实际，我局进一步健全工作机制，修订完善《呈贡区商务和投资促进局机关内部招商引资管理制度》《呈贡区商务和投资促进局公务用车管理制度》《呈贡区产业链招商引资重点项目会研会办工作机制》等相关制度，将普法任务有机融入项目洽谈、政策兑现、企业服务等关键环节，明确各科室的普法职责，确保普法工作有章可循、有据可依。
四、存在的不足及下一步打算
（一）存在的不足
一是入企普法宣传形式仍显单一，在开展入企普法宣传教育时，多以传统的集中讲座、发放宣传资料、张贴宣传海报等形式为主，缺乏创新性与互动性，吸引力有待提升，缺乏与新媒体、互动平台等现代传播手段的深度融合，难以引起群众特别是年轻群体的关注和兴趣。二是干部队伍普法工作能力有待提升。部分干部在开展普法工作中，专业法律知识储备不足，对法律法规的理解不够深入，导致在组织和实施普法活动时缺乏系统性和专业性，影响了普法工作的整体推进。
（二）下一步工作打算
一是探索丰富的入企宣传形式。针对当前普法宣传形式相对单一的问题，我局将积极创新方式方法，推动“送法入企”向多样化、互动化、实效化转变。结合企业实际需求，采取“法治讲堂+案例分析+现场答疑”相结合的方式，增强普法的针对性和参与感。推动专业律师常态化参与企业法治宣传，助力企业提升依法经营和风险防控能力，持续优化法治化营商环境。二是加强普法队伍建设和能力建设，提升普法人员专业素养，通过定期开展专业培训、组织经验交流活动和引入法律专家授课等方式，全面提升普法工作者的法律知识水平和沟通能力。
昆明市呈贡区商务和投资促进局
2025年11月28日
