关于对昆明市呈贡区四届人大二次会议第42118号建议办理的答复
关于对昆明市呈贡区四届人大二次会议
第42118号建议办理的答复
任云、土怡娇、杨丽芳、张冰、李小妹 等5名代表：
您们提出的关于《关于将儿童友好城市（社区）建设打造成为新时代城市社会治理新名片的建议》，已交我们研究办理，现答复如下：
一、呈贡区妇联创建儿童友好社区项目工作的背景及开展情况
我国高度重视儿童发展，积极构建儿童友好环境，为少年儿童茁壮成长创造有利条件。“十四五”规划纲要中专门部署了儿童友好城市建设，23部委发布的《关于推进儿童友好城市建设的指导意见》，提出到2025年在全国范围内开展100个儿童友好城市建设试点。云南省、昆明市和呈贡区儿童发展规划（2021—2030年）明确将儿童友好城市和儿童友好社区等建设作为工作任务。2022年，呈贡区妇儿工委办牵头，主动联系区发改局、区教体局、昆明市公安局呈贡分局、区自然资源局、区城管局、乌龙街道、斗南街道、雨花街道等相关单位，在云南省、昆明市率先开展儿童友好社区建设的试点，2022年儿童友好社区的项目工作取得明显的效果：一是儿童层面：各社区通过试点项目，从儿童视角出发，为儿童提供表达自己意见建议的平台，代表社区广大儿童建言献策，鼓励和支持儿童参与社区治理，发现身边的问题和需求，与小伙伴一起找到解决方案，在这一过程中，不仅儿童参与社区公共事务的能力不断提高，而且儿童的观察能力、思考能力、语言表达、自我管理、自我察觉、团队合作、人际交往等能力都得到锻炼和提升，并逐步成长为有责任心、自信、睿智的社会小公民，社区儿童感慨：“每次看到社区挂着我们儿童议事会的牌子，我都感到了责任与自豪！我与春城花都共成长啦”。二是社区层面：推进家庭友好和社区友好，四个儿童议事会的成立及活动的开展，得到了4个社区及昆明市中华学校滇池星城校区、呈贡第三小学的大力支持，社区及学校的管理者认真倾听儿童及家庭需求，推动社区将促进儿童发展视角融入社区建设和管理之中。三是区级层面：在“区域性国际中心城市、现代化科教创新城”中引入“1米高度看世界”的儿童视角，探索建立儿童参与儿童友好社区建设的有效机制，率先启动“儿童友好型社区”试点创建工作。
儿童友好社区的建设是一项系统工程，涉及政策、服务、设施、环境等方方面面，通过项目工作实施，进一步凝聚共识，形成纵向支持、横向合作的工作合力，提高了政府、家庭、社会各界关心支持重视儿童意见建议的责任感。四是社会层面：掌上春城以《从一米的高度看城市/呈贡区妇儿工委办率先启动“儿童友好社区”试点创建工作》为题，云南日报云南网以《昆明呈贡区开展儿童友好社区试点工作属全省首创》为题，进行了报道，产生了良好的社会反响，分别得到云南省、昆明市妇儿工委办的肯定，并多次在省市相关会议上肯定呈贡试点项目的先行先试效应，希望经过探索，总结出可以复制的呈贡模式。
二、呈贡区儿童友好社区项目工作的现状
1.因经费不足项目工作不能推进。2022年呈贡区儿童友好社区建设试点项目原计划投入8万元工作经费，后因财政经费压缩，导致后期的30%不能再支出。区妇联及时调整工作思路，将有限的工作经费放在活动、培训上，重在通过活动，让儿童友好的理念深入人心。2023年，呈贡区儿童友好社区建设因区妇联无该项工作经费，无法聘请专业团队进行指导，各试点社区在原有基础上继续探索开展活动，涉及儿童友好社区建设试点项目中的适儿化改造等工作，将通过后续积极争取工作经费后再进一步深入推进。
2.通过一年的儿童友好社区建设试点建设工作，我们深刻感到儿童友好城市（社区）建设是一项系统工程，涉及政策、服务、设施、环境等方方面面，是全社会共同的课题，根据《关于推进儿童友好城市建设的指导意见》（发改社会〔2021〕1380号）文件精神，此项工作从国家、省、市均由发改部门牵头推进，区妇联将积极配合做好相关工作。
3.区妇联将积极争取区委、区政府的支持力度，通过在呈贡区基层社会治理和公共事务中，探索引入儿童参与决策过程、文化建设、社区实践等活动，保障儿童对涉及其自身的公共事务的知情权、表达权和参与权，培养少年儿童热爱祖国、热爱科学、热爱家乡；广泛宣传儿童友好城市和儿童友好社区理念；探索成人倾听儿童声音的长效机制，最终让儿童友好城市和社区成为呈贡区一张亮丽的名片。
感谢您们对我们工作的支持。您有什么意见和建议，请在《人大代表建议办理情况征询意见表》中反映。
昆明市呈贡区妇女联合会
2023年6月26日
