田志国委员：

您提出的关于加快公共区域充电设施建设充分竞争提高充电效费比的提案，已经交由我们研究办理，现答复如下：

一、工作推进情况

（一）“大集中”“小集中”建设点位选址情况

截止8月，共收到龙城、洛龙、雨花、吴家营、斗南、乌龙6个街道及区住房和城乡建设局、区综合行政执法局、呈贡区市场监督管理局、昆明市呈贡区机关事务管理中心、区教体局、区商投局调查统计数据。目前，拟建设充电点1547个，其中：6个街道：1249个、区综合行政执法局：21个、区住建局：216个、区市场监管局：8个、区机关事务管理中心21个、区教体局：12个、区商投局：20个。充电插口数量（预计数）16188个，其中：6个街道：8614个、区行政执法局：625个、区住建局：5976个、区市场监管局：205个、区机关事务管理中心：92个、区教体局：166个、区商投局：510个。

（二）“户分散”充电设施社区安装进度：全区总11955户，除去公房、危房、待拆迁房等不具备安装条件的点位，预计可安装6958户，截至2025年8月22日已完成5863户充电设施改造建设，按总户数覆盖率为49%，按可安装户数覆盖率为84.26%，已基本覆盖社区居民电动自行车充电需求。

具体安装情况如下：

1.梅子社区（总户数：654，预计可安装户数：650）

共计完成设备安装644户，已完成安装覆盖率98.47%（已按社区实际需求100%完成安装及开通），管理员及免费充电名单完成量共计525户（完成率81.52%），正在协同社区通知村民进行开通中。

2.古城社区：5月17日进场（总户数：1100，预计可安装户数：260）

共计完成设备安装916户，已完成安装覆盖率83.27%（已按社区实际需求100%完成安装及开通），管理员及免费充电名单完成量共计511户（完成率55.79%），正在协同社区通知村民进行开通中。

3.小古城社区：5月17日进场（总户数：625，预计可安装户数：600）

共计完成设备安装542户，已完成安装覆盖率86.72%（已按社区实际需求100%完成安装及开通），管理员及免费充电名单完成量共计415户（完成率76.57%），正在协同社区通知村民进行开通中。

4.七步场社区：5月20日进场（总户数：712，预计可安装户数：550）

共计完成设备安装441户，已完成安装覆盖率61.94%（已按社区实际需求100%完成安装及开通），管理员及免费充电名单完成量共计264户（完成率59.86%），正在协同社区通知村民进行开通中。

5.洛龙社区：5月20日进场（总户数：750，预计可安装户数：750）

共计完成设备安装696户，已完成覆盖率92.8%（正在安装），管理员及免费充电名单完成量共计387户（完成率56.66%），正在协同社区通知村民进行开通中。

6.万溪冲社区：5月22日进场（总户数：490，预计可安装户数：490）

共计完成设备安装302户，已完成安装覆盖率61.63%（已按社区实际需求100%完成安装及开通），管理员及免费充电名单完成量共计241户（完成率79.80%），正在协同社区通知村民进行开通中。

备注：万溪冲社区6月13日提交情况说明：共有自建住宅房424户，其中：公房23户，外出租地长期不在家房屋60户，居住者为老年人无电动车充电需求房屋21户，该三类房屋不安装电动车充电桩，合计104户。因此本社区需安装电动车充电桩房屋320户。

7.雨花社区：5月22日进场（总户数：426，预计可安装户数：300）

共计完成设备安装215户，已完成安装覆盖率50.47%（已按社区实际需求100%完成安装及开通），管理员及免费充电名单完成量共计179户（完成率83.26%），正在协同社区通知村民进行开通中。

备注：雨花社区修路占房拆迁户30户，以及老人、外出租地、没有电动车用户约183户；以上共213户村民未安装充电桩。

8.三岔口社区：6月12日进场（总户数：300，预计可安装户数：300）

共计完成设备安装154户，已完成安装覆盖率51.33%（已按社区实际需求100%完成安装及开通），管理员及免费充电名单完成量共计143户（完成率92.86%），正在协同社区通知村民进行开通中。

备注：预计可安装户数：164户；剩余未安装主要为一宅多户、老宅只有老人独居、住房空置等情况。

9.下可乐社区：6月12日进场（总户数：810，预计可安装户数：300）

共计完成设备安装427户，已完成安装覆盖率52.72%（已按社区实际需求100%完成安装及开通），管理员及免费充电名单完成量共计328户（完成率76.81%），正在协同社区通知村民进行开通中。

备注：预计可安装户数：400户。

10.江尾社区：6月20日进场（总户数：1310，预计可安装户数：900）

共计完成设备安装509户，已完成安装覆盖率38.85%（已按社区实际需求100%完成安装及开通），管理员及免费充电名单完成量共计340户（完成率66.80%），正在协同社区通知村民进行开通中。

