陈卫政、晋莉彬代表：

您提出的关于《加大文物和非物质文化遗产保护传承力度的建议》，已交我们续办，现答复如下：

一、加大文化遗产保护传承力度

（一）稳步推进文物活化利用

1. 打造西南联大历史文化研学带

一是梳理打造思路。制定《呈贡区打造西南联大历史研学带工作方案》，进一步挖掘和传承西南联大历史文化遗产，联动呈贡文庙（国立清华大学国情普查研究所纪念馆旧址、陈达旧居展览馆）、冰心默庐、大古城魁阁（云南大学—燕京大学社会学研究室旧址）、费孝通旧居、昌氏民居、龙街张氏宅院等西南联大历史文化点位，讲好西南联大教授学者们在呈贡开展调查研究及学习、授课、生活等故事，有效把西南联大在呈贡的珍贵历史文脉活化利用、保护传承弘扬好，切实提高呈贡区的文化软实力和旅游吸引力。

二是推进合作共建。已将呈贡文庙、冰心默庐、大古城魁阁、费孝通旧居等打造为“昆明市全民国防教育基地”“昆明市中小学生研学实践教育基地”“统战文化基地”“传统文化教育实践基地”“铸牢中华民族共同体意识教育实践基地”“党史学习教育实践基地”“爱国主义教育基地”等，为中小学校提供“大思政课”平台。同时，与清华大学档案馆和校史馆合作挖掘西南联大历史文化和对国立清华大学国情普查研究所旧址纪念馆进行提升改造，通过优势互补实现资源共享。

三是优化配套服务。冰心默庐为吴文藻冰心一家的寓所，是西南联大梅贻琦、罗常培、郑天翔、杨振声、陈达、戴世光、沈从文、孙福熙等文化名人经常聚会的雅舍。已完成冰心默庐局部修缮和外围环境治理项目，对公厕、停车位、公共服务设施进行提升改造，切实优化服务功能。

2.完成费孝通旧居布展

与民盟市委到江苏江村费孝通纪念馆、云南禄丰、玉溪等地进行实地调研，广泛收集和系统整理费孝通先生相关资料，深入研究文献，深挖其抗战历史纪念价值，丰富布展资源；同时以征集、捐赠、复制、购买等方式充实布展内容，厚植展陈历史文化底蕴。2025年4月开馆。

3.飞虎队在呈贡历史文化的保护利用

2025年争取政协提案办理补助经费10万元，用于飞虎队呈贡机场居住旧址瓦屋面修缮，多次对接昆明中药厂协商将飞虎队呈贡居住旧址合作共建为飞虎队呈贡纪念馆，项目正在推进中。

4. 继续探索王家营古墓群保护利用

王家营古墓群1986年公布为县级文物保护单位，2011年公布为市级文物保护单位，2012年公布为省级文物保护单位，保护范围和监控地带共160亩。2010年3月，土地被昆明市新都投资有限公司收储。区委、区政府高度重视王家营古墓群的保护利用，要求严格按“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针抓好保护利用。目前，正在推进王家营古墓群保护利用工作，计划今年开展片区地下文物调勘，探明地下文物埋藏情况，为编制地下文物保护规划奠定基础。引入社会力量参与文物保护利用。结合调勘情况，编制专项保护规划和活化利用方案，因地制宜开展项目谋划。

（二）扎实开展非遗保护传承工作

呈贡区不断创新，推出“非遗文化+文旅”“非遗文化+展示”“非遗文化+研学”等模式，深入挖掘呈贡非遗文化内涵、讲好呈贡非遗背后的故事，让非遗“进校园”“进社区”“进景区”，走进千家万户，焕发绚丽光彩。

1.非遗进校园。高庆、李留美、罗皓杨、卓丽萍等非遗传承人已与呈贡四小、师专附小、云南艺术学院、斗南社区、洛龙社区、青阳社区等开展“非遗进校园”“非遗进社区”100余次，受惠人群5000余人。

