呈贡区红十字会普法责任制2025年度履职报告
按照呈贡区普法办《关于印发昆明市呈贡区健全完善普法责任制度体系有关文件的通知》（呈普法办〔2022〕10号）要求，区红十字会开展了2025年度普法履职报告评议工作，现报告如下。
一、普法责任制落实情况
一是区红十字会高度重视法治建设工作，常务副会长认真履行第一责任人职责，对法治建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，每年进行专题研究依法治区工作。二是坚持依法办事，严格按照《中华人民共和国红十字会法》等规定开展工作。坚持依法民主决策，召开办公会议9次，研究议题28个，召开党组会议15次，研究议题65个，做到依法决策，民主决策。三是注重依法管理，2025年度制定了《中共昆明市呈贡区红十字会党组议事规则》《呈贡区红十字会党组落实“第一议题”学习制度实施办法》《呈贡区红十字会办公会议议事规则》《呈贡区红十字会捐赠物资管理办法》《呈贡区红十字会捐赠资金管理办法》，夯实了用制度管人管事基础。四是签订了2024年的法律顾问聘用合同，并在签订各类合同前，向法律顾问征求意见，出具法律意见，提升了决策的合法性。
二、普法工作开展情况
一是通过办公会组织干部职工学习法律法规4次，学习了《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国档案法实施条例》《艾滋病防治条例》《云南省艾滋病防治条例》等提升干部职工法治意识。二是落实“谁执法谁普法”普法责任制。利用世界红十字日主题宣传活动和应急救护培训“五进”活动，到学校、企业、机关、社区开展救护培训，截止目前，开展公益性救护员取证培训18场，培训1512人，开展公益性应急救护普及培训43期，培训10707人次，培训覆盖了酒店（民宿）以及外卖小哥、建筑工人、高校学生等不同群体，积极帮助各行业从业人员提高应急救援能力，切实守护生命健康。广泛深入开展《中华人民共和国红十字会法》《云南省人体器官捐献条例》《昆明市献血条例》《昆明市志愿捐献遗体管理办法》等法律法规条例的宣传。三是严格落实《红十字会法》《慈善法》等法律法规，规范募捐、捐赠物资管理、救助项目实施等关键环节：募捐活动提前备案，捐赠款物全程公开公示；救助项目严格按程序审核，建立“申请-核查-审批-公示”闭环管理机制，确保权力运行合法合规。
三、成效及亮点特色
一是构建“法治+技能”培训模式，开展“春城先锋·急救守护者”三年行动计划，将《中华人民共和国红十字会法》《突发事件应对法》等法规融入应急救护培训课程，以街道为单位组织开展应急救护员取证培训，共对6个街道58个社区党群服务中心开展了初级救护员持证培训548人，平均每个街道、社区党群服务中心持证人数达8名。
二是加强红十字会制度建设。2025年度制定了《中共昆明市呈贡区红十字会党组议事规则》《呈贡区红十字会党组落实“第一议题”学习制度实施办法》《呈贡区红十字会办公会议议事规则》《呈贡区红十字会捐赠物资管理办法》《呈贡区红十字会捐赠资金管理办法》，夯实了用制度管人管事基础。
四、存在的不足及下一步打算
（一）存在问题
一是法治专业能力有待提升。工作人员缺乏法律专业背景，专业储备不足，对复杂法律问题的研判能力不足。
二是普法宣传的深度不足。宣传资源集中于线下活动，宣传对象以普通群众为主，对特定群体的定制化宣传策划不足，对企业、社会组织等捐赠主体的精准普法较少，影响了红十字会捐赠者权益维护及捐赠管理知识的普及，影响了群众对捐赠工作的参与率。
（二）下一步打算
一是强化法治队伍建设。2026年计划聘请法律顾问对干部职工开展法律专业技能培训，对募捐方案、接收捐赠、救助评审等重点工作进行合法性审查，提出法律意见建议，提升决策的合法性。
二是强化法治宣传教育。在办公会会议上设置学法议题，每一次办公会会议至少学习一个法律或管理规定，强化干部职工法治宣传教育，铸牢法治意识，提升依法办事水平。
