昆明市呈贡区民政局关于对呈贡区政协四届四次会议第44104号提案的答复
昆明市呈贡区民政局
关于对呈贡区政协四届四次会议第44104号
提案的答复
徐秋兰委员：
您提出的关于构建温馨和谐的社区养老体系的建议提案，已经交由我们研究办理，现答复如下：
一、基本情况
（一）为积极应对人口老龄化进程，满足广大老年人对居家就近养老服务的需求，呈贡区民政局立足职能，认真贯彻落实养老服务政策措施，健全完善养老服务设施建设，着力提升养老服务质量和服务能力，大力推进社区居家养老服务中心建设，不断形成了“以居家为基础，社区为依托，机构为补充”的多层次养老服务体系，机构内均配置了老年幸福食堂、棋牌室、舞蹈室、图书室、健康小屋、公共卫生间等服务设施，向广大老年人提供助餐、文化、休闲、娱乐、康复等服务。截止目前，已建成社区居家养老服务中心27个，社区覆盖率为46%。同时积极建设和打造老年幸福食堂，为社区老年人提供以助餐为主的社区居家养老服务，切实解决了广大老年群体特别是高龄、独居、空巢、失能老年人“做饭难”“吃饭难”的问题。目前，已建成老年幸福食堂30个，日均每顿就餐老年人达4000余人次。
（二）社区居家养老服务中心以社区党组织为轴心，面向广大社区老年人提供生活照料、文体活动、精神慰藉等日间照料服务。社区通过联建共建活动，广泛发动社区党组织、双报到党员、社会组织、社工等组建志愿服务队，完善“爱心助老”服务机制，依托居家养老服务中心活动阵地，常态化开展文化娱乐活动、艺术培训、心理咨询和爱心义诊等志愿服务活动，进一步丰富老年人精神文化生活，让广大社区老年人享受到便捷的社区居家养老服务。社区居家养老服务中心不仅为社区老年人解决了最主要的用餐问题，还让众多老年人有了健身锻炼、娱乐休闲的好去处。
（三）为促进呈贡区城乡社区居家养老服务中心正常有序运转，呈贡区民政局按照规定给予社区居家养老服务中心相关补助：一是按照《呈贡区居家养老服务工作实施方案（试行）》（呈贡区政府公告3号）的精神和规定，对符合条件的老年人采取政府购买服务券的形式给予相应补助。具体为：对年满60周岁以上且日常生活需要半护理和全护理的散居“五保”、“三无老人”、市级以上劳模由政府购买服务，标准为每人每月300元。对年满60周岁以上生活不能自理且在本区内无子女照顾的低保老人，年满70周以上岁且在本区内无子女照顾的重度残疾老人，由政府购买服务，标准为每人每月200元；对年满80周岁以上的空巢、独居老人，由政府部分购买服务，标准为每人每月100元。 二是按照《昆明市城乡社区居家养老服务设施建设及运营管理实施意见》（昆老办〔2016〕29号）规定，对公办、民办社区居家养老服务中心每年给予2.4万的运营补助，同时对公建公营的社区居家养老服务中心根据服务人数给予3-7人不等的公益性岗位补助。
（四）积极建立专业人才队伍，督促社区居家养老服务中心工作人员积极参加康养护理培训，并加强与职业院校合作，引入护理康复等专业毕业生到养老机构实习就业，积极支持促进呈贡区养老服务事业发展。引入社工组织、建立志愿者队伍开展服务工作，满足老年人健康养老需求。通过多种途径，逐步提高养老护理员从业人员和服务技能。
二、下步工作打算
呈贡区民政局将积极应对人口老龄化，以老年人服务需求为导向，继续推进社区居家养老服务中心的建设，采取多种措施，扩大覆盖面，提升服务水平，构建温馨和谐的社区居家养老体系，让广大老年人享受家门口高质量的养老服务，不断增强老年人的幸福感、获得感。
感谢您对我们工作的关心和支持。提案办理面商记录情况和提案办理质量情况，请您在《呈贡区政协提案办理面商记录表》和《呈贡区政协提案办理质量评议表》中反映。
昆明市呈贡区民政局
2025年6月30日