2.非遗进社区。配合辖区内各所学校开展非遗展示、宣传。为各中小学、云大、云南艺术学院等提供非遗图片、文字资料多次；对接非遗传承人采访、交流、宣传等多次。

3.丰富非遗传承形式。将非遗山歌、瓦猫、剪纸、菱角、豌豆粉、刺绣、民间绘画等融入各类活动，促进非遗保护及发展。将花灯歌舞、滇剧小戏搬上呈贡区第十二届“万溪梨花节”、呈贡区春季“村晚”舞台，线上观众达6.5万余人，线下观众达1万余人；在第十八届呈贡花都文化旅游节之“有一种叫云南的生活——首届云南民歌大家唱”昆明赛歌会呈贡分会场演出《大河涨水沙浪沙》，同时展出瓦猫、刺绣、剪纸、豌豆粉、圣贤画、菱角等非遗项目，线上观众20余万人，线下观众5000余人；小独龙舞、花灯、滇戏表演、瓦猫、刺绣、剪纸、豌豆粉、圣贤画、菱角等非遗项目走入“熔古铸今，用声音唱响经典一一中华经典诵读大会昆明站启动仪式”和“荷和美美趣游江尾荷花主题活动暨第三届农文旅文化节”等节庆活动；举办呈贡区第三届花灯艺术节，100多名花灯爱好者参加；与云南省花灯剧院合作演出《花花世界》《孔雀公主》等剧目。非遗展示展演，促进了非遗传承人学习与交流。

4.非遗工作亮点纷呈。持续优化和丰富非遗传承形式，在“赏年画·过大年”春节文化惠民展演中开展小康生活美术创作展示活动；通过呈贡数字化平台展出优秀年画作品；开展民间绘画线上展览；与星巴克合作举办“咖啡杯里的美术馆” 中国民间文化艺术之乡·呈贡民间绘画展，助推呈贡民间绘画主题星巴克咖啡和文创产品；开展第十二届万溪梨花节农民画展；参加昆明市“春雨工程”文化惠民志愿行昆明民间绘画进西藏展示交流活动；举办七一建党节“看民间艺术、品古滇乡愁——呈贡农民画作品展”。

（三）创新非遗展示形式，吸引更多年轻人关注非遗，爱上非遗

1.呈贡斗南街道毕升宅院“滇戏窝子”常年坚持开展传统滇剧非遗传承惠民演出，让“逛斗南花市看传统滇剧”成为日常。

2.借助在地教育资源打造社区艺术空间，以工作坊的形式将省级非物质文化遗产呈贡剪纸技艺融入青阳社区城市新型公共空间打造，通过“非遗+展览+互动”的方式，让社区联结学校、家庭、社会让艺术走进社区、走近大众、服务社会。省级非物质文化遗产代表性项目呈贡剪纸代表性传承人高庆带领云艺师生与社区居民共同创作的186幅作品，从传统纹样到现代剪影展览，既呈现了剪纸技艺的千年脉络，更通过“废料再生艺术装置”“现场参与剪纸艺术”等互动项目，让观众亲身体验非遗，让非遗融入人们的日常生活。

