昆明市呈贡区文化和旅游局关于对昆明市呈贡区政协四届四次会议第44173号提案办理的答复
李强、胡新民委员：
您提出的《关于调整斗南片区功能，创建特色商圈、街区、景点，打造4A级旅游景区的提案》，已交我们研究办理，现答复如下：
一、工作开展情况
（一）旅游景区建设成效显著
我们围绕亚洲第一大、世界第二大的鲜切花交易市场斗南花市，构建了纵向花卉交易、物流、研发全产业链和横向融合旅游、文化、健康的立体大花卉全产业链。斗南花卉产业源于种植，兴于交易。为更大范围推广和传播斗南花卉的品牌影响力和知名度，丰富斗南花卉文化内涵，呈贡区结合“春城花都展示区”功能定位，聚焦花事活动及旅游景观打造等配套设施建设，以“科研+交易+展示”的总基调深度促进花文旅融合发展，不断推动花卉产业高质量发展，斗南花市相继荣获全国重点花卉市场、全国定点花卉市场、国家级花卉市场、国家AAA旅游景区、国家级夜间文化和旅游消费集聚区、云南省文化创意产业园区等荣誉。
2024年8月以来，我们共在金桂街开展了三期文旅活动累计网络曝光量510万，其中：第一期七夕主题抖音和小红书曝光量148万人次；第二期国庆主题抖音和小红书曝光量156万人次，曝光量增长5.4%；第三期银杏主题抖音和小红书曝光量206万人次，曝光量增长24%；抖音和小红书获得点赞10003次，转发收藏2091次，正向评论1630+。活动期间抖音直播曝光展现26.2万，同时在线人数3万+，直播点赞最高7万+。
（二）打造花旅融合示范点
以花卉元素为主题，围绕斗南花卉品牌及呈贡特色，一是提升基础设施。结合斗南花市片区4A级旅游景区创建，增设提升游客服务中心、停车场、卫生间、导览图、休息设施、行李寄存等服务设施、特殊服务等服务设施。吸引游客游玩提升游客游览体验及完成斗南花花世界内部特色步行街巷空间夜景灯光美化工作。与当地自然人文环境相协调，具有乡土特色或本地特色的设计赋予游客丰富多元的视觉体验及文化体验。二是丰富业态供给，打造以游客重要集散中心、服务导览功能为主，“花艺”主题公园花卉展示、休闲体验功能的高品质游客体验中心。将精心策划和培育“观鸥季、赏花季、食菌季、市场游”等特色旅游产品。进一步丰富花市吃、住、行、游、购、娱的业态供给。让游客沉浸式体验“有一种叫云南的生活”。三是增强品牌效应。利用节假日开展活动引流、“小红花”小语种花卉导览员讲解以及媒体宣传等渠道加强斗南花卉知名度和美誉度的宣传，对斗南花市进行进一步包装诠释，打响“有一种叫云南的生活”—“云花”市场游城市文旅名片。
（三）持续优化周边布局 建设花旅特色街区
一是深入推进特色风貌街区打造工作。坚持从产业提质发展、特色风貌街区打造、文旅融合发展三个维度推进工作落实。我局按照《呈贡区斗南花卉产业提质发展及特色风貌街区打造工作方案》的通知要求，牵头“打造斗南片区精品旅游路线，完善沿线特色文旅节点打造。”制定了“浪漫斗南花市”精品旅游线路，全面梳理斗南片区吃、住、行、游、娱、购旅游六要素产品，根据收集到的材料到点位进行实地调研和洽谈，从中筛选出精品点位和产品，报请省、市文旅系统专家指导，修改形成斗南片区精品旅游路线和策划图，让广大市民从逛“斗南花市”到“游览呈贡风光”的转变，真正形成可看可感可及的连片花卉展示区、网红打卡点，并将线路进行整合，全方位推进宣传营销。
（四）培育特色花旅品牌
