李睿、潘菊、李凯、方萍委员：

您提出的关于《用好滇池绿道助推呈贡文旅康养融合发展的建议》，已交我们研究办理，现答复如下：

一、工作开展情况

（一）旅游景区建设成效

我们围绕亚洲第一大、世界第二大的鲜切花交易市场斗南花市，构建了纵向花卉交易、物流、研发全产业链和横向融合旅游、文化、健康的立体大花卉全产业链。2025年1—5月，全区旅游总人数达734.89万人次，同比增长7.09%；旅游总花费102.52亿元，同比增长10.12%。得益于高铁南站枢纽、大学城带来的人口流动及房价优势，呈贡成为省外购房者的热门选择，同时，因其具备完善的交通、医疗、教育等基础设施，自滇池绿道沿线开通以来，就成为呈贡区热门游览线路之一，聚焦斗南湿地公园、江尾村、卧龙古渔村等重点景区，联合规划，构建“快进慢游”的旅游交通网络。大力发展生态休闲旅游，依托呈贡独特的气候和生物多样性等优势以及万溪冲宝珠梨、七步场豆腐、斗南花卉、卧龙古渔村等特色文化资源，开发一批具有呈贡特色的生态休闲度假基地。开发万溪冲高原特色农业等资源，培育新型农业旅游业态，规划建设现代农业庄园，发展农耕体验、旅游观光、休闲度假、生态餐饮等多功能休闲农业。

依托“亚洲花都”斗南花卉优势及丰富的历史文化资源，积极打造沉浸式、互动性强的体验类文旅项目，通过“花卉+”多元融合与场景创新，构建“体验类”旅游新生态。利用节假日开展活动引流、“小红花”小语种花卉导览员讲解以及媒体宣传等渠道加强斗南花卉知名度和美誉度的宣传。斗南村以“花卉产业升级+文化传承+社区复兴”为核心，通过四个方向及“六大计划”——建筑更新、景观再造、社区营造、花神节IP、主题商业、花卉学院打造斗南村城市更新项目“斗南森林”。挖掘斗南历史文化底蕴，发展在地生活与传统文化，开展社区营造，重构集体乡土认同感，构建花卉+文旅深度体验。结合“斗南花卉”的品牌效应，对斗南花市进行进一步包装诠释、氛围营造和宣传推广，打响“有一种叫云南的生活”—“云花”市场游城市文旅名片。

前期邀请第三方就花卉博览馆－－斗南花市－－斗南湿地公园－－江尾社区－－卧龙古渔村开行花卉特色文旅公交线路进行商谈，让其点位有机串联和拓展，不断丰富游客游览体验，根据实际情况出具此条线路的运行方案。让游客在斗南片区形成“产业即旅游、生活即旅游、生态即旅游”的全方位、多层次旅游体验，卧龙古渔村生态环境优化，现已建成乌龙村滇池博物馆、工艺馆、乡村博物馆、乡村图书馆等建筑，已修缮保护了18栋历史建筑，涵盖多种文化功能。游客可体验古渡渔村百年风貌，品尝昆明风味美食，观赏滇池潮起潮落，了解滇池地理变迁和呈贡历史文脉，持续推进卧龙古渔村智慧旅游项目建设，在卧龙古渔村打造AR景区导览实景虚拟互动项目。万溪冲社区围绕宝珠梨产业，实现文旅产业融合，开发户外运动等项目。让游客在旅游观光的同时，也能体验当地文化特色，如剪纸、菱角、刺绣、板凳龙、豌豆粉等非遗文化，打造以梨文化为主要符号的商业步行街。