3.将非遗体验带进呈贡区文化馆服务宣传周，全民艺术狂欢，免费课程+非遗体验，吸引了各年龄段人群。

（四）挖掘传统文化，开展各种文化活动，以文促旅，让文化成为旅游发展的灵魂和动力

1 月 1 日，在呈贡区洛龙公园南门开展民乐新春音乐会，用悠扬民乐迎接 2025 年第一缕阳光，在动人的音乐里迈进崭新的一年；1 月 1 日下午 ，在呈贡吾悦广场一号门中庭开展昆明市 2025 年“庆元旦·迎新春”——“彩 云奖”优秀文艺作品巡演活动，与广大群众共享群众文化视听盛宴，共庆元旦佳节；1 月 4 日-1 月 5 日 ，在呈贡区洛龙公园举办山茶花展示、山茶花科普展、多民族特色服装游园、游园游戏、猜灯谜、山茶花集市等活动； 1 月 10 日、11 日下午 13:00 在卧龙古渔村 ，邀请云南省花灯剧院民族乐团举办卧龙古渔村音乐会，弦歌声声辞旧岁，乐音阵阵奏华章。结合本地特色文化资源和特色文化项目，采用高雅艺术和通俗民乐交融方式为观众献上一场真正的视听盛宴；2025年1月10日、11日在卧龙古渔村开展花神走秀，结合呈贡斗南花市花神模特为大家呈现一场视觉上的盛宴； 2025年1月29日（初一）-2月4日（初七）在呈贡区洛龙公园健身广场 ，连续7天举办“潮玩新春”专场演出活动，演出内容包括云南特色民族歌舞、花灯、滇剧、国风群舞、乐队表演等， 将传统文化与流行文化进行融合，让群众感受热闹、祥和、喜庆的节庆氛围；1 月 29 日（初一）-1月31日（初三）在呈贡区洛龙公园内开展民俗巡游活动，高跷、跑旱船、大头宝宝、颠毛驴……此次活动将这些民俗文化以巡游的形式呈现。主舞台演出结束 后，带领观众巡游洛龙湖公园一圈，让人们感受“老”呈贡的年味；1月29日（初一）-2月4日（初七）在呈贡区洛龙公园内开展年关集市活动，在舞台两侧打造呈贡老街场景，将“年味”融入场景中，让市民现场体验呈贡非遗文化、民俗习俗，使春节年俗、地域文化、游玩互动融为一体，与市民游客共赴春节盛宴。1月29日（初一）-2月4日（初七） 在呈贡区洛龙公园内 设置“琴”“棋”“书”“画”四个主题打卡点，在现场开展互动环节，吸引游客关注度。在“琴”主题打卡点开展民乐快闪活动，为游客带来一场音乐盛宴；在“棋”主题打卡点摆放象棋，游客们可现场来一场棋盘博弈，感受传统象棋的魅力；在“书”主题打卡点写书法、送“福”字，让游客们感受汉字的独特韵味，书写新年的祈愿；在“画”区域设置农民画展，游客们感受画家带来的乡村情韵；2月12日（元宵节）开展一场以国风节目为专场的演绎活动，带领观众穿越时空，领略千年的盛世风采，感受中华传统文化的独特魅力。与此同时，在现场布置彩灯长廊，设置灯谜活动，猜中灯谜的游客根据活动规则可获得指定小礼品。

除此之外，春节期间，斗南戏剧爱好者协会、呈贡花灯爱好者协会、泥脚杆艺术团、花果之乡艺术团、古城非遗快乐花灯团等团队，深入斗南、古城等社区，为人们送上传统滇剧、花灯演出73场。精彩的文艺演出、丰富的文化活动，让呈贡大地鲜活生动，让游客不止看山看水，看花，更能体验不一样的人文风情。

（五）在各种节庆活动当中，融入山歌、瓦猫、剪纸、菱角、豌豆粉、刺绣、民间绘画等非遗项目，通过展示、展演等方式丰富了活动内容，营造了祥和喜庆的氛围，文旅融合，促进非遗保护及发展。

2025年1月—5月，大年初一至初七在洛龙公园举办非遗过大年活动；4月30日—5月5日，在斗南花市口袋公园举办“花与生活节”；5月9日—18日，举办第五届全民阅读活动；6月6日，举办2025年昆明市“我们的节日——端午节”主题活动暨呈贡区刘家营社区第四届龙舟山歌文化节；7月18日至19日，举办呈贡区第十九届昆明·呈贡花都文化旅游节暨“中华民族一家亲 燃情洛龙照征程”洛龙第十届火把节；8月1日—3日“夏日生活节 萄醉七星山”第二届呈贡乌龙七星山乡村文化旅游节，呈贡非遗均精彩亮相。

值得一提的是：2025年“文化和自然遗产日”，呈贡区文化馆分别于6月15日、6月28日举办了三场以“融入现代生活——非遗正青春”为主题的2025年“文化和自然遗产日”非遗宣传展示活动。三场展示活动涉及辖区内二十一支花灯、滇剧演出团队、剪纸、瓦猫、菱角、圣贤画、豌豆粉等9个非遗项目，受惠群众1500余人。

二、加强人才队伍建设

（一）培养储备文博人才。呈贡区文化和旅游局加挂呈贡区文物局牌子，未设置文博业务科室，目前仅有1人负责文博工作；文物管理所编制为3人，在职在编3人，其中2人即将退休，文博人才极度紧缺。目前，呈贡区博物馆已建成，争取编办在设置事业单位“昆明市呈贡区博物馆”时能增加文博专技编制，通过招录、选调等方式，改善人才结构，优化人才配置；强化现有文博专技人员专业建设和能力提升；同时，用好用活奖励扶持政策，充分调动民间文博专家和爱好者参与到我区文博事业中，为我区文博事业发展出谋划策，多管齐下解决人才“荒”。

