昆明市呈贡区综合行政执法局对政协昆明市呈贡区四届二次会议 第42162号提案的答复
罗志惠委员：
您提出的《关于扩大城市公园绿地开放共享的建议》提案，已经交由我们研究办理。现答复如下：
根据《云南省住房和城乡建设厅转发住房和城乡建设部办公厅关于开展城市公园绿地开放共享试点工作文件的通知》的要求，拓展公园绿地开放共享新空间，满足广大市民亲近自然、休闲游憩、运动健身的新需求，呈贡区在辖区内所有已建设完成的公园绿地全天候开放的基础上对洛龙公园、彩云公园的草坪、林下空间以及空闲地等区域划定开放共享绿地区域，积极推动开放共享试点工作。
一、从谋划到探索应需求创建绿地空间
近年来，随着新城建设、基础设施建设、环境综合整治、生态环境修复、老旧小区改造、社区微改造等重点项目的落地实施，按照区委、区政府建设“城在林中、林在城中、环境优美、充满活力的山水园林城市”的要求，呈贡区园林绿化事业迅猛发展，新区绿化实现了从少到多、从绿起来到美起来的巨大转变。呈贡区完成了以洛龙公园、捞鱼河湿地、彩云公园等极具代表性的全天候开放公园的建设，目前全区共有各类城市绿地2960.153公顷，人均公园绿地面积18.7平方米，城市绿地率达40.01%，所有重点指标均超过国家生态园林城市和国家森林城市创建指标。环境优美、生态和谐的绿色生态优势已成为呈贡区一张亮丽的名片。
二、从倡议到实践公园绿地空间再升级
根据《通知》要求，为满足广大市民对于公园绿地开放的新需求，呈贡区城市管理局在洛龙公园、彩云公园以地势平整、空间大小适中为标准，优选乡土植物丰富、抗性强、绿地景观效果好，同时能够满足消防、应急避险等相关规定和要求的5块绿地空间作为公园绿地开放共享试点。从完善园林绿地空间体系、提升多元化功能及服务水平、满足无障碍、全龄友好设施建设、推进共治共建共享等方面入手，通过空间织补、功能植入、活力营造，不断增强园林绿地的生态功能、社会功能和人文功能，促进生态空间与城市公共生活的有机融合，让广大市民在高质量发展中更好地享受高品质生活。
一是为让广大市民能亲近大自然、近距离切身感受到公园景观绿化管护成果，同时提升公园的服务能力，在洛龙公园全天候开放绿化草坪的基础上专门划定设立的4个帐篷搭建区域，该区域总面积约为7640平方米：1.石碾广场东南侧草坪；2.凝春亭与驼金山西侧草坪；3.三龙会桥西侧草坪；4.三龙会桥与金纽丝中间两块草坪。
二是充分考虑市民全龄段户外活动需求，因地制宜，提供帐篷搭建区、健身活动区，配套设置洗手台（洗手液、擦手纸）、直饮水、便民衣帽架、垃圾收集点、健身步道、休息桌椅、休闲廊亭、学雷锋志愿服务工作站、安全监控等各类服务设施，其中洛龙公园内5个公厕提升改造为智慧公厕，公厕内有热水、香薰、洗手液、免费取纸、驱蚊灯、无障碍卫生间、感应式冲水等服务设施。
三是提升公园景观效果，提高服务质量。着力打造洛龙公园为樱花专类公园，彩云公园为月季主题公园，并对两个公园进行提升改造。如洛龙公园打造的花境主题小游园、更换喷雾设施、增设喷灌系统，彩云公园继续打造月季主题公园等提升公园景观品质，加强公园管养，提高公园服务质量。
四是推广轮换养护开放保护兼顾，公园绿地开放共享满足了市民亲近自然的需求，但帐篷的地钉对根系的破坏、草坪过度踩踏等问题，要求各管理单位明确开放区域草坪轮休表，分片区“轮换”开放绿地，结合植被更新、草坪返青及周边市民户外活动需求，根据植物生长周期和特性，有计划、分片区开展地块轮换养护管理等制度，从而避免植被被过度踩踏影响正常生长，确保公园绿地有足够的活动空间。
五是建立健全管理机制，在开放共享绿地内设置开放共享区域引导牌、现场告示牌、草坪“轮休”期等标识标牌，规定开放共享的注意事项，引导市民按需选择游憩活动区域。并采取巡查制止、文明劝导的方式倡导游客文明游园。推行“公园+社区+志愿者”三位一体服务工作机制。加强与社区、志愿者、市民的交流互动，通过党员社区双报到党建活动，引入公园管理志愿服务团队，发挥社会监督员作用，推行“能感知、有温度、见成效”的服务举措，营造“人人参与、共享共治”的良好氛围。
三、从共享到乐享我们在持续发力
乐享城市公园绿地旨在完善城市公园绿地空间体系、提升多元化功能植入，不断增强生态功能、社会功能和人文功能，加强历史文化保护城市生态环境建设，促进生态空间与城市公共生活的有机融合，为市民提供休闲健身的优质环境，让其在高质量发展中更好的享受高品质生活，呈贡区持续推进总占地面积817.39亩的张官山生态修复项目建设。使其与三台山公园、洛龙公园等公园绿地连贯一体，形成山水相映的城市园林景观，打造休闲与景观相结合的城市绿地系统。恢复重建呈贡文笔塔，丰富教育文化资源，传承呈贡历史文化；以绿地、森林步道、绿色观光农业建设为主在保障绿地基质生态安全的基础上，合理开发利用自然资源，形成完整的游憩系统，突出春城花都特色风貌。放大公园绿地开放共享试点工作综合效益，让广大市民“零距离”亲近自然、乐享生活。
感谢您对我们工作的关心和支持。提案办理面商记录情况和提案办理满意度情况，请您在《呈贡区政协提案办理面商记录和征询意见表》中反映。
（联系人及电话：王亚清，67482789）
昆明市呈贡区城市管理局
2023年8月24日