（二）深挖呈贡区康养旅居资源

呈贡区优美的自然环境为养老旅居提供了得天独厚的基础条件，呈贡年平均气温在18度左右，四季如春，适合老年人居住，靠近滇池，有众多公园，如白龙潭公园、中央公园、春融公园、春城公园等，负氧离子浓度高，空气质量优良率连续五年居昆明前列，形成天然“城市绿肺”。出行便捷呈贡高铁网络发达，昆明南站位于呈贡区洛龙街道，作为云南高铁网络的“入滇门户”，可无缝衔接昆明地铁1号线、4号线，便于康养旅居老人前往省内外各地，同时方便老人出行前往斗南国际花卉市场、卧龙古渔村等景点。呈贡还有丰富的医疗资源，比如昆明市中医医院、昆明医科大学第一附属医院（呈贡医院）等，区卫健局编制《呈贡区推动大健康生物医药产业发展三年行动计划（2025—2027年）》，已经将滇池绿道助推呈贡文旅康养融合发展纳入规划中。在发展重点中明确将推动康养健身融合发展，依托斗南湿地公园、呈贡滇池生态湿地公园及滇池环线等优质生态资源，以健康养老服务为核心，探索“康养+运动”模式。加上斗南花市，七彩云南第壹城、吾悦广场、万达广场等商业中心，能满足康养旅居人群的购物、休闲等需求。近年来，呈贡积极探索挖掘旅居康养发展新模式，依托泰康之家·滇园、鹏瑞丽两大康养旅居龙头企业，结合亚洲第一大的鲜切花交易市场、西南联大历史研学带红色资源优势，致力于打造宜居、宜游、宜养的特色旅居目的地。泰康之家·滇园、昆明鹏瑞利国际健康商旅城等项目都有专业的服务团队，可提供持续性照料养老服务、专业护理等，其中新加坡鹏瑞利集团携手明宇商旅、知名酒店集团打造集豪华五星级、风尚五星级、商务四星级、新潮四星级、年轻三星级酒店及服务式公寓于一体的特色酒店群，为呈贡头部旅居机构。酒店群共有超过2000间舒适客房、套房和公寓，2个超过1000平方米的大型宴会厅及设施先进的会议中心，是主要以康养旅居为主题的酒店集群。目前，鹏瑞利1号楼引进的明宇豪雅、明宇丽雅、凯悦尚选3家酒店已初步完成规划；2号楼的昆明鹏瑞利明宇雅居酒店169间房以及昆明南站凯悦嘉轩酒店144间房将于6月底投入运营，4月底第二批开放的房间已达50个。目前鹏瑞利已有30余名客人长住，前来旅居人数约为350人（次）；泰康之家·滇园位于昆明呈贡区核心片区，交通便捷，环境优美，生活购物便利，医疗资源充沛，总投资约13亿元，总占地约65亩，总建筑面积约13.2万平方米，可提供1250个养老及护理单元，是泰康保险集团旗下国际标准医养活力养老社区，可提供CCRC退休生活一站式持续照料服务。泰康之家·滇园养老社区是温馨的家、优雅的活力中心、开放的大学、高品质的医疗保健中心、更是长辈精神和心灵的家园，该项目也成为呈贡区康养旅居的头部引流机构；昆明南站周边的白龙潭社区旅居业态发展迅速，借助高铁优势，盘活200余套闲置房屋打造特色民宿，融入滇剧脸谱、扎染技艺等本土文化元素，黄金周民宿入住率达90%，带动了当地旅居经济发展，吸引众多游客来此旅居，部分旅居基地设有活动室、棋牌室、茶室、健身房、书画室、电影厅等，还会组织合唱、书法、国画、太极等活动，丰富游客群众的精神文化生活；呈贡区打造10个新型公共文化空间。区、街道、社区三级公共文化场所实现全覆盖。联合清华大学完成“国立清华大学国情普查研究所”旧址陈达旧居展览馆布展，举办中华经典诵读大会（第二季）、春城之乐城市音乐会、斗南森林·花神节等各类群众文体活动1453场次，吸引大批文艺爱好者前来康养旅居体验；让呈贡不仅成为旅客的休憩地，更是体验昆明乡土文化和地道美食的最佳场所，在旅居康养方面显现出其较大的市场潜力和吸引力。

二、下步工作计划

（一）整合资源

结合“旅居康养云南”工作，唱响“有一种叫云南的生活”，通过文旅搭台支持房地产宣传营销，积极盘活现有各类闲置房产，提高区域房源供给能力。目前正在整合涌鑫哈佛、白龙潭周转房等房源，引入旅居康养企业推出城镇旅居产品。

（二）推进文旅产业跨界融合

进一步围绕“吃、住、行、游、购、娱”六大要素，积极推进旅游与文化、健康等相关产业的融合发展，不断完善文旅产业的政策措施。加强旅游发展规划与经济社会发展规划、城乡建设规划、文化发展规划、土地利用规划、环境保护规划之间的衔接、协调和融合，推进“多规合一”，实行公共服务一体化。以滇池绿道为轴线，将呈贡区内各旅游资源串联，开发“生态观光+文化体验+康养休闲”一体化线路，结合呈贡花卉产业优势和人文资源，提升游客吸引力。

（三）成立旅居康养行业协会

为进一步塑造呈贡旅居康养品牌，因时而动、顺势而为，呈贡区积极探索成立旅居康养行业协会，通过成立协会，为旅居康养从业者搭建一个沟通与合作的桥梁，保障旅居康养群体的切身利益，助力旅居康养行业健康发展。加强旅居业态产品开发与项目建设。以A级旅游景区创建为抓手，结合斗南花市资源优势，逐步打造呈贡旅居康养特色品牌；突出本地资源优势，开发乡村、城镇、医养、康养、艺术、度假为主题的旅居业态；加快鹏瑞利、泰康等特色主题型旅居项目。

（四）加强旅居康养配套建设

促进旅游与城市建设融合，依托昆明南站基础设施提升改造工作充分融入文化和旅游的元素，构建突显呈贡文化特色的城市休闲空间；开展居住地建设，在做好现有酒店、民宿的规范基础上，重视房车营地建设、与短期租赁平台的合作、存量房产的旅居改造与销售等工作，构建更为便捷的交通网络，重点布局谋划步道、景观绿化、滇池沿线景观建设，为旅居康养工作奠定坚实的物质基础。

（五）加强人才培养与引进

探索与呈贡大学城周边相关专业院校合作，建立旅居康养服务实训基地，培养养老服务相关专业人才。同时，积极宣传呈贡区优势资源和相关政策，吸引更多专业人才投身旅居康养事业。

（六）强化宣传推广

利用互联网、新媒体等多种渠道，全方位宣传呈贡养老旅居的优势和特色。与旅游机构、养老协会等合作，举办康养旅居推介会，提高呈贡在全国康养旅居市场的知名度，采取多种方式，广泛宣传，增加知名度，不断扩大社会影响，吸引更多游客参观游览。

感谢您对我们工作的支持。您有什么意见和建议，请您在《呈贡区政协提案办理面商记录表》和《呈贡区政协提案办理质量评议表》中反映。

                    昆明市呈贡区文化和旅游局

                        2025年8月25日