关于对昆明市呈贡区四届人大四次会议第44010号建议办理的答复
曹悦、马云淑、李慧、邹英鹰、李宁代表：
你们提出的关于《关于推动高校资源融入呈贡社区康养文化建设的建议》，已交我局研究办理，现答复如下：
一、工作进展情况
呈贡拥有云南大学、昆明理工大学、云南师范大学等11所高校，驻呈高校是呈贡建设发展的思想库、创新创造的动力源、文化精神的引领者。多年来，各高校结合自身优势在新区建设、文化教育、思想宣讲、乡村振兴等多领域发挥着“智囊团”作用，呈贡的城市内涵和品质不断提升。
（一）强化康养文化建设。针对建议中提及的推动高校资源融入呈贡社区康养文化建设，呈贡区坚持公益性、均等性、便利性原则，统筹社区康养文化发展，以城区为纽带、以社区服务站点为支撑，设立“社区康养文化实习基地”等，丰富社区康养文化内涵。全区65个社区综合文化服务中心建设全部达标，功能室划分都符合“6+X”模式建设，即设有1个文化活动室≥30㎡、1个电子阅览室≥20㎡、1个图书阅览室≥30㎡、1个棋牌室≥30㎡、1个多功能厅≥40㎡，1个文化体育广场≥600㎡，其中，X是根据各自社区群众需求，设立展览室、健身室、儿童之家、未成年活动室等文化室，各个功能室均能正常使用。2024年呈贡区依托街道文化站、社区文化服务中心开展群众文化活动1439场，惠及人数78.4万人。
（二）打造康养文化空间。呈贡区创新打造了一批融合图书阅读、艺术展览、文化沙龙、轻食餐饮等服务的“城市书房”“文化驿站”等新型文化空间19个。其中呈贡区禾下书屋坐落于吴家营街道万溪冲社区，2022年被评为市级新型公共文化空间，2024年入选长三角及全国部分省市最美公共文化空间大赛“百佳公共文化空间奖”。禾下书屋是云南艺术学院设计学院利用万溪冲社区闲置民房改造而成，创新采用“咖啡吧+书屋”模式，集休闲、学习、交流、经济发展功能为一体，有效融合了在地文化与高校资源平台。图书种类丰富多元，涵盖政治法律、儿童读物、艺术、生活休闲、医疗卫生等诸多领域，充分满足不同人群的阅读需求。
（三）开展多层次人才培训。呈贡区定期或不定期举办各类康养文化艺术培训课程，包括但不限于专业知识、实际操作等方面的培训，以提升整体素质和能力。通过校地合作的方式，将街道、社区文艺骨干送到高校（云南艺术学院）和云南省花灯剧院（已签订合作协议）学习专业知识和实践经验，共同培养符合呈贡文化特色和文化事业需求的应用型人才。签订《昆明市呈贡区人民政府 云南艺术学院战略合作框架协议》形成优势互补，加快呈贡文化强区建设，培养挖掘文艺骨干人才；与云南艺术学院联合举办“美好的‘梨’想世界”乡村主题画展。与云南师范大学、云南民族大学、云南艺术学院等12所高校的师生组建“小红花”花卉导览员志愿服务队，根据不同游客需求推出中文、英文、泰语、手语等讲解服务。2024年“小红花”花卉导览员志愿服务队已义务服务讲解500余场次，服务游客5万人次。与云南师范大学历史学院签订校地共建协议，在历史文化研究、文物普查、教育实践等方面开展合作，实现人才共用、资源共享、基地共建。与云南大学签订《中国社会学学科史研究基地合作共建协议》，依托费孝通旧居共建“费孝通研究中心”，依托陈达陈旧共建“陈达人口研究实践基地”。冰心默庐申报为“昆明市中小学生研学实践教育基地”，将大古城魁阁、费孝通旧居申报为“昆明市呈贡区中小学生研学实践教育基地”，为各学校提供大思政课及历史文化研学平台。
（四）街道部门加强深度合作。各相关部门、街道加强校地合作，共同发展社区康养文化建设。与云南特殊教育职业学院协商一致，签订了为期三年的政校战略合作框架协议，结合养老服务行业发展需求和院校办学特色，在服务产业发展、建立产教联盟等方面进行深度合作。2025年3月25日，雨花街道办事处与颐明园社区、青阳社区等5个社区一同赴云南艺术学院，就校地合作、毕业生就业及创业等相关议题展开了深入探讨。积极探索提供创业机会给有意向的学生，形成创业带动就业的良性循环。高校协助社区开展墙绘和社会治理等项目，增强社区居民的归属感与认同感。
二、下一步工作计划
（一）建立高校与社区合作机制
一是成立联合工作小组，由高校和社区相关部门共同组成工作小组，定期召开协调会，确保沟通顺畅、合作有序。二是签订合作协议，明确高校与社区在康养文化建设中的职责分工和具体目标，确保资源整合的规范性和可持续性。
（二）推进高校资源在社区康养文化建设中的应用
一是推动科研成果转化。组织高校相关学科（如健康管理、老龄学、中医药学、社会学等）的专家，通过课题研究、项目合作等形式，推动科研成果在社区康养文化中的应用，提升社区服务质量。二是促进教学与培训合作。利用高校的教育资源，为社区工作人员和居民提供康养文化相关的培训课程，如健康管理、心理疏导、中医针灸、养老服务等内容，提升社区服务人员的专业素质。三是开展大学生志愿服务。组织高校学生参与社区康养文化活动，提供健康检查、康复训练等志愿服务，提升居民健康意识和生活质量。与高校合作培训志愿者，开展文化、旅游类服务，提供实践平台和就业推荐。在养老服务领域，探索与专业院校合作，开展技能培训，吸引人才并支持高校团队、志愿者和实习生参与养老服务研究与实习。
（三）建设高校社区共享平台
一是搭建信息共享平台。开发在线平台，将各高校志愿服务队进行入库管理，汇聚高校与社区在康养文化方面的资源，提供健康讲座、知识普及、中医针灸、康养活动等服务，推动资源共享与协作。二是开展社区康养文化活动。高校可以定期举办康养文化相关的讲座、展览、文艺演出等，丰富社区居民的文化生活，并鼓励居民积极参与。推进校地合作共建，利用文体活动中心开展文化美育活动。通过大学生们的加入唤醒群众艺术活力，让群众掌握初浅的相关艺术理论知识，接受高雅艺术熏陶，让“校地共建”不仅仅是四个字，而是更加形象化、细节化的惠“生”惠“民”社会治理模式。三是加强高校与社区的联合科研与实践。鼓励高校与社区联合开展康养文化建设的科研项目，深入研究如何在社区中更好地推广健康生活方式，开发适合老年人、特殊群体的康养项目。
（四）推动政策支持与资金保障
一是积极争取政策支持。通过政府部门争取专项资金，推动高校与社区合作项目的实施，并为高质量的合作项目提供资金保障。二是鼓励企业与高校加强康养文化建设合作，进一步推动社区康养文化建设。
感谢您对我们工作的支持。您有什么意见和建议，请在《人大代表建议办理情况征询意见表》中反映。
昆明市呈贡区卫生健康局
2025年5月28日
