昆明市呈贡区综合行政执法局对昆明市呈贡区四届人大二次会议 第42056号建议办理的答复
吴彦明代表：
您提出的关于《关于启用呈贡新区中央公园内公共厕所的建议》，已交我们研究办理，现答复如下：
一、项目概况
昆明呈贡新城中央公园分为一期、二期、三期先后实施,一期工程最早于2008年开工。中央公园暨昆明呈贡新城入滇河道洛龙河东段综合整治工程（一期）（以下统称“中央公园一期”）、昆明呈贡新城白龙潭入滇河道环境工程（东西段）（以下统称“中央公园二期”）和昆明呈贡新城白龙潭入滇河道（彩云南路—兴呈路段、兴呈路—滇池段）环境整治工程（东西段）（以下统称“中央公园三期”）。中央公园一、二、三期批准的概算总投资26亿元,其中建安费11.92亿元，征地拆迁费约6.5亿元，设计总用地面积288.62公顷（4329.3亩）。扣除受规划调整影响，实际用地面积226.31公顷（3394.65亩，含白龙潭水库水面面积27.3公顷/409.5亩），各期具体情况如下。
1.中央公园一期
项目东起景明北路、西至彩云南路北至锦绣大街、南至驼峰街，总长度约为1.5公里，宽度为240米，总用地面积31.86公顷（477.9亩），其中绿化面积20.08公顷（301.2亩），水体面积4.53公顷（67.95亩），概算投资3.615亿元， 其中建安费1.86亿元，征地拆迁费1.02亿元。
2.中央公园二期
项目东起梁王路,西至景明北路，北至锦绣大街，南至祥园路和驼峰街，总长度约为1.2 公里，宽度为1.45公里，设计总用地面积131公顷（1965亩），其中绿化面积81.7公顷（301.2亩），概算投资8.03亿元， 其中建安费3.99亿元，征地拆迁费3.07亿元。由新于火车南站及周边配套项目（梁王路）占用和洛龙河截污及水环境治理工程A段已单独立项并建设完成，面积减少32.31公顷（484.65亩）实际建设用地面积98.69公顷（1488亩，含白龙潭水库水面面积27.3公顷/409.5亩），其中东段用地面积44.85公顷,西段53.84公顷,扣除水体面积，陆地面积71.9公顷（1078.5亩），实际陆地建设面积：71.9公顷（1078.5亩）。绿化面积55公顷（825亩）。实际投资6.7亿元，其中建安投资约3.5亿元。
3.中央公园三期
工程设计范围东起彩云南路、西至滇池，位于锦绣大街和驼峰街之间，总长度约为4.5公里，宽度为250米，设计总用地面积125.76公顷（1886.4亩），其中绿化面积62公顷（930亩），水体面积42.15公顷（632.25亩），概算投资14.36亿元， 其中建安费6.07亿元，征地拆迁费1.49亿元。实际投资约10.8亿元，其中建安投资4.6亿元。
其中,(彩云路--兴呈路段)概算投资7.02亿元,总面积61公顷,绿化面积约28.00公顷,水体面积20公顷;(兴呈路--滇池段)概算投资7.34亿元,总面积64.68公顷,绿化面积约34.00公顷,水体面积22.14公顷;因环湖东路至滇池段已改为湿地并完成实施，(兴呈路--滇池段)实际建设范围为兴呈路至环湖东路，面积减少约30公顷（450亩），该段落剩余实际建设用地面积34.68公顷（520.2亩）。
二、建设情况：
截止目前，累计完成绿化面积61.16公顷（917.4亩）面积的建设，累计完成投资15亿元，其中建安投资4.45亿元，完成形象进度 45%。具体情况如下：
1.中央公园一期
2008年12月开工建设以来,完工面积28.16公顷,该部分完成景观绿化、市政园路、给排水等部分的施工工作,完成照明路灯的基础及管道的敷设,王家营村庄3.7公顷拆迁完成,现基本具备实施条件,准备实施该部分的建设工作;完成建安费投资约1.05亿元,完成总形象进度的85%。
2.中央公园二期
项目于2011年开工建设、完成景明北路、锦绣大街、驼峰街、祥和街隧道范围内景观绿化、市政园路、给排水等项目，完成建安费投资约1.1亿元,完工面积约18公顷，该部分于2012年通过初步验收，完成总形象进度45%；景观绿化、市政园路、给排水部分实行BT建设模式，已按合同约定支付完成第一、第二期回购款5301.94万元，土方造型部分常规模式建设，完成工程款支付912.89万元。
3.中央公园三期
兴呈路--滇池段除可乐村未拆迁无法实施部分，已完成土方造型、景观绿化、市政园路、给排水等项目，项目于2015年9月通过初步验收,完工面积约15公顷,完成建安费投资约2亿元,完成总形象进度20%。该项目按BT规模式建设，已按合同约定支付回购款5107.72万元。
三、前期审批手续
取得项目红线、规划选址意见书、可行性研究报告、环评、水保、矿压地灾和初步设计批复。该项目立项属于河道工程，项目用地采用了只征不转的方式进行征收，只有用地预审、无土地证,导致后续工作无法完成。同时按公园的标准开展建设工作，规划局只在园林局的绿化方案审批后进行规划方案、建构筑物的规划用地、规划许可进行审批。因无土地证相应的规划用地、规划许可无法办理。
中央公园需在呈贡区完成进行提升改造规划编制后,才能重新申报绿化方案、规划方案和后续的用地规划许可证、工程规划许可证、施工许可证。
四、剩余未实施部分及原因
1.中央公园一期
王家营村庄影响的3.7公顷用地于2015年底完成拆迁，现正启动该部分用地的土方、园桥的工程施工招标。
2.中央公园二期
为配套火车南站修建的地铁1号线工程项目临时驻地、轨排井等占用，呈贡区水务局实施的排水工程从中央公园二期穿过，火车站周边的配套市政道路施工场地占用，影响公园的实施。现正对接地铁施工项目部抓紧开展项目部临时驻地的迁移，并安排施工单位在具备条件的地块开展土方塑型工作。
3.中央公园三期
（1）未实施部分
①兴呈路-环湖东路段可乐村村庄占地部分;
②彩云南路--兴呈路整个项目没有实施;
（2）未实施原因
可乐村及七步场村庄未拆迁、苗圃拆迁影响，部分地块不具备实施条件。
呈贡新区中央公园的建设单位为昆明新都投资有限公司，目前中央公园未完成建设工作，其管理权并未移交至我局。在今后的工作中，我局会继续与新都公司沟通，积极争取尽快完成公园建设任务。
感谢您对我们工作的支持。您有什么意见和建议，请在《人大代表建议办理情况征询意见表》中反映。
（联系人及电话：王亚清，67482789）
昆明市呈贡区城市管理局
2023年6月26日
