昆明市呈贡区文化和旅游局关于对政协昆明市呈贡区四届四次会议第44200号提案办理的答复
严媛委员：
您提出的《关于加快呈贡区工业旅游发展的建议》，已交我局研究办理，现答复如下：
一、基本情况
工业遗产是工业文化的重要载体，国家、省级把开展工业遗产认定管理工作作为推动工业遗产保护利用，促进工业文化发展的一项重要举措。2023年3月工业和信息化部修订出台了《国家工业遗产管理办法》，2023年12月，省工业和信息化厅联合省文化和旅游厅制定出台了《云南省工业遗产管理暂行办法》，明确了云南省工业遗产认定管理工作体系、鼓励和支持工业遗产活化利用的政策与方向，并有效建立起工业和信息化与文化和旅游部门的工作联系机制，明确了省、市工业和信息化部门、文化和旅游部门的工作职责。截至目前，云南省有国家级工业遗产9项，省级工业遗产16项，其中，呈贡实际管辖区内目前无经过认定的国家级、省级工业遗产。
二、工作开展情况
（一）沿金桂街开行花卉特色文旅公交线路
为进一步拉长游客驻留斗南片区时间，今年我局计划沿金桂街开行斗南旅游观光公交车，将湿地码头、江尾村、滇池绿道、卧龙古渔村、斗南花市客流有机串联进行引导，实现多赢局面。前期多次到现场实地踏勘，已初步确定了公交线路：沿途经过斗南花市、斗南花拍中心、旺斗花海公园、斗南社区（斗南森林）、斗南湿地公园、江尾社区、滇池绿道（水之桥）、斗南湿地码头、卧龙古渔村等点位，计划9月开行此线路。
（二）创新旅游业态与产品开发
一是在花市各场馆植入丰富业态。斗南花市4号馆打造全省首家“花卉+”综合体验平台“来吃花”，将鲜花饼制作、花艺手作、花卉文化科普等融为一体，为游客提供从识花、做花、拍花、吃花、采花到买花的一站式鲜花产业链体验，传递云花产业价值。斗南花市5号馆的海趣花都海洋世界项目，以“海洋+鲜花”两大元素为核心，与国内前沿科技公司合作，创新开发VR虚拟世界与海洋世界实景相结合的沉浸式互动体验，打造集花艺观赏、VR体验、自然科学科普、艺术休闲为一体的综合性花卉海洋公园。自2024年9月28日开业以来，已接待游客超40万人（次）。二是在斗南花市4号馆二楼引入云花花拍项目，建设完成全国首个“B2C数智鲜花零售拍卖”文旅体验项目，首次将“鲜花大宗拍卖交易模式”引入线下花卉旅游体验，实现沉浸式的鲜花拍卖互动模式，进一步提升游客的体验感和满意度，项目已于2025年6月底开始试营业。
（三）积极培育“工业+文旅”业态
前期积极与云南白药集团有限公司进行对接，协助其积极申报省级工业旅游示范基地。现公司年均对外接待游客3万人次，其内部的白药空间是集旅游、研学、展示、休闲等功能于一体的特色文旅综合体，是工业旅游游客集散中心。配套功能完善，可提供会务、餐饮、培训、小型演出、购物等一站式服务。与工业旅游深度融合，并逐步拓展“白药+”多元体验模式。如“白药+味道”“白药+匠心”“白药+艺术”“白药+沙龙”“白药+丽人”“白药+剧场”等等，在白药内部设置产品展区，实现“游购一体”。
（四）科学引领统筹规划
邀请专业设计院编制完成《呈贡区文旅产业发展专项规划》及《呈贡区文旅产业重点项目策划及行动计划》，将卧龙古渔村作为编制的重点项目进行谋划打造，围绕环滇池旅游发展，打造滇池旅游新标的；重点从文化创意、非遗传承、乡村旅居、低碳生态、亲子休闲、观光休憩等方向建设项目。
三、存在问题
工业遗产申报条件需为1980年以前建成运行，工业特色鲜明、工业文化价值突出、遗产主体状况良好、产权关系明晰，达到云南省工业遗产评价指标相关标准。按照全市发展规划，呈贡区马金铺、洛羊、七甸三个重点发展工业的街道被划归三个托管区管理，实际管辖区作为市级行政中心所在地和高校聚集地，主要是落实好市委、市政府对呈贡“春城花都展示区、现代科教创新城”的发展定位，实际管辖区工业发展不占优势。目前，呈贡实际管辖区内没有符合申报条件的工业遗产。
四、下一步工作打算
根据省、市工业和信息化部门关于工业遗产认定管理的工作安排，结合呈贡区实际，开展工业遗产认定管理等工作。同时，结合职能职责，做好辖区工业遗产活化利用、工业旅游等工作。
感谢您对我们工作的支持。您有什么意见和建议，请您在《呈贡区政协提案办理面商记录表》和《呈贡区政协提案办理质量评议表》中反映。
昆明市呈贡区文化和旅游局
2025年8月20日
