呈贡区残疾人联合会对呈贡区政协四届四次会议第44042号提案的答复
呈贡区残疾人联合会对呈贡区政协四届四次会议
第44042号提案的答复
尹培忠委员：
您提出的《关于进一步优化呈贡区无障碍环境建设的建议》，呈贡区残联高度重视，主动对接，认真办理，现答复如下：
一、将无障碍环境建设融入城市建设各环节方面
区残联深入贯彻落实无障碍环境建设法，积极联动区住建局、区综合执法局等职能部门，持续强化无障碍设施建设规范，把无障碍建设融入到城市建设的方方面面。一是严格执行无障碍建设标准，按照《中华人民共和国无障碍环境建设法》《住房城乡建设部办公厅关于进一步加强无障碍设施建设工作的通知》（建办城〔2025〕7号）要求，在项目规划方案审查、初步设计审查阶段，均按照要求提醒主管部门及建设单位、设计单位明确无障碍设施关键技术参数，提醒建设单位将无障碍设施建设经费纳入工程建设项目概预算。在项目施工前，将无障碍设施纳入市政项目交底内容，细化设施使用功能要求。在房屋建筑和市政道路建设项目施工监管过程中，确保无障碍设施按照施工图审查机构审查通过的施工图进行施工，并按要求对无障碍设施开展竣工验收。二是积极开展市政道路管养维护工作，结合日常巡检及网格中心反馈情况，及时对损坏的盲道进行更换、维修，对道路开口侵占盲道行为，督促施工单位进行整改，按照规范要求恢复盲道。2025年以来，修缮破损盲道11处约140m2，督促整改围挡盲道行为1起，排除道路安全隐患保障外出安全，维护残疾人参加社会活动权益。三是加强公共厕所无障碍设施建设，呈贡区共有323座市政公厕，其中，122座公厕设置有独立的第三卫生间，配备扶手、马桶、无障碍通道等设施设备，在公厕入口处设立无障碍卫生间标识牌；196座公厕因空间位置有限，设置有无障碍厕间，配备扶手、马桶等设施设备，以上设施设备基本满足特殊群体如厕需求。四是公园无障碍设施建设，呈贡区洛龙公园、三台山公园、彩云公园园内共设置有公园导览牌，标注公园游览内容、无障碍通道、无障碍卫生间等信息；同时，设无障碍公厕10个，无障碍通道10条和无障碍标识若干。洛龙公园西侧停车场内设置无障碍停车位2个。
二、探索无障碍环境建设常态化监督机制方面
结合年度涉残领域突出问题专项整治工作契机，呈贡区残联积极探索无障碍环境建设常态化监督机制，将无障碍建设监督与专项整治工作有机结合，持续加大无障碍设施环境监督管理。一是联合区行政执法局、交警五大队、住房和城乡建设局等部门，开展侵占无障碍设施整治工作，形成合力，对非机动车乱停占用盲道、占用盲道经营、私设阻车桩围挡无障碍设施开展整治行动。2025年3月至今，开展巡察200余次，整治非机动车、机动车侵占盲道60余起，整治占用盲道经营30余次清理市政道路障碍物30余起。二是联合昆明南站地区综合管理办公室，开展无障碍体验活动，邀请3名残疾人到昆明南火车站“沉浸式体验”无障碍服务，全方位、全流程感受无障碍通道、无障碍电梯、无障碍卫生间等设施的情况，以无障碍需求者切身经历提出意见建议，强化昆明南站无障碍设施建设工作。
三、加强关键场景无障碍社会服务提升工作方面
区残联认真落实无障碍服务提升工作，完善服务设施、优化服务工作。一是加强残疾人工作者无障碍社会服务知识与技能培训，召开2025年呈贡区残联系统新任专职委员培训，开展基础手语教学，让残疾人工作者掌握简单手语，提升服务水平和工作能力。二是积极联系区政务服务局，加强政务服务大厅工作人员无障碍交流能力培训，增强工作人员无障碍服务能力，为无障碍需求者提供高效、便捷指导。同时，设置醒目标识简化无障碍需求者进出流程，配置电子引导牌、手写板、轮椅、放大镜等设施，设有陪办专员，解决“看不清、听不明”等障碍，提升无障碍服务能力，做到能即刻回应无障碍需求者，能准确引导无障碍需求者，能及时帮助无障碍需求者。三是强化昆明南火车站无障碍服务建设，为老、幼、病、残、孕等有无障碍需求旅客提供“一对一”服务，车站工作人员会为有无障碍需求的旅客提供爱心送站服务；安排专人严格管理无障碍车位，并在停车场入口处设立引导牌，针对需要的旅客可以通过电话联系，帮助他们顺利乘车，保障无障碍需求者一路畅通、便利；同时，在购票、验证、候车、检票、出站地点等均按国际标准设有重点旅客标识，站内共有重点旅客服务标识162处，在站台等危险区域设有盲道线，确保无障碍需求者准确、安全、温馨出行。
四、加强宣传提高全社会无障碍环境意识方面
呈贡区残联持续加大无障碍环境建设法等法律法规的宣传推广力度，以公众喜闻乐见的多种形式，开展无障碍相关政策宣传和知识普及，营造全社会关心关爱和支持无障碍环境建设的良好氛围。一是组织开展“‘呈’暖花开 暖阳助残 有爱无碍 ‘贡’享未来”第三十五次全国助残日集中宣传活动，通过残疾人“残健共荣”倡议，增强广大群众对无障碍环境的认知；组织开展“打破感知壁垒”无障碍体验游园活动，邀请现场人员体验轮椅过障碍物、蒙眼走盲道、蒙眼识物、单手开水瓶、手语教学、无障碍标识答题等游戏，真真实实感受残疾人在生活中的不便，提高全社会加强无障碍环境建设、提升完善无障碍环境设施的意识，促进无障碍环境建设高质量发展。二是大力宣传《中华人民共和国无障碍环境建设法》，结合文化科技卫生“三下乡”集中示范活动、爱耳日、全国助残日等活动，通过悬挂海报、发放资料等形式，广泛宣传无障碍环建设法，呼吁广大群众积极学习无障碍环境知识，自觉遵守法律法规，着力营造无障碍的社会环境，保障残疾人、老年人平等、充分、便捷地参与和融入社会生活。
相关优化呈贡区无障碍环境建设工作，呈贡区残联将持续关注，积极落实。感谢您对我们工作的关心和支持。提案办理面商记录情况和提案办理质量情况，请您在《呈贡区政协提案办理面商记录表》和《呈贡区政协提案办理质量评议表》中反映。
昆明市呈贡区残疾人联合会 2025年7月28日