（二）挖掘培养非遗人才

1.非遗人才储备情况。呈贡区现有非物质文化遗产代表性项目19项，其中：省级6项、市级10项、区级3项；健在的非物质文化遗产代表性传承人69人，其中：省级8人、市级3人、区级58人，另有挂牌传习点11个。

2.开展非遗专题培训。选派非遗骨干参加省、市非遗业务培训；举办非物质文化遗产代表性传承人业务培训班；持续开展群众文化艺术培训，课程包含非遗项目剪纸、滇剧、花灯等课程，惠及群众3000人次；举办民间绘画创作培训班。

2025年，缪雄云、尹绍英、罗皓扬、戴云仙、张秀英、李万胜、李任芬7名区级传承人成功申报市级传承人，目前正在公示期。2025年，为有效保护我区非物质文化遗产，建立优秀传统文化保护传承体系，加强非物质文化遗产传承人队伍建设，根据《中华人民共和国非物质文化遗产法》《云南省非物质文化遗产保护条例》等法律法规，呈贡区文化和旅游局决定开展呈贡区第七批非物质文化遗产名录、代表性传承人的推荐和申报工作，并于2025年7月2日面向呈贡区各街道办事处，各部委办局，各驻呈单位发出相关通知，目前，申报工作已全面展开。

         3.积极推进各级非遗项目、非遗传承人申报

对呈贡非遗资源进行调研，积极争取多方支持。2025年4月19日形成《昆明市呈贡区文化和旅游局关于给予呈贡区政协四届四次会议第44187号提案办理专项资金的请示》向上级部门申请专项补助资金5万元；2025年4月与呈贡区妇联合作，积极申报云南省妇女儿童非遗传习项目，目前已完成前期项目调研（申报方向为民间编织：呈贡菱角编制技艺培训）、项目申报书写作（12000字）、申报工作；2025年6月2日下午，昆明市呈贡区政府副区长龙晶晶赴辖区非遗传习基地（点），实地调研非物质文化遗产保护与传承工作。2025年7月10日，昆明市政协副主席戴彬率部分政协委员赴呈贡区、晋宁区，就非物质文化遗产保护利用和传承发展情况开展重点视察。与此同时，为了不断提升非遗项目代表性传承人技艺水平，扎实推进，构建非遗保护体系，呈贡区文旅局不断完善非遗档案及数据库；对呈贡区民间文学、音乐、舞蹈、戏剧、民间美术民间建筑及艺人进行走访调查和资料整理；依法开展非物质文化遗产传承项目、传承人申报、公布工作；结合工作开展过程中的问题和难点进行调研。2025年计划开展非遗专干业务培训1次，非遗传承人业务培训1次，目前已在筹备中。

三、积极争取资金支持

文博经费保障有力。2025年区政府安排了文物保护经费1217万元，其中博物馆展览展陈50万元，文物修缮、展览馆布展及环境治理经费1163万元。政府高度重视文博事业，全力支持和保障文物保护和活化利用各项工作。

四、继续推进第四次全国文物普查

1.采购普查设备和购买技术服务。一是结合需要采购1台普查系统PC端和2台移动端数据采集设备。领取上级配发设备，并配置SIM卡，确保设备正常运行。二是因普查队伍技术力量薄弱，加之其他工作任务较重，依靠自有力量很难在限定时间内完成实地调查任务，计划本月内通过竞争性磋商选择四普技术服务供应方，为我区普查工作提供有力的技术支撑和服务保障。

2.全面开展实地调查。安装调试普查系统，梳理三普资料，录入线索信息，7月启动四普实地调查和线索核查，截至目前，已完成三普168项不可移动文物复查，确认消失3项，完成53项新线索复查，正在梳理认定资料。后续，我区将严格按照上级要求，以两个方案为指导稳步推进第四次全国文物普查工作；同时，积极寻求上级和专家业务指导，购买技术服务配合深入推进普查工作，进一步充实我区不可移动文物数据库和历史文化资源，圆满完成第四次文物普查任务。

   感谢您对我们工作的支持。您有什么意见和建议，请在《人大代表建议办理情况征询意见表》中反映。

昆明市呈贡区文化和旅游局

2025年9月26日