一是充分挖掘呈贡文化资源优势，结合呈贡文化特色，引入由呈贡区和云南省花灯剧院联合打造的当代花灯剧《花花世界》在呈贡成功首演，编制《斗南史话》《亚洲花都》专辑，讲述“亚洲第一的花市”——云南呈贡斗南花卉交易市场的发展历程及行业人员故事。二是开展创意呈贡·文创设计大赛，将花卉文创设计纳入设计范畴，围绕呈贡斗南花卉地域特点、衍生产业、文化故事、价值形象等特点，设计花卉文化IP创意产品，进一步助推斗南花卉文化创意产业发展。三是为充分发挥春城花都品牌优势，全面突出斗南花卉产业园区引流聚人的文旅效应，创新花旅旅游模式，为花卉产业的提质发展注入文旅力量。目前，斗南花卉产业周边环境得到极大提升，赏花、观花、买花等沉浸式的旅游环境已初步形成。以节日活动促进花卉产业、文化旅游融合发展效果显著。
（五）塑造节庆文化旅游品牌
全面谋划特殊节日花卉主题活动。针对花卉行业2.14、3.8、520、七夕等人气聚集的节日，针对花卉行业2.14、3.8、520、七夕等人气聚集的节日，配套开展“送你一朵小红花”活动，增强游客“花卉+旅游”体验。支持花卉电商的提质发展。鼓励斗南花市商家、从业人士等通过短视频、直播等方式展示花卉特色，吸引更多游客前来体验。体验花Young彩云南的独特魅力，深切感受“有一种叫云南的生活”。深入挖掘特色文化资源，培养认定一批花灯、滇剧、农民画非遗代表性传承人，挖掘非遗项目爱好者和传承人，建立非遗项目传承人才库，依托街道、社区组建花灯、滇戏队伍，并找准与具体旅游景点、项目的结合点，把更多文化内容、文化符号注入景区景点，逐步把“花灯之乡”“滇戏窝子”“农民画之乡”等传统文化品牌做大做强。
三、下步工作计划
（一）加快旅游基础设施建设
一是加快推动斗南4A级旅游景区提升建设，推进景区智慧旅游、旅游基础设施提升等项目的建设，提升景区宣传推介力度；二是完成全年旅游产业指标统计工作；三是使用好旅游发展专项资金，为斗南旅游产业发展、文旅融合、全域旅游推进添砖加瓦，提升景区、游客休息区、文化场馆等居民休闲、游客共享的公共休闲设施。
（二）推进文旅产业跨界融合
进一步围绕“吃、住、行、游、购、娱”六大要素，积极推进旅游与文化、健康等相关产业的融合发展，不断完善文旅产业的政策措施。加强旅游发展规划与经济社会发展规划、城乡建设规划、文化发展规划、土地利用规划、环境保护规划之间的衔接、协调和融合，推进“多规合一”，实行公共服务一体化。
（三）打响斗南花市旅游品牌
坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展，深化花卉产业与旅游服务的融合，提升区域文旅发展水平。把“花卉+旅游”作为发展呈贡经济、繁荣呈贡文化、涵养呈贡生态、造福呈贡百姓的崇高事业，强化协调联动、强化人才支撑、强化氛围营造，构建党政齐抓、全员参与推动文旅大建设大发展新格局，进一步提升斗南花卉国际产业园区文旅服务“软实力”。通过“旅游+”“+旅游”，融合发展一批新产业、新业态，旅游有效供给增加，助力花卉产业与文旅、文创融合发展。
（四）不断加大对外营销宣传力度
一是积极开发旅游商品及纪念品，以斗南鲜花为依托，征集设计制作一批旅游宣传产品；二是积极参加省市组织的旅游宣传推荐活动，为旅交会做筹备；三是加大媒体网络平台宣传推广力度，利用旅游新媒体平台策划旅游营销事件或活动；四是充分利用多媒体等宣传媒介，采取多种方式，广泛宣传，增加知名度，不断扩大社会影响，吸引更多游客参观游览。目前已经开始谋划呈贡辖区内滇池绿道环湖路周边景点串联事宜。正在与第三方展开商务谈判，待时机成熟，资金筹措到位后，即可开行斗南连通呈贡辖区环湖路绿道沿线村落景点线路，供旅客通行使用。
感谢您对我们工作的支持。您有什么意见和建议，请您在《呈贡区政协提案办理面商记录表》和《呈贡区政协提案办理质量评议表》中反映。
昆明市呈贡区文化和旅游局
2025年8月25日
