关于对政协昆明市呈贡区四届四次会议第44184号提案的答复
李羡歌委员：
您提出的《关于理顺怡香天苑社会事务办理事项的建议》提案，已经交由我们研究办理，现答复如下：
一、背景情况与工作目标
怡香天苑、远洋新干线小区位于呈贡区雨花片区与大渔片区交界地带，随着近年来城市化进程加快，该区域已形成人口密集、业态多元的居住社区。但由于历史规划调整、行政区划衔接等原因，上述小区的行政管理权划分不够清晰，社会事务服务存在交叉重叠或衔接不畅的问题，主要表现为：部分民生服务事项责任主体不明确、基层治理资源调配效率不高、群众办事需多头奔走等，一定程度上影响了居民生活体验和区域治理效能。
针对上述问题，呈贡区明确工作目标：以“权责清晰、服务高效、群众满意”为原则，通过理顺行政管理边界、明确社会事务责任主体，实现“事务有人管、责任有人担、服务有人办”，切实提升该区域居民的获得感、幸福感和安全感。
二、多方联动，分步推进问题解决
一是区委、区政府高度重视，协调推动怡香天苑和远洋新干线及周边区域行政管理问题。近年来，为高效解决行政管理权和社会事务衔接中的难点堵点，区政府先后多次组织召开专题协调会议，聚焦怡香天苑、远洋新干线及周边小区的行政区划边界、管理责任划分、社会事务承接能力等核心问题，组织雨花街道、大渔街道及区直相关部门进行充分讨论，逐一梳理争议事项、明确解决路径。
二是部门通力合作，共同梳理相关争议事项进一步理顺职能职责。区发展改革局牵头，各行业部门配合梳理细化呈贡区（雨花街道）可以承接的事项、无法承接的事项、有条件承接的事项。经过四轮征求意见，针对梳理移交清单过程中出现的具体困难进行专题会议协商研究，对部分跨区域、跨部门的复杂事项明确责任主体，确保各单位在职责范围内主动作为、协同配合。
三是细化事项清单，为有序推进承接工作作准备。为确保行政管理权和社会事务理顺工作落到实处，通过“发函收集—汇总分析—反馈确认”的流程，全面梳理相关事项的责任主体、工作内容和移交条件，形成了清晰的事项清单体系。
三、下一步工作打算
为进一步理顺怡香天苑和远洋新干线及其周边区域的社会管理职责及行政管理归属，明确权责边界，提高行政效率，优化资源配置，避免推诿扯皮、管理疏漏和服务缺位，防范法律风险，切实维护居民群众的切身利益，呈贡区将主动担当履职，有序推动呈贡区（雨花街道）承接怡香天苑和远洋新干线有关事务，切实保障人民群众的切身利益。
感谢您对我们工作的关心和支持。提案办理面商记录情况和提案办理满意度情况，请您在《呈贡区政协提案办理面商记录和征询意见表》中反映。
昆明市呈贡区发展和改革局
2025年8月29日
