关于对政协昆明市呈贡区第四届委员会第四次会议第44071号提案办理的答复
段键、郑春玉委员：
您提出的《关于深化数字AI与医疗融合保障医务工作者权益并提升呈贡区居民健康福祉的建议》已收悉。我局高度重视，进行了专题研究，并结合呈贡区实际情况，现答复如下：
一、对建议内容的总体认可与感谢
您提出的建议紧扣呈贡区“医疗+科技”双轮驱动战略，围绕AI技术赋能医疗、医务人员权益保障、居民健康福祉及医患矛盾化解，提出了系统性、前瞻性的解决方案。我局认为，建议内容契合呈贡区医疗改革方向，具有很高的价值，对推动区域医疗高质量发展具有重要指导意义。
二、工作开展情况
在国家卫健委“力争2025年底全国90%以上的县域建成紧密型医共体”目标下，AI技术正成为撬动基层医疗资源整合的技术杠杆。目前呈贡区基层医疗机构AI设备覆盖率较低，主要受限于资金与技术支撑不足。呈贡区已积极对接上级部门，学习昆明医科大学第一附属医院及其他三甲医院优秀经验，就建设呈贡AI医疗创新示范基地进行可行性分析。
一是通过建立居民健康数据平台，优先整合区人民医院及8家社区卫生服务中心的电子病历数据，逐步向体检中心、可穿戴设备数据延伸。引入低成本AI工具，通过与第三方合作，开发简易版AI健康监测小程序，供居民免费使用，实现基础健康数据追踪。
二是探索分级诊疗机制，与医保部门协商，研究制定相关政策，对通过AI远程会诊实现“基层首诊、双向转诊”的病例给予医保报销倾斜。
三、针对建议的落实情况
（一）关于“建设呈贡AI医疗创新示范基地”
一是召开专题工作会，研究为社区卫生服务中心配备AI辅助诊断设备。二是积极与昆明医科大学附属医院接洽，研究建立远程AI诊断支持通道，帮助呈贡区基层医疗机构上传影像数据至AI平台分析。
（二）关于“实施AI健康惠民三大工程”
一是积极向财政申请资金支持为呈贡区2000名60岁以上老年人慢性病患者免费配备AI健康监测手环，实时预警异常指标并直联家庭医生。二是计划在乌龙街道卫生社区服务中心试点设立自助式AI问诊终端，并逐步推广，提供疾病初筛、用药指导、转诊预约服务。
（三）关于“AI技术助力化解医患矛盾纠纷”
呈贡区卫生健康局积极探索利用AI技术助力化解医患矛盾纠纷，针对您提出的建议，目前在AI技术助力纠纷预防上，一是已实现公立医院诊疗行为全程可溯；二是鼓励医护人员利用开源的豆包等AI系统，实时分析患者情绪，提供沟通建议。
在构建“医患共治”社区生态上，一是已在呈贡区医调委下设呈贡区医患共治委员会，二是要求公立医院按照信息公开原则在官网公开AI诊断信息。
四、下一步工作重点
一是积极对接上级部门争取在资金、政策、技术方面的支持，推动AI医疗设备采购、数据平台建设及医保报销倾斜。通过优先在基础条件较好的医疗机构及社区开展试点，总结经验后逐步扩大覆盖范围。
二是在宣传引导方面，呈贡区卫生健康局将邀请相关领域专家，通过社区讲座、媒体宣传等形式，提升基层医疗机构及居民对AI医疗的认知度与接受度。
五、结语
您的建议为呈贡区医疗改革提供了重要方向。我局将立足呈贡实际，着眼未来、积极作为，努力推动AI技术与医疗服务的深度融合，切实保障医务人员权益，提升居民健康福祉。
感谢您对呈贡区卫生健康事业的关心与支持！
昆明市呈贡区卫生健康局
2025年7月29日
