关于对昆明市呈贡区四届人大四次会议第44134号建议办理的答复
任云代表：
您提出的关于《关于优化城市空间布局，助力儿童友好型城区建设的建议》，已经交由我局研究办理，根据区人民政府2024年6月14日印发《昆明市呈贡区儿童友好城区建设实施方案》重点任务及措施要求，我局高度重视，积极加强调研，组织协办单位共同研究，现答复如下：
一、基本情况
儿童是国家的未来、民族的希望。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，省委、省政府、市政府的工作要求，有序推进呈贡区儿童友好城区建设工作，呈贡区人民政府办公室印发了《昆明市呈贡区儿童友好城区建设实施方案》的通知，《方案》结合呈贡实际，把儿童优先发展贯穿经济社会发展全过程和各方面。努力推进儿童友好社区建设，打造儿童友好“一社区一特色”，推出街道重点特色项目，最终让儿童友好城区成为呈贡一张亮丽的名片。
二、工作推进情况
按照《昆明市呈贡区儿童友好城区建设实施方案》重点任务及措施要求，2025年4月25日我局组织召开了区四届四次会议第44134号人大建议办理面商会议，为全面了解我区儿童友好城区建设实施情况发函全区各相关单位要求提供基本情况、工作进展以及下一步工作计划，为儿童友好城区建设探索结累了丰富的工作经验，取得了一定成果。
（一）深化儿童友好政策体系建设，筑牢少年儿童成长发展基石
为了从源头上保障儿童的发展权益，呈贡区将儿童友好城市建设工作写入呈贡区2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划的报告中。呈贡区围绕儿童设施空间打造、医疗等领域，制定了一系列具体政策措施。在儿童友好改造工作方面，按照《昆明市呈贡区积极稳步推进城中村改造工作方案》按规划先行、分步实施的原则将儿童友好型城区建设和“一米高度看世界”的理念融入项目规划建设；在医院建设方面，制定《儿童友好医院建设专项方案》，在场地规划、设备采购、人员配置等方面实施政策倾斜。
（二）推进空间适儿化改造，深化儿童友好空间规划设计
优化城市空间布局作为儿童友好空间建设的关键一环，直接关系到儿童成长体验与未来发展，呈贡区从既有实际出发，提升现有城区空间规划对儿童的友好性。
一是在城中村改造中配置儿童活动场地。在龙街村片区和吴家营村片区城中村改造中，拟建儿童活动场地总面积约3418.15㎡，其中规划设置了1.永久儿童活动设施区域，活动设施包含：儿童滑梯、摇摇乐、秋千架、攀岩架、软绳网、跳远设施、趣味方格（弹跳热身训练区）、地面彩绘区等；2.设置儿童活动临时软性设施及彩色弹性地面；3.增设趣味跑道；4.增加羽毛球活动场地2块（龙街村片区）。
二是充分利用活动广场建设增补儿童户外空间。
三是提升公园自然化场地建设和儿童服务设施改造。洛龙公园、彩云公园选择了相对独立的6块绿地作为绿地开放空间，结合水体、沙滩、植被等元素，将自然生态融入儿童日常玩耍活动中，激发儿童的好奇心和探索精神，营造儿童友好成长空间。两个公园均为免费开放式公园，两个公园内均设有儿童洗手台和热水，还设有方便带孩子的游客使用的卫生间。2021年，为满足妇女儿童游客休息需求，洛龙公园在原有的基础上增石桌30个、椅櫈100个；2025年，洛龙公园在健身广场附近草坪新增流线型新座椅，保障儿童游玩及休息座椅需求。
四是优化儿童友好空间设计，营造温馨的就诊环境。以儿童身心发展为导向，完成门诊、病房等区域童趣化改造。统一将标识、宣传展板设置在离地90-150厘米的高度，采用卡通元素和自然造型装饰墙面、走廊，有效缓解儿童就诊焦虑。
五是建设未成年救助保护中心完善全区未成年人救助保护工作体系。呈贡区未成年救助中心位于呈贡区社会福利中心，建筑面积82平米，于2024年12月完成装饰装修并通过项目验收，中心划分为办公学习区、男、女儿童卧室三个区域，每个卧室配备2张床和儿童学习桌等配套设施，为需要临时监护的未成年提供温馨、舒适的港湾。
（三）深化风险防控，提升安全保障效能
为切实保障儿童成长环境安全，围绕儿童友好项目建设目标，全面提升安全保障效能。为了保障儿童出行安全，在新建或改建的城市道路设计方案审查中，要求设计单位必须设置无障碍设施，并降低路缘石高度，方便儿童出行。
（四）筑牢儿童成长保障根基，创新儿童参与实践路径
为激发儿童参与社会治理活力，白龙潭社区联合呈贡区青年志愿者协会的志愿者开展以“七彩假期，情暖童心”为主题的志愿服务活动。春悦社区开展了跳蚤集市、手工DIY手绘草帽、自制环保书签、送高考祝福等睦邻式儿童节活动；雨花街道颐明园社区每月定期开展儿童亲子活动，活动涵盖儿童教育、儿童心理健康、儿童科普教育、儿童安全教育、儿童阅读等；乌龙街道星浦社区在昆明市中华小学滇池星城校区成功的组建了星浦社区儿童议事会（现儿童观察团），并选举出了儿童议事会相关工作人员，成功的举办了多次儿童友好社区活动。
三、下一步工作计划
（一）强化规划引领和政策引导。由区发改局牵头启动“十五五”规划编制工作，将涉及儿童友好城市建设相关工作纳入《纲要》、“十五五”专项规划及重大项目中。持续做好儿童友好城市建设项目谋划储备与资金申报，强化项目跟踪管理和协调服务。
（二）结合项目实施，加强公共空间改造与建设。按照《昆明市呈贡区儿童友好城区建设实施方案》要求，在城市更新改造、城中村改造项目推进中，统筹推进儿童友好城区建设工作，将儿童友好理念融入项目规划设计，组织好基础调研、规划编制、具体实施等工作。优化公园公共空间建设，提升公园设施设备建设，在现有公园基础上，保留自然生态景观，让儿童亲近自然、了解自然，全面提升儿童游园体验感。加强设施安全管理。建立健全儿童活动设施定期检查维护制度，定期对设施进行安全检查，及时更换损坏部件，确保公园儿童设施安全可靠。
（三）强化部门联动持续挖掘儿童友好服务资源。加强与社区、工青妇联等相关职能部门的合作，整合各方资源，根据儿童需求和实际建设效果，配合街道、社区及时调整和完善工作方案，不断提升儿童友好社区的建设水平。加强与司法、公安等部门的联动，建立信息共享和协同工作机制，定期开展联合专项整治行动，关注特殊群体未成年人心理健康，如留守儿童、困境儿童等，提供个性化的关爱和支持服务，减少未成年人犯罪的潜在风险，净化未成年人成长的社会环境。
（四）积极营造宣传氛围。利用公园LED电子大屏和健康教育宣传栏等多种渠道，广泛宣传儿童友好型城区建设的意义、目标和成果，提高公众对儿童需求的关注度和认知度，营造全社会共同参与建设的良好氛围。
感谢您对我们工作的支持。您有什么意见和建议，请在《人大代表建议办理情况征询意见表》中反映。
昆明市呈贡区城市更新改造局
2025年6月4日
