昆明市呈贡区水务局 关于对呈贡区政协四届四次会议第44045号 提案的答复
陈静怡委员：
您提出的《关于改善中庄社区大水塘坝湿地生态环境的建议》的提案，已经交由我们研究办理，现答复如下：
一、基本情况
吴家营街道中庄大水塘坝，始建于1949年，原属于水利部注册登记的小（二）型水库，原设计总库容26.8万m³，大坝坝型为均质土坝。由于水库建设年代久远，大水塘坝现状库容仅为8.76万m³，水库原有的灌溉功能完全丧失，入库洪水流量锐减，现主要为城市景观水体功能。2021年，经吴家营街道按程序申报，中庄大水塘坝批复降等为小坝塘，管理单位为吴家营街道。目前坝塘来水主要依靠市政道路雨水。坝塘土地已收储待开发。
二、办理情况
（一）针对加强生物多样性保护。我局在街道建议后立即组织协办单位和街道、社区、银园等一同到大水塘坝进行现场踏勘，多方查找资料，查明现状银园来水主要为春融东路雨水，周边无相应的通道引水。坝塘内芦苇在种植后由于管理不及时造成芦苇疯长。针对以上问题结合坝塘的可持续发展，经各单位共同研究，目前已初步完成了大水塘坝水环境整治实施方案，需投入费用约500万元，主要实施内容：（1）新修雨水通道、闸门等引入聚贤街雨水，补充来水不足的情况。（2）对大水塘坝进行清淤，清除杂乱生长的芦苇及根系。（3）对库岸进行修整及堵漏。（4）大水塘坝周边植被种植。由于项目投资较大，目前建设资金无着落，计划待片区开发建设时一并建议建设实施，避免重复投资。
（二）针对政府间联动机制。目前已汇同涉及的自然资源局、生态环境局、水务局、吴家营街道、银园会议中心明确了专人负责该项工作的办理及推进。多部门、多角度的针对问题系统性的处理和办理。依据《呈贡县人民政府关于印发〈呈贡县水利工程管理体制改革实施方案〉的通知》（呈政发〔2004〕31号）中明确了权责，小（二）型水库由乡（镇）管理，小坝塘、小型泵站等小型水利工程，由村（居）民委员会，村（居）民小组管理。目前该实施方案未废止。降等前管理单位为吴家营街道办事处，降等后应为中庄社区居民委员会。
（三）针对完善地区人才培养机制及相关政策。目前就生态环境方面的项目建设，水务部门以项目为载体，成立重点项目建设领导小组，由主要领导为组长、分管领导为副组长，相关科室为主要办理单位，同时将单位内部年轻同志纳入领导小组，参与项目建设，在领导的带领下，老同志发挥技术指导，让年轻同事逐步从理论到与实践相结合，更深入的掌握技术，总结实战经验。更好更快的成长，充当中坚力量。
（四）针对完善地方湿地立法。中庄大水塘坝不在政府认定和纳入湿地管理的范围。呈贡区属于县级层级，主要执行和落实上级政策、法律法规，下一步将在湿地立法方面，结合呈贡实情，多总结、多提炼、将意见建议反馈至上级，力争能够将地方湿地管理方面的情况列入相关条例及法规中。
感谢您对我们工作的关心和支持。提案办理面商记录情况和提案办理质量情况，请您在《呈贡区政协提案办理面商记录表》和《呈贡区政协提案办理质量评议表》中反映。
昆明市呈贡区水务局
2025年8月20日
（联系人及电话：李怡嵩，67478333）
