昆明市呈贡区商务和投资促进局对呈贡区政协四届四次会议第44049号提案的回复
昆明市呈贡区商务和投资促进局
对呈贡区政协四届四次会议第44049号提案的回复
陈敏委员：
您提出的《关于让“小修小补”有序推进“15分钟便民生活圈”建设的建议》的提案，已经交由我们研究办理，现答复如下：
一、科学规划，优化服务点位
由区商投牵头，组织相关单位以社区、商圈为单元摸清辖区商圈、社区现状、人口规模和层次、商业饱和度、发展配套、便民需求等区域因素，为“小修小补”服务点提供合适的经营场所，确保服务点布局合理、便民利民。积极利用广场边缘、步行街特定区域等闲置场地，设置能提供修鞋、改衣、配钥匙等服务的便民维修摊位，引导一批服务质量好、信誉优良的的“小修小补”经营者有序入驻。在七彩云南第壹城、呈贡万达广场商场等商圈划定便民服务集合区，推动缝纫、维修等“小修小补”服务点与特色市集、文化体验等业态整合，满足周边群众的生活需求。截止目前，呈贡区共有8家社区已成功申报省级“一刻钟便民生活圈”试点，分别是：龙城街道-众和社区、龙翔社区；洛龙街道-碧潭社区、春悦社区、宜和社区；乌龙街道-彩云社区、春融社区；吴家营街道-谊康社区。2025年拟推荐申报一刻钟便民生活圈建设试点为：呈贡区斗南街道-花田里社区；洛龙街道-洛龙社区；乌龙街道-明珠社区、朝云社区；吴家营街道-致远社区；雨花街道-明潭社区、靑阳社区，共7家。
二、强化管理，提升规范运营水平
为贯彻落实《商务部等 13部门办公厅（室）关于印发《〈全面推进城市一刻钟便民生活圈建设三年行动计划(2023-2025)〉的通知》（商办流通函〔2023〕401号)、《云南省商务厅等13部门关于印发云南省全面推进城市一刻钟便民生活圈建设实施方案的通知》（云商商贸〔2023〕37号）、《昆明市商务局等12部门关于印发昆明市全面推进城市一刻钟便民生活圈建设实施方案的通知》（昆商务〔2023〕137号）等文件精神。区商务和投资促进局对照省、市建设一刻钟便民生活圈重点工作要求，牵头草拟《呈贡区全面推进城市一刻钟便民生活圈建设行动方案》，制定针对小修小补经营户的管理规范。明确经营场地要求，在社区闲置空间、指定的便民服务区域等合理划定摊位，确保经营不影响交通和市容环境，同时加强日常巡查管理，维护良好经营环境和市容秩序。规范经营时间，根据居民生活作息，设定适宜的营业时间，保障居民随时能享受到服务。对入驻从业人员加强管理，要求其办理营业执照或进行备案登记，明确规定不得私自转租或从事其他未备案的服务内容，从而提高从业者的服务质量和我约束能力，从而进一步规范经营意识。
三、加强宣传推广，激活生态活力
通过社区公告栏、微信公众号、居民微信群等贴近居民生活的渠道宣传“小修小补15分钟便民生活圈”项目，提高居民知晓率和参与度，引导居民到规范服务点消费，反向激励从业者坚守服务标准，推动“小修小补”规范经营生态良性循环。动态更新辖区内修鞋、改衣、配钥匙等服务点位、经营时段、师傅资质等信息，同步公示明码标价、售后服务等服务规范，让居民直观了解合规服务点。在社区居民群定期推送“服务点上新通知”“合规经营户名单”等，以邻里口碑带动更多人选择规范服务点。
四、下一步工作计划
一是持续推进“一刻钟便民生活圈”项目建设，聚焦便民生活圈建设的现状与未来，将试点经验向有条件的社区进行推广复制，不断提升便民生活圈的覆盖率，使全区便民生活圈覆盖率达19%以上，试点社区街道覆盖率100%，统筹便民生活圈建设和完善城市商业体系、推动消费升级、培育新业态等工作，形成业态发展与居民需求匹配的消费场景。
二是通过完善志愿者体系，增加社会志愿服务力量，为15分钟便民生活圈注入新活力，提升整体服务水平 。充分利用呈贡区大学城的学生资源，与各大高校建立合作关系，鼓励学生参与“小修小补”志愿服务。在学校内发布志愿者招募信息，组织志愿者培训,设置志愿服务学分奖励机制，对表现优秀的学生志愿者给予一定的学分奖励，激发学生的积极性。动员社区待业人员、有闲暇时间的就业人员成为志愿者，充实服务队伍。建立志愿者服务档案，记录志愿者的服务时间、服务内容和服务评价，对优秀志愿者给予表彰和奖励，提高志愿者的荣誉感和归属感。
三是联合人力资源和社会保障部门、职业院校等，组织开展小修小补技能培训活动。定期举办培训班，邀请经验丰富的老工匠授课，传授维修技巧、服务规范等知识。重点关注街道、社区留守妇女、残疾人等弱势群体，鼓励他们参与培训，掌握一技之长，实现灵活就业。
四是为保障消费者权益，建立质量监督与投诉处理机制，保障消费者权益，设立专门的投诉渠道，如热线电话、线上投诉平台和服务岗亭等，方便居民反馈问题，相关部门及时介入调查投诉的问题，一旦查证属实，依法依规对经营户进行惩处，责令整改，情节严重的可暂停或取消其经营资格，从而为居民营造放心的消费环境。
昆明市呈贡区商务和投资促进局
2025年8月15日
