昆明市呈贡区自然资源局 关于《呈贡区斗南02规划单元控制性详细规划（修编）》听证会的公告（第3号）
昆明市呈贡区自然资源局
关于《呈贡区斗南02规划单元控制性详细规划
（修编）》听证会的公告（第3号）
关于《呈贡区斗南02规划单元控制性详细规划（修编）》听证会报告已经昆明市呈贡区司法局审查，根据《昆明市人民政府重大决策听证制度实施细则》，现将听证报告予以公布。需要了解听证会其他有关情况的，可以与该听证报告起草单位联系。
附件：昆明市呈贡区自然资源局关于《呈贡区斗南02规划单元控制性详细规划（修编）》听证会的听证报告
昆明市呈贡区自然资源局
2025年11月27日
附件：
昆明市呈贡区自然资源局
关于《呈贡区斗南02规划单元控制性详细规划
（修编）》听证会的听证报告
为进一步完善科学、民主、依法决策机制，规范重大决策行为，提高政府决策的透明度和公众参与度，并在决策过程中充分发扬民主，反映民意、集中民智，根据《昆明市重大决策听证制度实施细则》规定，在报区司法局同意的前提下，我局于2025年11月17日（星期一）召开了《呈贡区斗南02规划单元控制性详细规划（修编）》听证会，现将听证会相关情况报告如下：
一、听证事由
对《呈贡区斗南02规划单元控制性详细规划（修编）》进行听证，听取社会各方面的意见和建议，并接受监督检查。
二、听证会举行的时间、地点
会议时间：2025年11月17日（星期一）上午9:30。
会议地点：昆明市呈贡区自然资源局8楼888会议室。
三、听证主持人、记录人、监察人、听证代表人基本情况
本次听证会参会人员49名。包括听证主持人1名、听证委员5名（含听证主持人）、决策发言人1名、听证监察人3名、听证代表33名、听证旁听人5人、听证记录人2人。
（一）听证主持人（1人）
江 华（区自然资源局局长）
（二）听证委员（5人）
江 华（区自然资源局局长）
彭文盛（区人大城环委主任委员）
陈一东（区政协委员、吴家营街道办事处党工委副书记）
宁功耀（龙城街道办事处党工委副书记、主任）
李鹏宇（斗南街道办事处副主任）
（三）决策发言人（1人）
杨 鑫（区自然资源局副局长）
（四）听证监察人（3人）
陈 健（区纪委监委）
毕振佳（区政府目督办）
耿 蓉（区司法局）
（五）听证记录人（2人）
王 猛（区自然资源局国土空间规划科科长）
杨 伟（昆明亚宇速记技术有限公司）
（六）听证代表（33人）
黎一霖（区人大农业与农村委员会）
田艳辉（区政协、雨花街道办事处）
黎志浩（区发展改革局）
李 娜（区发展改革局）
谢 玲（区科技和工业信息化局）
李玉君（区教育体育局）
胡 彬（区民政局事务综合服务中心）
胡益铖（区住房城乡建设局）
杨秀芝（区交通运输局）
余 港（区水务局）
李明远（区财政局）
郭翔瑞（区农业农村局）
赵 唯（昆明市生态环境局呈贡分局）
王琼仙（区文化和旅游局）
李雪莲（区卫生健康局）
张子健（区商务和投资促进局）
王 景（区综合执法局）
李 佼（区城市更新改造局）
侯 杰（区斗南花卉产业综合服务中心）
胡国昆（区斗南花卉产业综合服务中心）
陆屹帆（斗南街道办事处城市建设服务中心）
杨 发（斗南街道斗南社区）
唐 建（斗南街道殷联社区）
李国富（斗南街道梅子社区）
郭文杰（斗南街道花田里社区）
杨红春（斗南街道江尾社区）
周培斌（龙城街道办事处）
张红云（龙城街道古城社区）
李永坤（龙城街道古城社区）
卢建兵（龙城街道城内社区）
马 辉（龙城街道城内社区居民代表）
高秋菊（龙城街道古城社区居民代表）
鲁国芬（博文建设工程设计有限公司规划师）
（七）旁听人员（5人）
张 涛（区自然资源局自然资源调查测绘和确权登记科）
杨诗韵（区自然资源局土地利用及权益科）
袁志鹏（区自然资源局规划管理科）