11.回回营社区6月20日进场（总户数：538，预计可安装户数：300）

共计完成设备安装132户，已完成安装覆盖率24.54%（已按社区实际需求100%完成安装），管理员及免费充电名单完成量共计110户（完成率83.33%），正在协同社区通知村民进行开通中。

12.郎家营社区6月24日进场（总户数：94，预计可安装户数：94）

共计完成设备安装36户，已完成安装覆盖率38.30%（已按社区实际需求100%完成安装），管理员及免费充电名单完成量共计13户（完成率36.11%），正在协同社区通知村民进行开通中。

备注：郎家营社区第八居民小组赵家山村共有自建住房94栋，其中公房8栋、无人居住，居住者为老年人、无电动车充电需求的房屋42栋，原已安装充电设施的有8栋，因此社区需要安装的有36栋，本次已全部完成安装。

13.刘家营社区6月24日进场（总户数：222，预计可安装户数：159）

共计完成设备安装145户，已完成安装覆盖率65.32%（已按社区实际需求100%完成安装），管理员及免费充电名单完成量共计111户（完成率76.55%），正在协同社区通知村民进行开通中。

14.上可乐社区6月23日进场（总户数：800，预计可安装户数：300）

共计完成设备安装302户，已完成安装覆盖率37.75%（已按社区实际需求100%完成安装），管理员及免费充电名单完成量共计189户（完成率62.58%），正在协同社区通知村民进行开通中。

15.段家营社区6月20日进场（总户数：212，预计可安装户数：212）

共计完成设备安装152户，已完成安装覆盖率71.70%（已按社区实际需求100%完成安装），管理员及免费充电名单完成量共计133户（完成率87.50%），正在协同社区通知村民进行开通中。

16.城内社区6月24日进场（总户数：861，预计可安装户数：400）

共计完成设备安装154户，已完成安装覆盖率17.89%（已按社区实际需求100%完成安装），管理员及免费充电名单完成量共计19户（完成率12.34%），正在协同社区通知村民进行开通中。

备注：城内社区总户数861，其中三类房（土方、危房）356户，巷道狭窄、起伏较大，不符合安装条件有326户，不愿意安装有25户，剩余154户已全部完成安装。

17.斗南社区8月1日进场（总户数：1701，预计可安装户数：1000）

共计完成设备安装96户，已完成安装覆盖率5.64 %，正在建设中。

18. 松花社区预计8月29日进场（总户数：350，预计可安装户数：280），社区目前统计共计19户可安装。

（三）“大集中”“小集中”智能充电建设运营项目建设情况

1.踩点情况：

（1）需踩点单位数共计266个，预计建设点位数1743个，预计建设口数16000口；

（2）截至8月20日：已完成点位踩点单位数245个，预计建设口数5494口；已完成电源接入点42个（可覆盖的安装口数为504口）。

2.进度情况：

1.呈贡区智能充电建设运营项目合作框架协议内容已确定，预计下周完成合同签订。成交单位：中国移动通信集团云南有限公司昆明分公司；联合体成员：中移支付有限公司、上海闪银信息科技有限公司。

2.目前中国移动通信集团云南有限公司昆明分公司正在协同上海闪银信息科技有限公司进行施工前的点位查勘、设计等施工前准备工作，充电设施设备已到货，计划下周开始安装。

（四）呈贡区电动汽车充电基础设施建设情况

1.充换电基础设施补贴政策

2022年度，呈贡区制定印发了《关于促进产业转型升级和经济平稳健康发展的若干政策措施》（呈政发〔2022〕24号），对当年建成直流充电桩超过20个的集中式充换电示范站，给予10万元一次性补助，全区2022年新建的13个充换电站均为达到补贴标准，省补443.71万元；2023年和2024年，呈贡区沿用《关于促进产业转型升级和经济平稳健康发展的若干政策措施》；2025年度，：补发2022年度第二批省级补贴45.39万元。

2.新能源汽车发展情况。

（1）2025年共建成新能源汽车公共充电站6座、新建公共充电桩155枪。截至目前辖区共建成新能源汽车公共充电站137座、公共充电桩3145枪、换电站5座，建设数量在全市名列前茅，辖区内6个街道均实现充电基础设施全覆盖，为节能降碳、可持续发展增砖添瓦。

（2）逐步提高全区清洁能源使用比重，推动建筑屋顶并网式光伏电站，与中国电力国际发展有限公司、昆明发展新能源产业投资运营有限公司签订充换电基础设施及分布式光伏项目战略合作协议，做好来访企业关于分布式光伏开发政策、备案流程等相关咨询答复工作。截至目前全区共计备案分布式光伏发电项目55个，总投资22429.7万元，备案装机容量36.18MW，已建设完成28个，建成装机容量13.55MW，其中2025年1-6月共备案分布式光伏发电项目5个，备案装机容量1MW，建设完成1个，建成装机容量0.08MW。

