云南省数字经济开发区管理委员会普法责任制2025年度履职报告
云南省数字经济开发区管理委员会
普法责任制2025年度履职报告
一、普法责任制落实情况
（一）建章立制强保障，夯实普法工作基础
健全组织领导体系。开发区管委会始终将普法工作纳入年度重点工作和法治建设总体布局，延续由分管领导任组长的“八五”普法工作领导小组机制，明确综合管理部牵头统筹、各部门（中心）协同配合、法律顾问全程参与的工作格局。严格落实主要负责人推进法治建设第一责任人职责，定期召开专题会议研究部署普法重点工作，确保普法工作层层有人抓、事事有人管。
完善制度支撑体系。建立完善开发区领导干部应知应会法律法规清单制度，制定干部挂钩联系重点企业、重点项目工作机制配套普法细则，将普法责任嵌入决策、执行、服务全流程。健全重大决策合法性审查制度，聘请专业律师担任法律顾问，对招商引资、项目审批等重大事项开展法律审核，确保普法与业务工作深度融合。
（二）精准谋划定方向，明确普法工作目标
结合开发区数字经济产业特色和企业实际需求，制定2025年度普法工作计划，明确“干部队伍法治素养提升、企业法律风险防控、重点领域法治宣传”三大工作重点，细化12项具体工作任务，明确责任分工、时间节点和预期成效。建立涉企普法宣传动态更新机制，每季度调研梳理企业法治需求，更新普法内容清单，重点涵盖数据安全、知识产权、融资合规等企业关切领域，确保普法工作靶向精准、贴合实际。
（三）责任分解抓落实，推动普法全面覆盖
压实领导干部普法责任。严格落实“第一议题”制度，将习近平法治思想、数字经济相关法律法规纳入年度主任办公会议、党工委会学习计划，全年组织专题集中学习3次，实现领导干部学法常态化、制度化。
明确部门普法责任。梳理开发区2025年度普法责任，将普法任务分解至各部门（中心），明确招商引资、企业服务等岗位的普法职责，要求在业务办理、走访服务中同步开展普法宣传，实现“业务工作开展到哪里，普法宣传就跟进到哪里”。
二、普法工作开展情况
（一）聚焦干部队伍，筑牢法治思维根基
强化专题学法。邀请法律专家围绕《民法典》《数据安全法》《优化营商环境条例》《档案法》等开展专题讲座4场，覆盖干部职工200余人次；组织干部参加庭审旁听2次、参观监狱1次，通过“以案释法”强化法治敬畏心，提升依法行政能力。
（二）聚焦企业需求，提升法治服务质效
开展“综合巡诊”普法服务。联合区人社局、区科工信局、金融机构等开展电子信息制造与数字经济产业链“综合巡诊”活动2次，走访云南联合视觉科技有限公司、繁鑫科技（云南省）有限公司等10家企业，围绕政策扶持、用人合规、融资法律风险等企业关切问题，现场开展普法宣讲和咨询服务，解决法律相关诉求15件。
举办专题普法培训。结合企业需求，开展知识产权保护、个人信息法律保护、中小企业税务合规、股权融资风险防控等针对性培训6场，覆盖企业员工800余人次；在云上小镇组织法律顾问“坐诊”12次，为企业提供免费法律咨询和法律援助服务，累计服务企业300余家次。
推进“园中园”精准普法。组建“园中园”项目服务专班，为云创智谷、均和云谷昆明呈贡数智港等重点项目入驻企业提供“一站式”普法服务，协助26家企业完成工商税务注册登记过程中的合规指导，为16家装修企业提供安全生产法律宣传，为6家投产企业开展经营合规培训。
三、成效及亮点特色
（一）普法工作成效显著
干部法治素养进一步提升。开发区管委会全体干部职工法治思维和依法行政能力得到持续增强，2025年管委会重大决策合法性审查率达100%，未发生因决策不当引发的法律纠纷，行政行为合规性明显提升。开发区管委会“尊法学法守法用法”的良好氛围得到巩固，为开发区数字经济产业高质量发展提供了有力法治保障。
企业法治获得感持续增强。通过精准普法和法律服务，企业法律风险防控意识和能力显著提高，全年开发区企业涉法纠纷发生率同比下降，26家企业通过“昆易贷”白名单审核，融资难问题得到有效缓解，法治营商环境持续优化。
（二）亮点特色突出
“精准普法+企业服务”深度融合。创新“巡诊式”“挂钩式”普法模式，将普法工作与企业走访、项目服务、问题解决相结合，实现“无事不扰、有需必应”的精准普法服务，得到企业广泛认可。在服务走访企业过程中同步开展涉法宣传，针对企业融资难等问题开展金融专题培训，有效破解企业发展难题。
数字经济普法特色鲜明。聚焦数据安全、知识产权、数字交易等数字经济领域重点法律问题，定制专项普法课程和宣传内容，填补了传统普法在新兴领域的空白。通过专题培训助力数字经济产业健康发展，彰显开发区普法工作的行业特色。
四、存在的不足及下一步打算
（一）存在的不足
精准普法精准度仍需提升。对数据标注、数字贸易等新兴领域的法律宣传覆盖不足，部分小微企业的个性化普法需求未能及时响应，普法内容与企业实际需求的契合度有待进一步提高。
普法工作力量相对薄弱。专职普法人员缺乏，部门间协同普法机制不够健全，企业法治需求反馈渠道不够畅通，影响了普法工作的均衡推进和实效提升。
数字法治融合深度不够。未能充分运用大数据、人工智能等数字技术分析企业法治需求、精准推送普法内容，数字技术在普法宣传、风险预警等方面的应用有待拓展。
（二）下一步打算
深化精准普法，提升服务针对性。进一步完善企业法治需求调研机制，扩大调研覆盖面，重点关注新兴领域企业和小微企业需求，每季度更新专项普法清单，开发数字经济领域定制化普法产品，实现“一企一策”精准普法。
强化队伍建设，夯实工作保障。增配专职普法专员，加强普法骨干队伍培训，提升数字经济领域法律知识储备和宣传能力；健全部门协同普法机制，畅通企业需求反馈渠道，形成工作合力。
推进数字融合，提升普法效能。探索运用大数据技术分析企业普法需求、评估普法成效，构建“需求分析—内容推送—效果反馈”的数字化普法闭环；依托开发区数字平台，搭建线上法律咨询和普法服务端口，实现普法服务“随时办、掌上办”。
深化法治理念培育，筑牢思想根基。持续推进习近平法治思想学习教育，开展多形式、分层次的法治培训，强化干部职工“业务与法治并重”的理念，推动法治建设贯穿开发区工作全过程各环节，为开发区数字经济高质量发展提供更坚实的法治保障。
云南省数字经济开发区管理委员会
2025年11月26日