杨瑾羽（区自然资源局行政审批科）
钱 睿（区自然资源局国土空间规划科）
四、各方听证代表提出的主要意见和建议
听证会代表从不同方面对《呈贡区斗南02规划单元控制性详细规划（修编）》发表了各自的意见和建议。33名代表认为原则同意《呈贡区斗南02规划单元控制性详细规划（修编）》，并发表了各自的意见和建议，现归纳如下：
（一）教育配套用地应充分结合片区现状及新增人口的实际，同时适当考虑流动人口的入学需求，建议初中教育缺口在斗南02规划单元内解决；
（二）根据片区交通承载力分析，优化完善片区交通组织及慢行系统；
（三）按照生态优化的原则，严格遵守滇池保护条例及支流沟渠保护的相关规定，落实避相关让要求；
（四）进一步核对规划方案是否与呈贡区永久基本农田布局存在冲突；
（五）结合服务半径及使用的实际需求，优化卫生服务用房设置；
（六）进一步与文物主管部门对接，将新发现的文物普查线索落实到规划方案中。
五、决策发言人的陈述和答辩
听证会上，决策发言人就《呈贡区斗南02规划单元控制性详细规划（修编）》的基本情况、主要内容、编制依据、相关背景等作了客观全面的说明。针对听证代表提出的意见、建议，决策发言人逐一进行了解释和说明。
根据省市相关政策要求与工作安排，《呈贡区斗南02规划单元控制性详细规划（修编）》结合安置需求及目前商业去化压力的实际，对斗南站商住、商业用地调整为居住及配套用地；对核心区（梅子村站东侧）部分用地调整为花卉产业用地并保留轨道周边商业用地；按照城中村改造专项规划，保留古城村，参照斗南村将用地调整为居住、商业及公服用地；城镇开发边界外区域用2023年现状土地变更调查数据表达，规划方案符合《呈贡区国土空间总体规划（2021-2035）》、《昆明市详细规划管理规定》等相关要求，契合斗南片区发展的实际。
六、对听证代表意见建议的采纳情况
根据听证会上各代表所提出的意见和建议，区自然资源局及编制单位进行认真整理分析论证，现将采纳情况说明如下：
第一条建议：教育配套用地应充分结合片区现状及新增人口的实际，同时适当考虑流动人口的入学需求，建议初中教育缺口在斗南02规划单元内解决。不予采纳。由于片区用地紧张，初中教育缺口在全区统筹解决，此方案已取得教育主管部门同意。
第二条建议：根据片区交通承载力分析，优化完善片区交通组织及慢行系统。予以采纳。已开展单元交通需求模拟及承载水平研究，结合轨道及公共交通、对外交通、对内交通、公共绿地、开敞空间等内容优化完善片区交通组织及慢行系统。
第三条建议：进一步核对规划方案是否与呈贡区永久基本农田布局存在冲突。予以采纳。已充分呈贡区永久基本农田衔接落实滇池保护及入滇河道、支流沟渠相关保护要求，此方案已取得了水务主管部门的同意。
第四条建议：按照生态优化的原则，严格遵守滇池保护条例及支流沟渠保护的相关规定，落实避相关让要求。予以采纳。规划方案已充分衔接落实滇池保护及入滇河道、支流沟渠相关保护要求，此方案已取得了水务主管部门的同意。
第五条建议：结合服务半径及使用的实际需求，优化卫生服务用房设置。予以采纳。规划方案已按照“单元—社区”两个层次进行落实，满足服务半径、使用需求等相关规定要求。
第六条建议：进一步与文物主管部门对接，将新发现的文物普查线索落实到规划方案中。予以采纳。将新发现的文物普查线索提供至技术编制单位并在规划方案中严格落实历史文化保护的相关要求。
七、听证机关对听证情况的评说，包括对拟作出决策的赞同意见、反对意见、其他意见及其主要理由作出客观归纳和总结
此次听证会，听证代表对《呈贡区斗南02规划单元控制性详细规划（修编）》这一听证事项发表了各自的意见和建议，听证代表均同意《呈贡区斗南02规划单元控制性详细规划（修编）》，尚未提出反对意见。
昆明市呈贡区自然资源局
2025年11月27日