（3）昆明丰德环保电力有限公司垃圾焚烧发电厂项目现配置了日处理量为350吨的焚烧炉2台，蒸发量为28t/h的余热锅炉2台，12MW的凝汽式汽轮发电机组1台。每年可向电网输送电量6000万度，项目按照“无害化、减量化、资源化”的原则，采用国外先进的炉排炉焚烧技术，具有对垃圾的预处理要求不高，对垃圾热值适应范围广，运行及维护简便等优点。

二、存在问题

（一）“大集中”“小集中”“户分散”建设存在问题

1.目前已踩点区域的电力引入问题暂未解决，需请电力公司加大协同力度，安排3-5名人员脱产配合已勘查点位的引电确认，预计5-7个工作日完成对接。

2.前期部分报送建设需求小区已自行建设，已知如花田国际、毓秀小区、滇池星城，斗南街道所有点位等。龙城街道众和社区、众和康园物业未收到通知。存在无效点位（龙城街道环山路、环城西路、东下路、孔家巷），乌龙街道大方居物业要求建设雨棚、不建设雨棚不合作。

3.部分踩点点位已经有其他充电桩厂家在建或待建设，建议由街道、社区统一协调（如：奥宸中央广场G32地块1栋旁、奥宸中央广场G11地块1栋旁、奥宸中央广场G3地块1栋旁、奥宸中央广场G1地块3栋旁、吾悦广场等）。

（二）充电基础设施建设存在问题

1.充电站使用率较低。充电桩建设目前还处于盲目发展阶段，精细化运营不足，桩企车企缺乏配合，很难结合车辆投放合理布局充电桩建设规划，由于过于追求数量而疏于管理，充电桩利用率低，运营商建设充电基础设施的市场驱动力不足。

2.充电站场地选址建设困难。在解决场地选址过程中，企业普遍反映遭遇到用地产权不清、办理手续繁琐等问题。由于用地签约年限偏短，企业投资后在使用期限内难以盈利，甚至难以收回成本。城区内合适的建站场地竞争激烈，土地出让方往往附加不合理场租等条件，推高了充电桩行业用地成本，加之油车占位等问题还无有效解决措施，导致越是繁华商圈和人流车流聚集区域，越难以推动新能源汽车充电服务设施落地。同时近年来补贴逐年降低，影响充换电站及分布式光伏企业建设积极性。

3.新、老小区用电负荷难以满足。我区已将充电基础设施列入年内实施的城镇老旧小区改造内容，但老旧小区现有电力容量无法满足充电桩建设需求。新建成小区中，车主用车需求与私有充电桩配备不足矛盾日益凸显，新能源汽车用户申请安装充电桩在小区物管环节存在诸多困难。

4.光伏发电项目宣传推广不足。在推进分布式光伏建设中，部分群众及项目周围住户误认为光伏项目存在“辐射”风险，从而多渠道对项目方、主管部门进行投诉，影响项目建设进度。

三、下一步工作计划

（一）全力推进“大集中”“小集中”“户分散”安全充电点建设。优先完成“大集中”“小集中”试点点位的建设安装（区委、区政府门口及惠景园小区），同步对已查勘并具备电力接入的点位实施安装。

（二）加快公用充换电基础设施建设。推行“三零”、“三省”服务，确保对低压用户办电“零上门、零审批、零投资”和对高压用户用电报装“省力、省时、省钱”各项服务举措落地落实。

（三）加快居民小区充电桩建设。协调推动充电基础设施建设及运营管理相关工作，落实好新建住宅项目规划建设要求，严格将建设情况纳入整体工程验收范围。推进既有小区公用充电桩建设，聚焦城镇老旧小区改造范围的居民小区，将小区充电桩建设纳入改造范围。积极推广应用智能有序充电，通过引入有实力的充电设施建设运营商，实行统规统建，对既有居民小区力争固定车位实现自用桩“应装尽装”。

（四）推动换电基础设施建设。协同电力部门共同解决电力不足困难，统筹协调各部门、各单位按照职责分工做好充电基础设施建设工作，配合充电基础设施建设企业在辖区内对有条件建设换电基础设施地点进行实地勘察，协调建桩企业对接街道和社区，并听取街道社区的意见和建议，积极协调企业在电力输送和发电箱建设的有关事项，并做好建设过程中安全监管。

（五）加大光伏发电项目宣传推广。目前正在推进区委、区政府办公大楼分布式光伏发电项目建设，待建设完工后将组织相关部门通过门户网站、微博等媒体多渠道进行宣传推广。

感谢您对我们工作的关心和支持。提案办理面商记录情况和提案办理质量情况，请您在《呈贡区政协提案办理面商记录表》和《呈贡区政协提案办理质量评议表》中反映。

呈贡区应急管理局

 2025年 8月28日

联系电话：0871-67481596